耕地是我國(guó)最寶貴的資源，事關(guān)十四億人的吃飯大事！“保護(hù)好農(nóng)村的耕地，優(yōu)化耕地質(zhì)量，提高糧食生產(chǎn)效率”是這幾年來(lái)我國(guó)在三農(nóng)領(lǐng)域部署的一項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)。與此同時(shí)，我國(guó)每年的三月份也會(huì)下發(fā)文件要求各地嚴(yán)守耕地紅線，加強(qiáng)對(duì)耕地的保護(hù)力度。
我們國(guó)家人多地少，可耕種的土地面積因?yàn)槌擎?zhèn)化發(fā)展也在逐年減少。為了保障糧食安全問(wèn)題，讓農(nóng)業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路，我們國(guó)家在近五年也積極采取了應(yīng)對(duì)措施，不僅在各地劃定了永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，還要求各地嚴(yán)守十八億畝耕地紅線，對(duì)耕地實(shí)施特殊保護(hù)，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為。
然而，在農(nóng)村改革發(fā)展期間，違規(guī)征用耕地建房或從事非農(nóng)建設(shè)活動(dòng)的情況日益嚴(yán)重，甚至有的還借用發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為由，流轉(zhuǎn)村民的承包地后破壞耕作層，在地里蓋起了私人別墅，搞起了餐飲民宿。
其中有不少違規(guī)房還占用了永久基本農(nóng)田，這些優(yōu)質(zhì)農(nóng)田國(guó)家花了多少時(shí)間才把這些耕地的質(zhì)量提高，但因?yàn)檫`規(guī)占用“非農(nóng)化”導(dǎo)致這些耕地遭到損毀，嚴(yán)重影響我國(guó)的糧食生產(chǎn)問(wèn)題。
圍繞著城鄉(xiāng)亂占耕地非農(nóng)化等行為，我國(guó)現(xiàn)在提出了嚴(yán)格的整治措施，農(nóng)村耕地制度將實(shí)施“六個(gè)嚴(yán)禁”。
1、嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地挖田造景造湖
耕地是用來(lái)種植糧食的土地，我國(guó)一直要求各地要嚴(yán)守紅線，但在最近幾年，擅自征用耕地進(jìn)行河流改造、挖湖造景的現(xiàn)象依然存在，甚至有的地方為了完成指標(biāo)，竟然占用永久基本農(nóng)田進(jìn)行挖田造湖造景。
如今，國(guó)家在發(fā)布的文件中也下達(dá)了新的通知，從今年開(kāi)始，將采取嚴(yán)格的管制措施，嚴(yán)禁各地以治理河流、濕地、湖泊為由，占用耕地進(jìn)行挖田造景造湖等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。
2、嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)
在我國(guó)許多地方，國(guó)家劃定的耕地紅線已經(jīng)被突破，占用耕地建房、建廠、建墳的現(xiàn)象層出不窮，甚至有的單位和個(gè)人還占用了永久基本農(nóng)田。對(duì)于這些行為，現(xiàn)在我國(guó)也發(fā)文要求各地要嚴(yán)格禁止，任何人不得違反土地管理法的規(guī)定，在耕地上搞非農(nóng)建設(shè)活動(dòng)，也不允許占用耕地建房。
如今，關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房的整治行動(dòng)已經(jīng)全面展開(kāi)，未來(lái)的一段時(shí)間，各地區(qū)也會(huì)迎來(lái)和耕地建房有關(guān)的調(diào)查工作，摸清底數(shù)后，新一輪的耕地整治行動(dòng)也會(huì)分類進(jìn)行，對(duì)于那些沒(méi)有合法手續(xù)的違規(guī)房也會(huì)逐一拆除。
3、嚴(yán)禁違法違規(guī)批地用地
在全國(guó)各地，現(xiàn)在受保護(hù)的基本農(nóng)田面積有15.5億畝，這些土地現(xiàn)在已經(jīng)納入了國(guó)土空間規(guī)劃范圍，這些農(nóng)田都是受到特殊保護(hù)的，任何單位都不能擅自改變土地的性質(zhì)。
今年，圍繞著基本農(nóng)田審批問(wèn)題，我國(guó)也明確了一項(xiàng)規(guī)定，從今年開(kāi)始，我國(guó)將嚴(yán)禁各地擅自調(diào)整縣鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃規(guī)避占用基本農(nóng)田審批，同時(shí)還禁止各單位違規(guī)審批用地，把基本農(nóng)田改變成其他用地進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)。
4、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道
這幾年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的道路體系不斷完善，交通越來(lái)越方便，很多村莊在建設(shè)公路的時(shí)候，或多或少會(huì)占用部分農(nóng)田。雖然說(shuō)有些村莊占用耕地進(jìn)行道路建設(shè)是沒(méi)有沒(méi)辦法的事情，但從今年開(kāi)始，關(guān)于農(nóng)村公路擴(kuò)建占用耕地等問(wèn)題也提出了一項(xiàng)新要求。
通知中也要求各地要嚴(yán)格控制鐵路、公路兩側(cè)用地范圍以外綠化帶用地審批。對(duì)于鐵路、公路沿線是耕地的，兩側(cè)用地范圍以外綠化帶寬度不得超過(guò)五米，縣鄉(xiāng)道路建設(shè)不超過(guò)三米，禁止超標(biāo)準(zhǔn)占用耕地進(jìn)行道路綠化建設(shè)。
5、嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田擴(kuò)大自然保護(hù)區(qū)
在全國(guó)范圍內(nèi)，現(xiàn)在被納入生態(tài)保護(hù)紅線的區(qū)域有很多，比如說(shuō)；有自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)，歷史文化保護(hù)區(qū)，水生態(tài)保護(hù)區(qū)等等，在這些區(qū)域我國(guó)是禁止人們建房的，也不允許在附近建廠或建養(yǎng)殖場(chǎng)，以免因?yàn)椴豢茖W(xué)生產(chǎn)給環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重的污染。
今年，為了守住永久基本農(nóng)田的面積，我國(guó)也提出了一項(xiàng)新措施。也就是說(shuō)，從現(xiàn)在開(kāi)始，各地區(qū)如果有新建自然生態(tài)保護(hù)區(qū)的不能借用各種理由占用永久基本農(nóng)田。如果生態(tài)保護(hù)區(qū)以外有永久基本農(nóng)田的，也不能把這些受保護(hù)的耕地劃入生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，嚴(yán)禁因擴(kuò)大保護(hù)區(qū)損害基本農(nóng)田。
6、嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地綠化造林
大家都知道，能夠劃入基本農(nóng)田保護(hù)范圍的都是一些優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，這些耕地用于生產(chǎn)糧食不僅能夠提高質(zhì)量，還能給村民帶來(lái)更多的收入，然而，在一些地方，隨著各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，用基本農(nóng)田種植樹(shù)苗的情況也開(kāi)始出現(xiàn)，甚至有的村民為了方便管理，還在基本農(nóng)田上種樹(shù)。
如今，這些行為現(xiàn)在也被我國(guó)嚴(yán)格禁止，從今年開(kāi)始，任何人在使用永久基本農(nóng)田的過(guò)程中，不得占用農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾的植物以及其他破壞耕作層的植物，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。
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