在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關(guān)于浙江省各個(gè)地級(jí)市區(qū)劃調(diào)整的故事,例如金華市、溫州市等等。今天,我們聊聊麗水市。麗水市屬于浙江省11個(gè)地級(jí)市之一,麗水市下轄了9個(gè)區(qū)縣,總?cè)丝?50多萬(wàn)。當(dāng)然,麗水市9個(gè)區(qū)縣的區(qū)劃并不是一成不變的,歷經(jīng)了好幾個(gè)階段的調(diào)整。今天,我們就聊聊麗水市區(qū)劃調(diào)整的過(guò)程。
首先,我們聊聊浙江省的基本情況。浙江省屬于我國(guó)東南地區(qū)省份,也是著名的江浙滬地區(qū)。總計(jì)下轄了11個(gè)地級(jí)市,總?cè)丝谶_(dá)到了6400多萬(wàn)。在人口總量方面,基本上與我國(guó)中部六省的湖南省、安徽省基本相當(dāng)。在GDP總量方面,2020年,浙江省的GDP總量為6.46萬(wàn)億,排名全國(guó)第4位,僅次于廣東省、江蘇省和山東省。如果計(jì)算人均水平,浙江省明顯超越了山東省。
不得不說(shuō),浙北地區(qū)的人均水平,幾乎與蘇南地區(qū)相當(dāng),屬于我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域之一。浙江省總計(jì)下轄了11個(gè)地級(jí)市,其中,包括了杭州、寧波兩個(gè)副省級(jí)城市。麗水市屬于浙江省11個(gè)地級(jí)市之一,麗水市總?cè)丝?50多萬(wàn),下轄了1個(gè)區(qū)、1個(gè)縣級(jí)市、7個(gè)縣。從下轄縣的數(shù)量來(lái)說(shuō),麗水市是浙江省最多的一個(gè)。
麗水市的地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜。下轄的區(qū)域以山地、丘陵為主,因此,人口總量偏少。關(guān)于浙江省的地形結(jié)構(gòu),一直有“七山二水一分田”的說(shuō)法。至于浙江省9個(gè)區(qū)縣的區(qū)劃,則與浙江省的區(qū)劃屬于相互影響的關(guān)系。在元朝之前,歷代王朝基本上都沿用了州縣兩級(jí)區(qū)劃。不過(guò),為了加強(qiáng)對(duì)各地的管理,陸續(xù)出現(xiàn)了漢朝13州、唐朝15道、宋朝23路等區(qū)劃。
我國(guó)很多省份的名稱,都起源于宋朝,例如兩浙路、河北路、陜西路等等,基本上對(duì)應(yīng)了各個(gè)省份的名稱。13世紀(jì)中期,北方的元朝崛起以后,在幾十年時(shí)間里,消滅了西夏國(guó)、大金國(guó)、大理國(guó)、南宋等一系列政權(quán),建立了一個(gè)疆域十分遼闊的帝國(guó)。隨著疆域面積的迅速擴(kuò)大,元朝缺乏地方管理經(jīng)驗(yàn)的缺點(diǎn),已經(jīng)非常明顯了。
全國(guó)密密麻麻的幾百個(gè)州府,幾千個(gè)縣,各地錯(cuò)綜復(fù)雜的人口數(shù)據(jù)、耕地土質(zhì)、農(nóng)作物產(chǎn)量情況,非常復(fù)雜。對(duì)于以游牧起家的元朝來(lái)說(shuō),面對(duì)這些情況,也是頭一回。我們以各地的農(nóng)作物為例,由于各地的地形結(jié)構(gòu)和氣候完全不同,各地的農(nóng)作物分為了大豆、高粱、水稻、小麥等等,多種多樣,因此出現(xiàn)了五谷雜糧的說(shuō)法。
各地的耕地,則分為了黑土地、沙土地、水澆地、梯田等10多個(gè)類型。每一種類型的耕地,還分為了甲乙丙丁等類型。依靠州縣兩級(jí)區(qū)劃,根本指望不上,唐朝的15道和宋朝的23路問(wèn)題很多,對(duì)于元朝并不合適。最后,元朝在宋朝23路的基礎(chǔ)上,結(jié)合了金國(guó)行尚書臺(tái)的框架,進(jìn)一步調(diào)整和完善以后,推出了著名的行省制度。
元朝把全國(guó)劃分為10個(gè)行省,例如河南江北行省、甘肅行省、江浙行省等等。當(dāng)時(shí),元朝把蘇南、浙江等地,劃分到了一起。因此,江浙行省是全國(guó)十大行省中最富裕的,沒有之一。早在宋朝統(tǒng)治時(shí)期,東南地區(qū)就是最富裕的。不過(guò),元朝雖然設(shè)立了行省制度,奠定了行省的基本框架,但各方面的問(wèn)題非常多。首先,各省的區(qū)劃不合理,地方管理難度非常大。
其次,各地機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)粗獷,效率非常低。到了元朝統(tǒng)治末期,行省區(qū)劃已經(jīng)基本崩潰。1368年,朱元璋建立明朝以后,在元朝行省的基礎(chǔ)模式上,根據(jù)明朝的實(shí)際需要,進(jìn)一步調(diào)整了各地區(qū)劃。撤銷了路一級(jí)的區(qū)劃,形成了省、州府、縣三級(jí)區(qū)劃。這一區(qū)劃模式非常經(jīng)典,先后沿用了幾百年。在此期間,還設(shè)立了布政使、按察使、都指揮使的并立模式。
