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《山東省老年人權益保障條例(修訂草案)》公開征求意見

《山東省老年人權益保障條例(修訂草案)》公開征求意見

2014-6-18 

摘要:   家庭成員不得忽視冷落老年人   老年人自有住房,任何人不得侵占、違法改變產權   65歲以上乘公交免費,就醫(yī)、出游等均享優(yōu)待   80-99歲低收入老年人可領高齡津貼   給長期生活不能自理的經濟困難老年人 ...

  家庭成員不得忽視冷落老年人

  老年人自有住房,任何人不得侵占、違法改變產權

  65歲以上乘公交免費,就醫(yī)、出游等均享優(yōu)待

  80-99歲低收入老年人可領高齡津貼

  給長期生活不能自理的經濟困難老年人發(fā)放護理補貼

  提高養(yǎng)老服務人員工資福利待遇

  施行15年的《山東省老年人權益保障條例》迎來大修—自昨日起至6月25日,《山東省老年人權益保障條例(修訂草案)》公開征求意見。記者從省老齡辦獲悉,65歲以上老人乘公交免費、對80至99周歲低收入老年人發(fā)放高齡津貼及對部分失能特困老人發(fā)放護理補貼將是此次修訂的亮點。

  保障老年人生活水平高于贍養(yǎng)人

  “?;丶铱纯础比敕?,引起社會各界的廣泛關注。修訂草案也填補了此前在老年精神慰藉方面的空白,規(guī)定贍養(yǎng)人應當履行對老年人經濟供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉的義務,并“保障老年人的生活水平高于贍養(yǎng)人的生活水平”。家庭成員應當關心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人,應當經??赐蛘卟扇‰娫挕⒕W絡、書信等方式問候老年人。

  修訂草案規(guī)定,贍養(yǎng)人不得違背老年人意愿將老年人與其配偶分開贍養(yǎng)。對生活不能自理的老年人,由贍養(yǎng)人及其有照料護理能力的其他家庭成員照料護理;對不能親自照料的,可以按照老年人意愿委托他人或者養(yǎng)老機構等護理。用人單位應當按照有關規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權利。

  高齡津貼發(fā)放范圍將大大增加

  在修訂草案中,發(fā)放高齡津貼的范圍大大增加,從原先的百歲以上老人擴展為具有本省戶籍,年齡在100周歲以上的老年人、80至99周歲低收入的老年人。所需資金由省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府共同承擔。同時,建立和完善計劃生育家庭老年人扶助制度。

  各級政府和有關部門、基層群眾性自治組織應將養(yǎng)老服務設施納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套設施建設規(guī)劃,建立適應老年人需要的生活服務、文化體育活動、日間照料、疾病護理與康復等設施和網點,就近為老年人提供服務。

  給失能特困老人發(fā)補貼

  草案規(guī)定,政府投資興辦的養(yǎng)老機構應對無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人,或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人無償提供供養(yǎng)和護理服務;優(yōu)先保障經濟困難的失能、高齡等老年人的服務需求。推行政府購買服務,對經濟困難的孤寡、80周歲以上獨居或者生活不能自理的老年人,由當地政府逐步給予養(yǎng)老服務補貼。對長期生活不能自理的經濟困難的老年人,當地政府給予護理補貼。有條件的地方可以逐步建立長期醫(yī)療護理保險制度。

  引導開發(fā)代際親情住宅

  修訂草案規(guī)定,各級人民政府和有關部門應當推進老年宜居環(huán)境建設,統(tǒng)籌規(guī)劃適宜老年人的生活、衛(wèi)生、文化、體育、娛樂設施建設,完善老年服務設施建設標準。鼓勵建設老年宜居社區(qū),引導開發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅,鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住。

  乘公交免費門檻擬降至65歲

  目前,我省還有部分地區(qū)的公交“老年免費”線為70周歲。修訂草案規(guī)定,持有效證件的65周歲以上老年人免費乘坐市內公共交通工具,不滿65周歲按照當地有關規(guī)定免費或者半價乘坐市內公共交通工具。

  這些方面老年人將享受優(yōu)待

  就 醫(yī)

  就診優(yōu)先,需住院治療的,優(yōu)先安排床位

  出 游

  政府興辦或者給予資金支持的公園、景點免購門票

  乘 車

  優(yōu)先、優(yōu)惠乘坐景區(qū)內的觀光車、纜車等代步工具

  文 娛

  免費進入公共文化宮、圖書館等場所

  健 身

  免費或者半價以上優(yōu)惠進入收費的公共體育健身場所

  老年人有權對“啃老族”說不

  針對“啃老族”這一現象,修訂草案也做出應對:有獨立生活能力的成年子女要求老年人經濟資助的,老年人有權拒絕。成年子女或者其他親屬不得以無業(yè)或者其他理由索取老年人的財物。

  另外,老年人自有或者承租的住房,任何人不得侵占,不得違法改變產權或者租賃關系。老年人與子女或者其他親屬共同出資購買、建造的住房或者共有的住房在調換、拆遷、改建后,老年人可以通過申請房屋登記以共有的形式實現所有權以及其他權利。子女或者其他親屬使用老年人房屋的,約定期滿應當及時歸還,不得無故拖延。

  扶持養(yǎng)老服務從業(yè)人員

  養(yǎng)老機構及從業(yè)人員的政策、待遇是制約我省養(yǎng)老業(yè)發(fā)展的重要因素,對此,修訂草案規(guī)定,對符合條件的養(yǎng)老服務從業(yè)人員實行就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,逐步建立民辦養(yǎng)老機構護理員特殊崗位補助制度,提高養(yǎng)老服務人員的工資福利待遇。對非營利性養(yǎng)老機構吸納就業(yè)困難群體就業(yè),符合條件的,給予相關就業(yè)補貼。

  各級政府和有關部門應當采取購買服務、公建民營、民建公助、委托管理等多種方式,支持社會力量興辦或者運營養(yǎng)老服務設施。

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