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最高法公報(bào):交通肇事逃逸!保險(xiǎn)公司對(duì)肇事者是否有追償權(quán)?

  【基本案情】

  被告王某為其所有的小型轎車在原告天平公司處投保了交強(qiáng)險(xiǎn),保險(xiǎn)期間自2011年9月21日零時(shí)起至2012年9月20日二十四時(shí)止。

  2012年4月28日16時(shí)25分左右,王某駕駛小型轎車與張某駕駛的電動(dòng)自行車發(fā)生碰撞,造成張某受傷、車輛損壞的交通事故。交警大隊(duì)出具交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)認(rèn)定,王某負(fù)該起事故的全部責(zé)任,張某無(wú)責(zé)任。

  2012年6月5日,公安局交警巡邏警察大隊(duì)向王某作出行政處罰決定書(shū)一份,對(duì)王某造成交通事故后逃逸,尚不構(gòu)成犯罪的違法行為,決定給予其罰款1000元的處罰。

  2012年12月21日,張某向蘇州市吳江區(qū)人民法院提起訴訟,要求王某、天平公司賠償其因交通事故造成的各項(xiàng)損失。該院作出的(2013)吳江開(kāi)民初字第0007號(hào)民事判決,判令天平公司在交強(qiáng)險(xiǎn)范圍內(nèi)賠償張某醫(yī)療費(fèi)等各項(xiàng)損失共計(jì)76700元。后天平公司向張某履行了該賠付義務(wù)。

  事后,天平公司因追償權(quán)問(wèn)題起訴王某至法院。

  【一審法院判決】

  蘇州市吳江區(qū)人民法院一審認(rèn)為:

  被告王某在肇事后逃逸,違反了我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,導(dǎo)致部分事故證據(jù)滅失,致使公安機(jī)關(guān)對(duì)王某事故發(fā)生時(shí)的精神、生理狀態(tài)無(wú)法查證。該行為的危險(xiǎn)性質(zhì)較之未取得駕駛資格、醉酒駕車等情形,其主觀惡性更大,對(duì)社會(huì)的危害后果更甚。國(guó)家設(shè)立交強(qiáng)險(xiǎn)的目的系為了使受害人依法得到賠償,促進(jìn)道路交通安全,并非讓存在違法行為的事故責(zé)任人免于承擔(dān)責(zé)任。

  《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》及《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》都已明確,機(jī)動(dòng)車肇事后逃逸的,由社會(huì)救助基金對(duì)受害人人身傷亡的搶救、喪葬等費(fèi)用先行墊付,然后向道路事故責(zé)任人追償。故對(duì)于肇事后逃逸行為,應(yīng)參照《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第二十二條的規(guī)定,保險(xiǎn)公司對(duì)搶救費(fèi)用等承擔(dān)先行墊付責(zé)任后,有權(quán)向致害人進(jìn)行追償,由致害人承擔(dān)終局賠償責(zé)任。

  綜上,雙方當(dāng)事人之間的交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)合同關(guān)系依法成立并有效,原告天平公司已按照法院生效判決在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)向受害人予以賠付。在王克忠肇事后逃逸的情形下,天平公司有權(quán)就其墊付的款項(xiàng)向王某進(jìn)行追償。

  一審法院判決:王某返還天平公司墊付款76700元。

  王某不服一審民事判決,向江蘇省蘇州市中級(jí)人民法院提起上訴。

  【二審法院判決】

  江蘇省蘇州市中級(jí)人民法院二審認(rèn)為:

  交通事故發(fā)生后逃逸是嚴(yán)重違反道路交通法規(guī)的行為,根據(jù)《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第二十四條的規(guī)定,道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用,由救助基金先行墊付,救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向道路交通事故責(zé)任人追償,也就是說(shuō)受害人損失費(fèi)用的終局賠償責(zé)任主體系機(jī)動(dòng)車肇事逃逸方。

