本報訊（記者 任敏）長期以來，教師到底如何科學懲罰學生，引發(fā)了系列爭議。昨天，教育部公布《中小學教師實施教育懲戒規(guī)則（征求意見稿）》，公開征求意見。征求意見稿明確提出，學生如出現(xiàn)違規(guī)違紀情形，教師可采取適當增加運動、不超過一節(jié)課的教室內(nèi)站立或者面壁反省、暫?；蛳拗茖W生參加外出集體活動等懲戒，但是禁止實施擊打、刺扎，超過正常限度的罰站、反復抄寫以及辱罵等。
征求意見稿明確，學生違反學生守則、校規(guī)校紀、社會公序良俗、法律法規(guī)，或者有其他妨礙教學活動正常進行、有害身心健康行為的，教師應(yīng)當給予批評教育，并可以視情況予以適當懲戒。
教師實施教育懲戒，應(yīng)當遵循育人為本、合法合規(guī)、過罰適當和保障安全原則。其中過罰適當是指，應(yīng)當根據(jù)學生的性別、年齡、個性特點、身心特征、認知水平、一貫表現(xiàn)、過錯性質(zhì)、悔過態(tài)度等，選擇適當?shù)膽徒浯胧?，實現(xiàn)最佳教育效果。
教師實施教育懲戒分為一般懲戒、較重懲戒、嚴重懲戒、強制措施等類型。
其中，教師在課堂教學、日常管理中，根據(jù)學生違規(guī)違紀情形，可采取一般懲戒，包括點名批評；責令賠禮道歉、做口頭或者書面檢討；適當增加運動要求；不超過一節(jié)課堂教學時間的教室內(nèi)站立或者面壁反?。粫嚎蹖W生用以違反紀律、擾亂秩序或者違規(guī)攜帶的物品；課后留校教導以及學校校規(guī)規(guī)定的其他適當措施。
學生擾亂課堂或者教學秩序，影響他人或者可能對他人造成傷害的，教師可以采取必要措施，將學生帶離教室或者教學現(xiàn)場，暫時隔離。
學生違反校規(guī)校紀，情節(jié)較重或者經(jīng)現(xiàn)場教育懲戒拒不改正的，教師經(jīng)學校德育工作負責人同意，可以實施較重懲戒，可暫停或者限制學生參加課程表以外的游覽、社會實踐以及其他外出集體活動；承擔校內(nèi)公共服務(wù)任務(wù)；由學校學生德育工作負責人予以訓導；在學校設(shè)置的專門教育場所隔離反省或者接受專門的校規(guī)校紀、行為規(guī)則教育；要求家長到校陪讀等。
學生違規(guī)違紀、行為失范，屢教不改的，或者嚴重影響教育教學秩序的，或者有欺凌同學、辱罵毆打教師等惡劣情節(jié)的，教師應(yīng)當提請學校采取嚴重懲戒：具體包括給予不超過一周的停課或者停學，要求家長帶回配合開展教育；由法治副校長或法治輔導員予以訓誡；安排專門的教育場所，由專業(yè)人員進行輔導、矯治；改變教育環(huán)境或者限期轉(zhuǎn)學等。
教師發(fā)現(xiàn)學生攜帶、使用違規(guī)或者違法危險物品的，應(yīng)當予以制止、暫扣并通知家長，情況嚴重的，應(yīng)當報告學校。暫扣的違規(guī)物品應(yīng)當在適當時候交還學生家長。違法、危險物品應(yīng)當予以沒收或者報告公安機關(guān)、安全生產(chǎn)管理部門等有關(guān)部門依法處理。
教師發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性，應(yīng)當采取必要措施予以制止；發(fā)現(xiàn)學生藏匿違法違規(guī)物品的，應(yīng)當責令學生交出或者對其藏匿物品的課桌、儲物柜等進行檢查。
另外，教師對學生實施教育懲戒后，應(yīng)當注重與學生的溝通與幫扶，注重懲戒與教育效果的統(tǒng)一。
征求意見稿還規(guī)定了教師懲戒的禁止情形，也就是說教師在教育教學管理、實施教育懲戒教育過程中，不得有下列行為：以擊打、刺扎等方式，直接造成身體痛苦的體罰行為；超過正常限度的罰站、反復抄寫，強制做不適的動作或者姿勢等間接傷害身體、心理的變相體罰行為；辱罵或者以帶有歧視、侮辱的言行貶損等侵犯學生人格尊嚴的行為；因個人或少數(shù)人違規(guī)違紀行為而懲罰全體學生；因個人情緒或者好惡，恣意實施或者選擇性實施懲戒；其他侵害學生基本權(quán)利或者侮辱人格尊嚴的行為。
教師正當實施教育懲戒，因意外或者學生本人因素導致學生身心造成損害的，學校不得據(jù)此給予教師處分或者其他不利處理。
