在之前的文章中,作者和大家聊了湖南省各個地級市區(qū)劃變遷的故事,例如長沙市、衡陽市等等。今天,我們聊聊常德市。常德市是湖南省13個地級市之一,經(jīng)濟發(fā)達,被稱為湖南第三大城市。目前,常德市下轄了9個區(qū)縣,總?cè)丝?00多萬,發(fā)展?jié)摿薮蟆D敲?,常德?個區(qū)縣的區(qū)劃,到底是如何形成的呢?今天,我們就聊聊這個問題。
首先,我們聊聊湖南省的具體情況。湖南省屬于我國華中地區(qū)的省份,同時也是中部六省之一。湖南省地理位置非常好,而且糧食和蔬菜產(chǎn)量充足。按照2020年七普統(tǒng)計的數(shù)據(jù),湖南省總?cè)丝?640多萬人。在我國各個省份中,這樣的人口基數(shù)并不算少。2021年,湖南省的GDP總量超過了4.6萬億,在我國各個省中,達到了非常不錯的水平。
湖南省總計有14個省級區(qū)劃,包括了13個地級市、1個自治州,分別是:長沙市、株洲市、湘潭市、衡陽市、邵陽市、岳陽市、常德市、張家界市、益陽市、郴州市、永州市、懷化市、婁底市、湘西自治州。長沙市是湖南省的省會城市,也是湖南省最大的城市。近年來,長沙市的發(fā)展非常迅猛,逐步超越了一系列老牌省會城市。
常德市是湖南省13個地級市之一,合計下轄了9個區(qū)縣,分別是:武陵區(qū)、鼎城區(qū)、津市市、安鄉(xiāng)縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣。在古代歷史上,常德市被稱為武陵郡。在《三國演義》中,武陵郡屬于荊襄九郡之一。按照2020年七普統(tǒng)計的數(shù)據(jù),常德市總?cè)丝?20多萬。在湖南省的各個地級市中,常德市是標準的第三大城市,經(jīng)濟發(fā)達。
2021年,常德市的GDP總量超過了4000億大關(guān),屬于非常不錯的水平。在中部六省的非省會城市中,洛陽市、南陽市、襄陽市、宜昌市、蕪湖市、岳陽市、承德市等城市,發(fā)展?jié)摿薮螅旧隙汲袚?dān)了區(qū)域中心城市的作用。至于常德市的區(qū)劃形成,歷經(jīng)了好幾個階段的變化,與湖南省的區(qū)劃變遷,屬于相輔相成的關(guān)系。
接下來,我們聊聊湖南、湖北的由來,其實,我國很多省份的名稱,都起源于宋朝。北宋統(tǒng)治時期,全國劃分為23個路。其中,出現(xiàn)了荊湖北路、荊湖南路,基本上對應(yīng)了現(xiàn)在的湖北省、湖南省。1279年,元朝統(tǒng)一全國以后,疆域面積空前遼闊。依靠唐宋兩朝的州縣兩級區(qū)劃,根據(jù)無法有效管理各個地區(qū)。在這樣的情況下,元朝借鑒了金國行尚書臺的經(jīng)驗,設(shè)立了行省制度。
把全國劃分為10個行省,例如河南江北行省、湖廣行省、江浙行省等等。其中,湖廣行省的管轄范圍很大,包括了當(dāng)代的湖北大部分地區(qū)、湖南全境、廣西大部分地區(qū)、貴州部分地區(qū)、廣東西部地區(qū)。1368年,明朝建立以后,沿用了元朝行省區(qū)劃。由于明朝下轄了兩個都城,出現(xiàn)了南北直隸與13個省的區(qū)劃。隨著廣西省、貴州省、廣東省等省份的建立。
明朝的湖廣省,基本上就是現(xiàn)在的湖南、湖北。湖廣省的糧食產(chǎn)量很高,出現(xiàn)了“湖廣熟,天下足”的說法。至于湖廣熟的省會,設(shè)立在武昌府。在明清兩朝,一旦北方地區(qū)出現(xiàn)災(zāi)荒,朝廷第一反應(yīng)就是從湖廣等地調(diào)運糧食。17世紀中期,清朝逐步消滅了各地的農(nóng)民起義軍、南明各個政權(quán),確立了自己的統(tǒng)治。清朝進一步細化了行省制度,全國劃分為18個省,被稱為“漢地18省”