  綜上,天平公司向交通事故受害人履行賠償義務(wù)后,有權(quán)向保險(xiǎn)事故的致害人王某進(jìn)行追償,一審法院判決上訴人王某返還天平公司墊付款76700元并無(wú)不當(dāng)。

  二審法院判決:駁回上訴,維持原判決。

  王某不服二審判決,向江蘇省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

  【再審法院判決】

  江蘇省高級(jí)人民法院再審認(rèn)為:

  被申請(qǐng)人天平公司主張因再審申請(qǐng)人王某在交通肇事后逃逸,故參照國(guó)務(wù)院 《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第二十二條、第二十四條的規(guī)定,其有權(quán)在承擔(dān)保險(xiǎn)賠償責(zé)任后向王某追償。法院審理,理由如下:

  第一,《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第二十二條規(guī)定保險(xiǎn)公司享有追償權(quán)的情形并不包括交通肇事后逃逸,亦未規(guī)定其他情形可以參照適用;第二十四條僅規(guī)定了社會(huì)救助基金的追償權(quán),未規(guī)定保險(xiǎn)公司享有追償權(quán),故天平公司主張適用上述條款,理由不能成立。

  第二,《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第五十三條規(guī)定:“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税l(fā)生交通事故后逃逸,該機(jī)動(dòng)車參加強(qiáng)制保險(xiǎn)的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償;機(jī)動(dòng)車不明或者該機(jī)動(dòng)車未參加強(qiáng)制保險(xiǎn),需要支付被侵權(quán)人人身傷亡的搶救、喪葬等費(fèi)用的,由道路交通事故社會(huì)救助基金墊付。道路交通事故社會(huì)救助基金墊付后,其管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償?!痹摋l款對(duì)于保險(xiǎn)公司和社會(huì)救助基金權(quán)利與義務(wù)作出了不同的規(guī)定,表明了國(guó)家立法對(duì)保險(xiǎn)公司和社會(huì)救助基金區(qū)別待的態(tài)度。

  第三,社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于行政撥款或社會(huì)捐助,支付交通事故受害人搶救等費(fèi)用系無(wú)償墊付,而保險(xiǎn)公司的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于投保人的繳費(fèi),保險(xiǎn)公司向受害人支付費(fèi)用屬于履行保險(xiǎn)合同義務(wù),是有償賠付,故保險(xiǎn)公司不應(yīng)享有救助基金管理機(jī)構(gòu)的追償權(quán)。

  事實(shí)上,肇事逃逸系發(fā)生在交通事故之后,沒(méi)有增加保險(xiǎn)事故發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn),與事故的本身并沒(méi)有關(guān)聯(lián),因此,其與交強(qiáng)險(xiǎn)條例第二十二條中規(guī)定的保險(xiǎn)公司享有追償權(quán)的情形存在本質(zhì)區(qū)別。原判決依據(jù)《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第二十四條的規(guī)定,判決支持天平公司追償?shù)脑V訟請(qǐng)求,違背了交強(qiáng)險(xiǎn)條例的立法本意,亦與侵權(quán)責(zé)任法第五十三條的規(guī)定相悖,屬適用法律錯(cuò)誤,依法應(yīng)予糾正。

  江蘇省高級(jí)人民法院判決:撤銷一、二判決,駁回天平公司的訴訟請(qǐng)求。

  綜上所述,《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第二十二條規(guī)定,以下三種情形造成的道路交通事故,由保險(xiǎn)公司在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)承擔(dān)墊付責(zé)任,并有權(quán)向致害人追償,即:(一)駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒的;(二)被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車被盜搶期間肇事的;(三)被保險(xiǎn)人故意制造道路交通事故的。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)苏厥绿右菸窗ㄔ谏鲜鰲l款范圍內(nèi),不應(yīng)適用該規(guī)定予以處理。

  案例來(lái)源:《最高人民法院公報(bào)》2018年第5期——某天平公司訴王某之追償權(quán)糾紛案。

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