之前黑龍江省衛(wèi)計(jì)委連發(fā)兩則通報(bào)，61家耗材企業(yè)被嚴(yán)重警告，原因主要是在耗材掛網(wǎng)集采中拒絕議價(jià)、不回復(fù)訂單。而耗材掛網(wǎng)集采監(jiān)管升級(jí)，全國多個(gè)省份已經(jīng)在落地！
5月31日，云南省衛(wèi)計(jì)委、公共資源交易管理局聯(lián)合發(fā)布《云南省藥品集中采購企業(yè)不正常供貨情況約談制度(試行和云南省藥品集中采購企業(yè)違法違規(guī)行為公示制度(試行)的通知》(以下簡稱《通知》)。
耗材生產(chǎn)、配送企業(yè)互串通操縱價(jià)格、商業(yè)賄賂、不執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格、不配送、不及時(shí)配送等一大批不正常情況將被全部拉入黑名單！不僅要被衛(wèi)計(jì)委約談，還要被取消交易、配送資格，踢出集采，而且不良記錄要錄入“信用中國”全國公示！
首次將耗材掛網(wǎng)集采整改制度化
且信用不良記錄全國公示
此次《通知》發(fā)布，首次將省級(jí)耗材掛網(wǎng)集采規(guī)范制度化，并發(fā)布正式制度文件；并且云南省衛(wèi)計(jì)委此次聯(lián)手公共資源交易管理局，把耗材掛網(wǎng)集采違規(guī)違法問題納入了企業(yè)信用記錄，向全社會(huì)公示，意味著在在耗材集采監(jiān)管上進(jìn)一步升級(jí)！納入信用不良記錄，意味著在企業(yè)身上永遠(yuǎn)打下烙印，未來將寸步難行！
高值耗材生產(chǎn)、配送企業(yè)
大批集采違規(guī)行為將被約談
在《云南省藥品集中采購企業(yè)不正常供貨情況約談制度(試行)》(以下簡稱《制度1》)中明確：
為保障云南省藥品集中采購平臺(tái)網(wǎng)上交易藥品及高值醫(yī)用耗材正常供應(yīng)，規(guī)范生產(chǎn)、配送企業(yè)交易行為，制定本制度。
對(duì)藥品及高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上交易過程中相互串通操縱價(jià)格、價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視、牟取暴利、商業(yè)賄賂、不執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格、不供貨、不足量供貨、不配送、不及時(shí)配送、網(wǎng)外交易等不正常情況，云南省政府采購和出讓中心(以下簡稱：省采購出讓中心)負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)行政主管部門對(duì)涉及的生產(chǎn)企業(yè)或配送企業(yè)進(jìn)行約談。
約談主要內(nèi)容包括但不限于：情況說明、意見交換、風(fēng)險(xiǎn)及后果提示、警示勸誡、責(zé)令整改糾正等。
十二種集采違規(guī)行為被拉入“黑名單”
失信記錄全國公示
《云南省藥品集中采購企業(yè)違法違規(guī)行為公示制度(試行)》(以下簡稱《制度2》)中明確：
云南省藥品集中采購平臺(tái)藥品及高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上交易過程中，有下列12種違法違規(guī)行為的藥品、高值醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)或配送企業(yè)，將被通過全國公共資源交易平臺(tái)(云南省)和云南省藥品集中采購平臺(tái)網(wǎng)站向社會(huì)公示，并交互至云南省信用信息共享平臺(tái)，依托“信用中國(云南)”網(wǎng)站予以公開。
一方面，耗材企業(yè)這些在高值耗材集采過程中的失信行為，都將會(huì)在整個(gè)“信用中國”網(wǎng)站上進(jìn)行公示，而在當(dāng)今這個(gè)無信不立的社會(huì)，失信等于寸步難行！這一點(diǎn)想必對(duì)所有耗材生產(chǎn)、配送商來說都是一記重錘！
另一方面，高值耗材掛網(wǎng)集采過程中，生產(chǎn)、配送企業(yè)的12種違法違規(guī)行為被細(xì)化、制度化，包括不配送、不及時(shí)配送、收受回扣以牟取暴利、惡性競爭等行為，在執(zhí)行過程中就有了硬標(biāo)準(zhǔn)，一旦有企業(yè)觸及，必將被重罰！
建立違法違規(guī)“黑名單”制度
列入即取消掛網(wǎng)資格
除了失信全國公示，《制度2》明確建立健全藥品及高值醫(yī)用耗材集中采購信用信息庫，對(duì)已公示違法違規(guī)供貨企業(yè)列入“黑名單”管理，取消該企業(yè)交易資格，情節(jié)嚴(yán)重的兩年內(nèi)不得參與云南省藥品及高值醫(yī)用耗材集中采購活動(dòng)。
除了云南省、黑龍江省，去年底，甘肅、四川兩省近百家耗材企業(yè)被約談，原因就是不實(shí)報(bào)價(jià)擾亂集采秩序。
甘肅省公共資源交易局對(duì)28家未如實(shí)填報(bào)7大類高值耗材已掛網(wǎng)品種歷史最低價(jià)的企業(yè)進(jìn)行了約談，并明確這些企業(yè)限期更正的產(chǎn)品經(jīng)公示后若再出現(xiàn)違規(guī)的，則取消違規(guī)產(chǎn)品掛網(wǎng)資格，記不良記錄1次并在網(wǎng)上公示企業(yè)名單，自取消之日起一年內(nèi)不接受該產(chǎn)品的掛網(wǎng)申請(qǐng)。
近年來，隨著全國范圍內(nèi)各省耗材省級(jí)集采平臺(tái)的不斷建立，耗材生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)集采過程中越來越多的問題開始暴露，不僅影響了醫(yī)院的供貨質(zhì)量和效率，也對(duì)耗材市場秩序造成嚴(yán)重影響。這也是各省相繼出手加強(qiáng)監(jiān)管、整治的原因。
小獵也在這給大家提個(gè)醒，從目前的監(jiān)管趨勢來看，只會(huì)更加嚴(yán)格！做好自查，加強(qiáng)監(jiān)管是當(dāng)務(wù)之急！
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