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江蘇省的地域調(diào)整,13個(gè)地級(jí)市之一,徐州市為何有10個(gè)區(qū)縣?

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關(guān)于我國(guó)江蘇省各個(gè)地級(jí)市區(qū)劃調(diào)整的故事,例如南京市、無(wú)錫市等等。今天,我們聊聊徐州市。徐州市屬于江蘇省13個(gè)地級(jí)市之一,按照最新的規(guī)劃定位,徐州市屬于江蘇省的副中心城市。目前,徐州市有10個(gè)區(qū)縣。那么,徐州市10個(gè)區(qū)縣的區(qū)劃,到底是如何形成的呢?今天,我們就聊聊這個(gè)問(wèn)題。

首先,我們聊聊江蘇省。江蘇省屬于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、糧食大省。2020年,江蘇省的GDP總量超過(guò)了10萬(wàn)億。在我國(guó)各個(gè)省份中,只有廣東省、江蘇省的GDP在10萬(wàn)億以上。江蘇省總?cè)丝?300多萬(wàn),在我國(guó)各省中,也是名列前茅的水平。至于糧食產(chǎn)量,江蘇省的水稻、小麥產(chǎn)量都很高。例如蘇北地區(qū)的小麥,非常有名。

從地理環(huán)境來(lái)說(shuō),江蘇省由蘇北、蘇南、蘇中三個(gè)部分組成。其中,蘇南地區(qū)屬于標(biāo)準(zhǔn)的江南文化,在文化、飲食、口音各方面,與蘇北有明顯的差異。蘇中地區(qū)接近于江淮文化,堪稱自成體系。蘇北地區(qū)在飲食、口音、風(fēng)俗等方面,更接近于齊魯文化、中原文化。作者是河北邯鄲人,同時(shí)也是河南商丘的女婿。作者有一位女同事,是江蘇徐州人。

不得不說(shuō),這位同事說(shuō)方言的時(shí)候,非常接近商丘話。在蘇北幾個(gè)地級(jí)市中,徐州市在各方面都有明顯的優(yōu)勢(shì),例如教育、醫(yī)療、交通、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面。從徐州市各方面的情況來(lái)看,輻射了魯南、蘇北、皖北、豫東等部分地區(qū)。徐州市總?cè)丝?08萬(wàn)人,這樣的人口基數(shù),在江蘇省內(nèi)優(yōu)勢(shì)很大??傆?jì)下轄了5個(gè)區(qū)、2個(gè)縣級(jí)市、3個(gè)縣,總計(jì)10個(gè)區(qū)縣。

2020年,徐州市的GDP總量達(dá)到了7300多億。這樣的GDP水平,甚至超越了中西部地區(qū)相當(dāng)一部分省會(huì)城市。徐州市的地理位置非常好,屬于蘇北、魯南、皖北、豫東的交通樞紐城市。其實(shí),在古代歷史上,徐州市的地位就至關(guān)重要。在古代混戰(zhàn)時(shí)期,對(duì)于南北雙方,有3個(gè)城市至關(guān)重要。分別是:徐州、襄陽(yáng)、漢中,昨天,作者和大家聊了關(guān)于襄陽(yáng)的問(wèn)題。

在東線,對(duì)于南北各個(gè)政權(quán)來(lái)說(shuō),能否控制徐州關(guān)乎成敗。徐州市自古以來(lái)就是必爭(zhēng)之地,從秦漢到明清,歷代將相們對(duì)于徐州重要性的描述舉不勝舉。例如“東襟黃海、西接中原、南屏江淮、北扼齊魯。南引邳宿,北控兗濟(jì),西扼汴泗?!比龂?guó)名將呂蒙稱徐州是“許、洛襟要”,南北朝王玄謨稱徐州“要兼水陸?!彼纬笪暮捞K東坡稱徐州“為南北襟要,安危所寄。雖用十萬(wàn)人,不能取也?!?/p>

宋朝陳無(wú)己則稱贊徐州:“彭城之地,南守則略河南、山東,北守則瞰淮、泗,故于兵家為攻守要地?!泵鞒浅霈F(xiàn)了:“徐城三面阻山,一面臨河,南引邳宿,北控兗濟(jì),西扼汴泗。一瀉千里之勢(shì),以保障江淮險(xiǎn)要之設(shè)舊矣。金陵恃徐為南北咽喉。且黃河自西而東,閘河(即運(yùn)河)自北而南,皆合于徐城之東北而下。城阻河勢(shì),河阻城勢(shì),居然一重鎮(zhèn)也?!?/p>

所以說(shuō),從地理位置來(lái)說(shuō),徐州自古以來(lái)就是要地??刂屏诵熘?,優(yōu)勢(shì)極大。在明朝統(tǒng)治時(shí)期,徐州隸屬于南直隸管理。17世紀(jì)中期,清朝逐步確立了自己的統(tǒng)治、隨后,在明朝行省的基礎(chǔ)上,再次進(jìn)行了全面調(diào)整、最后,出現(xiàn)了大清內(nèi)陸18個(gè)省的區(qū)劃。