湖廣省面積遼闊、人口眾多,再加上地形結(jié)構(gòu)復(fù)雜、水網(wǎng)密布,管理難度非常大??滴趸实墼谖坏牡?年,清朝撤銷了湖廣省,組建了湖北省、湖南省。湖北省的省會在武昌府,湖南省的省會在長沙府。湖南省組建以后,區(qū)劃開始反復(fù)調(diào)整。最終下轄了9個府、4個直隸州,分別是:長沙府、岳州府、寶慶府、衡州府、常德府、辰州府、沅州府、永州府、永順府、澧州、靖州、桂陽州、郴州。
當(dāng)時,常德府下轄了武陵縣、桃源縣、龍陽縣、沅江縣等4個縣。在明清兩朝,常德市依靠便利的水路運輸條件,在湖南省的地位很高。在歷史文獻中記載:“常德?lián)瓭h、岳陽兩關(guān)之上流,富強甲湖南,黔、蜀、閩、廣、江、浙、陜、豫之商畢集?!?/p>
1912年,清朝滅亡以后,我國進入了軍閥混戰(zhàn)的階段。湖南省地理位置非常好,各路軍閥反復(fù)爭奪、進攻,對各地經(jīng)濟造成了很大的破壞。與此同時,湖南省的部分地區(qū),滋生了大量的土匪,殘酷壓榨各地群眾。一轉(zhuǎn)眼到了建國初期,隨著大規(guī)模戰(zhàn)爭的結(jié)束,我國各個地區(qū)基本上穩(wěn)定下來,進入了休養(yǎng)生息、戰(zhàn)后重建的階段。
湖南省各地的土匪,被基本肅清。隨后,組建了一系列專區(qū),例如常德專區(qū)、邵陽專區(qū)等等。常德專區(qū)組建以后,下轄了2個縣級市、9個縣,分別是:常德市、津市市、常德縣、南縣、桃源縣、慈利縣、石門縣、臨澧縣、澧縣、安鄉(xiāng)縣、華容縣。1952年,津市市被撤銷,劃入了澧縣。同一年,益陽專區(qū)被撤銷。
益陽專區(qū)下轄的益陽縣級市、益陽縣、漢壽縣、沅江縣、安化縣、桃江縣,全部劃入了常德專區(qū)管理。常德專區(qū)一口氣下轄了2個縣級市、14個縣,管轄范圍非常大。1953年,津市市再次組建,隸屬于常德專區(qū)管理。五六十年代的交通、通訊水平有限,專區(qū)管轄的縣太多,并不利于管理,管理難度非常大。1962年,益陽專區(qū)重新組建。
益陽市、益陽縣、桃江縣、南縣、沅江縣、華容縣、安化縣,劃入了益陽專區(qū)管理。60年代末期,全國所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后,常德專區(qū)更名為常德地區(qū)。60年代末期,我國經(jīng)濟開始高速持續(xù)發(fā)展。為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,各省的區(qū)劃都開始了調(diào)整。1988年,常德地區(qū)被撤銷,設(shè)立了常德地級市。與此同時,常德縣級市、常德縣被撤銷,設(shè)立了武陵區(qū)、鼎城區(qū)。
慈利縣劃入了大庸地級市管理,此時,常德市下轄了2個區(qū)、6個縣、1個縣級市,分別是:武陵區(qū)、鼎城區(qū)、津市市、安鄉(xiāng)縣、漢壽縣、桃源縣、臨澧縣、石門縣、澧縣,至此,常德市9個區(qū)縣的區(qū)劃,已經(jīng)徹底形成。進入21世紀以后,隨著常德市的持續(xù)高速發(fā)展,城區(qū)人口逐步增加,城區(qū)面積逐步擴大。
近年來,常德市陸續(xù)設(shè)立了經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)、桃花源旅游管理區(qū)等一系列新區(qū)。不過,這些新區(qū)屬于功能區(qū),一般不會計算在內(nèi)。
關(guān)于我國各地區(qū)劃調(diào)整的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。