在明朝第三位皇帝朱棣在位時(shí)期,隨著明朝的遷都,進(jìn)一步形成了南北直隸與13個(gè)省。我國(guó)很多省份的大體區(qū)劃,基本上都是在明朝統(tǒng)治時(shí)期確立的,例如河南省、福建省、浙江省等等。浙江省的區(qū)劃形成以后,下轄了11個(gè)府,分別是:杭州府、嘉興府、湖州府、寧波府、紹興府、臺(tái)州府、金華府、衢州府、嚴(yán)州府、溫州府、處州府。
其中,杭州府、湖州府、嘉興府被稱為下三府,其他8個(gè)府被稱為上八府,寧波府則為上八府之首。當(dāng)時(shí),麗水被稱為處州府,處州府下轄了麗水縣、龍泉縣、松陽(yáng)縣、縉云縣、青田縣、遂昌縣、慶元縣、宣平縣、云和縣、景寧縣等10個(gè)縣。17世紀(jì)中期,清朝確立了自己的統(tǒng)治以后,進(jìn)一步調(diào)整了各省的區(qū)劃。最后,形成了大清內(nèi)陸18個(gè)省的區(qū)劃。
在清朝統(tǒng)治時(shí)期,浙江各個(gè)府的區(qū)劃出現(xiàn)了一定的調(diào)整,但并不是很大。912年,清朝滅亡以后,我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的階段。浙江省的地理位置非常重要,各地軍閥反復(fù)爭(zhēng)奪,經(jīng)濟(jì)遭到了嚴(yán)重的破壞。一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)初期,隨著局勢(shì)的穩(wěn)定,我國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)的階段。
一系列的重要項(xiàng)目,陸續(xù)在浙江各地開始,在浙江各地設(shè)立了一系列的專區(qū),例如金華專區(qū)、麗水專區(qū)等等。1949年,麗水專區(qū)設(shè)立以后,下轄了8個(gè)縣,分別是:麗水縣、云和縣、松陽(yáng)縣、宣平縣、龍泉縣、縉云縣、慶元縣、景寧縣。不過(guò),麗水專區(qū)第一次設(shè)立以后,存在的時(shí)間并不長(zhǎng)。1952年,在浙江省新一輪的區(qū)劃調(diào)整中。
麗水專區(qū)被撤銷,下轄的8個(gè)縣,劃入了周邊的溫州專區(qū)、金華專區(qū)等地。到了50年代后期,浙江省下轄的部分專區(qū)被合并,此外還有部分縣被撤銷或者合并。在此期間,慶元縣、松陽(yáng)縣曾經(jīng)被并入周邊各個(gè)縣。由于各個(gè)專區(qū)的管轄范圍太大,按照五六十年代的交通、通訊水平,存在很大的管理難度。
因此,到了60年代前期,浙江省陸續(xù)重新設(shè)立了舟山專區(qū)、臺(tái)州專區(qū)、麗水專區(qū)、紹興專區(qū)等各個(gè)專區(qū)。1963年,麗水專區(qū)重新設(shè)立,下轄了麗水縣、龍泉縣、云和縣、青田縣、遂昌縣、縉云縣等6個(gè)縣。請(qǐng)注意,慶元縣、松陽(yáng)縣包括在內(nèi),僅僅是沒有恢復(fù)而已。60年代末期,全國(guó)所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后,麗水專區(qū)更名為麗水地區(qū)。
在七八十年代,慶元縣、松陽(yáng)縣先后重新設(shè)立,麗水地區(qū)下轄了8個(gè)縣。進(jìn)入70年代末期,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,為了適應(yīng)時(shí)代,我國(guó)很多省份下轄的地區(qū),陸續(xù)調(diào)整為地級(jí)市。與此同時(shí),一些縣級(jí)市逐步擴(kuò)大。在這方面,作為東南沿海省份,浙江省的反應(yīng)非???。1984年,麗江地區(qū)設(shè)立了景寧縣,下轄縣的數(shù)量調(diào)整為9個(gè)。
1986年,麗水縣被撤銷,設(shè)立了麗水縣級(jí)市。1990年,龍泉縣被撤銷,設(shè)立了龍泉縣級(jí)市。麗水專區(qū)下轄了2個(gè)縣級(jí)市、7個(gè)縣,隨著麗水地區(qū)的持續(xù)發(fā)展,2000年,麗水地區(qū)被撤銷,設(shè)立了麗水地級(jí)市。與此同時(shí),麗水縣級(jí)市被撤銷,設(shè)立了蓮都區(qū)。截至這個(gè)時(shí)候,麗水市1個(gè)區(qū)、1個(gè)縣級(jí)市、7個(gè)縣的區(qū)劃,已經(jīng)基本形成。
分別是:蓮都區(qū)、縉云縣、青田縣、云和縣、松陽(yáng)縣、遂昌縣、慶元縣、景寧縣、龍泉市。關(guān)于我國(guó)各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。
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