南直隸的地位下降,調(diào)整為江南省。由于江南省的面積太大,到了康熙皇帝在位時(shí)期,清朝把江南省拆分為江蘇省、安徽省。在雍正皇帝在位時(shí)期,徐州府下轄了1個(gè)散州、7個(gè)縣的格局,分別是:邳州、蕭縣、碭山縣、豐縣、沛縣、銅山縣、宿遷縣、睢寧縣。在清朝統(tǒng)治的末期,徐州逐步成為了連接華東地區(qū)的鐵路樞紐城市。

1912年,清朝滅亡以后,我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的階段。江蘇省的地理位置非常重要,各路軍閥反復(fù)爭(zhēng)奪,對(duì)各地造成了很大的破壞。一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)初期,隨著局勢(shì)穩(wěn)定,我國(guó)進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的階段。與此同時(shí),一系列項(xiàng)目陸續(xù)設(shè)立。當(dāng)時(shí),鑒于江蘇省的實(shí)際情況,江蘇省被臨時(shí)分為蘇北行署區(qū)、蘇南行署區(qū)。

此外,徐州、連云港等部分地區(qū),臨時(shí)劃入山東省代管。到了1952年,才重新還給了江蘇省。隨后,江蘇省設(shè)立了徐州專區(qū)、徐州地級(jí)市。徐州市與徐州專區(qū)屬于并立關(guān)系,關(guān)于這一點(diǎn),作者之前已經(jīng)多次聊過(guò)了。起初,徐州專區(qū)下轄了1個(gè)縣級(jí)市、9個(gè)縣、1個(gè)鹽區(qū),分別是:新海連市、贛榆縣、東??h、邳縣、銅北縣、華山縣、沛縣、豐縣、碭山縣、蕭縣、淮北鹽區(qū)。

1953年,淮陰專區(qū)的新沂縣、睢寧縣、邳睢縣,劃入了徐州專區(qū)。隨后,徐州專區(qū)的區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整,徐州專區(qū)撤銷了淮北鹽區(qū)、銅北縣、華山縣、邳睢縣,重新設(shè)立了銅山縣。歷經(jīng)這一輪調(diào)整以后,徐州專區(qū)下轄了1個(gè)縣級(jí)市、10個(gè)縣。1954年,新海連市被提升為地級(jí)市(連云港市的前身),徐州市管轄區(qū)域,調(diào)整為10個(gè)縣。

1955年,江蘇省與安徽省為了治理洪澤湖,進(jìn)行了換地。安徽省的泗洪縣、盱眙縣,劃入了江蘇省。江蘇省徐州專區(qū)的蕭縣、碭山縣,劃入了安徽省宿州專區(qū)。此時(shí),徐州專區(qū)下轄了8個(gè)縣。在1958年的區(qū)劃調(diào)整中,徐州市、新海連市曾經(jīng)被并入徐州專區(qū)管理。但到了1962年,徐州市、新海連市再次被提升為地級(jí)市,新海連市更名為連云港市。

徐州專區(qū)下轄了豐縣、沛縣、贛榆縣、東海縣、新沂縣、邳縣、睢寧縣、銅山縣,總計(jì)8個(gè)縣。60年代末期,全國(guó)所有的專區(qū)調(diào)整為地區(qū)以后,徐州專區(qū)更名為徐州地區(qū),管轄區(qū)域不變。進(jìn)入70年代末期,我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展。當(dāng)時(shí),為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我國(guó)很多省份下轄的地區(qū),陸續(xù)改為了地級(jí)市。與此同時(shí),一些原有地級(jí)市的管轄范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

1983年,徐州地區(qū)被撤銷,下轄的8個(gè)縣中,東??h、贛榆縣,劃入了連云港市管理。銅山縣、豐縣、沛縣、邳縣、睢寧縣、新沂縣,則劃入了徐州市管理。此時(shí),徐州市設(shè)立了鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、賈汪區(qū)、礦區(qū)、郊區(qū)等5個(gè)區(qū),總計(jì)11個(gè)區(qū)縣。90年代,徐州市郊區(qū)更名為泉山區(qū),礦區(qū)更名為九里區(qū)。新沂縣、邳縣被撤銷,設(shè)立了新沂縣級(jí)市、邳州縣級(jí)市。

截至2000年,徐州市下轄了5個(gè)區(qū)、2個(gè)縣級(jí)市、4個(gè)縣,總計(jì)11個(gè)區(qū)縣,分別是:鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、賈汪區(qū)、九里區(qū)、泉山區(qū)、銅山縣、豐縣、沛縣、邳州市、睢寧縣、新沂市。進(jìn)入21世紀(jì)以后,隨著徐州市的持續(xù)發(fā)展,城區(qū)面積進(jìn)一步擴(kuò)大,城區(qū)人口進(jìn)一步增加。2010年,九里區(qū)、銅山縣被撤銷,合并組成了銅山區(qū)。

截至這個(gè)時(shí)候,徐州市5個(gè)區(qū)、2個(gè)縣級(jí)市、3個(gè)縣的區(qū)劃,基本形成,分別是:鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、賈汪區(qū)、泉山區(qū)、銅山區(qū)、新沂市、邳州市、豐縣、沛縣、睢寧縣。當(dāng)然,出于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,近年來(lái),徐州市先后設(shè)立了高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等幾個(gè)區(qū)。不過(guò),這幾個(gè)區(qū)的情況特殊,一般不會(huì)計(jì)算在內(nèi)。

關(guān)于我國(guó)各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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