基層干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級干部，是最接近群眾的公權力行使者，影響著基層治理的現狀和未來，也決定著群眾對政府的認同度。調查發(fā)現，基層出現年輕干部逃離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的趨勢，面臨流失、斷層之憂。一些年輕干部不愿留在基層、扎根基層，一心謀劃著通過考試或借調，甚至辭職離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（據《半月談》）
基層干部，處在改革發(fā)展的第一線，肩負著推動發(fā)展、服務群眾的重要職責。對于廣大的年輕人來說，剛走出校園、涉世未深，去基層見識體味人生百態(tài)，對于成長善莫大焉?；鶎拥膹V闊天地，為年輕干部提供了干事創(chuàng)業(yè)的大好舞臺。經過基層“墩苗”的年輕干部往往在之后的事業(yè)發(fā)展上亮點頗多，成為整個干部隊伍里中堅力量。對于基層來講，把優(yōu)秀的年輕干部留在基層，才能為基層事業(yè)發(fā)展輸送新鮮血液，注入新的生機活力。
那么，服務基層看起來是雙贏格局，為何年輕干部還要選擇“開溜”?原因是多方面的，主要是負擔重、薪酬有限、職業(yè)前景不樂觀?！肮ぷ骶褪巧睿罹褪枪ぷ鳌薄鞍准雍?＋2”是對基層干部的真實寫照，80后白發(fā)干部身上就體現了基層干部的辛苦。薪酬方面，一些地方的基層公務員工資尚不及市場平均水平，年輕干部在基層做出了巨大付出后，大部分卻難以得到相應的回報。職業(yè)前景上，不少基層干部面臨“一眼望到頭”的窘境。
基層年輕干部斷層之憂當受重視。改變這一狀況，需要多點發(fā)力，首先，創(chuàng)新基層干部管理制度，讓青年干部有出路、有奔頭。其次，要大力推進干部管理機制等相關改革，為基層干部減負，讓利益分配向基層傾斜，從物質、榮譽兩個層面合力提升基層干部待遇。再次，拓寬職業(yè)發(fā)展渠道，讓有志于扎根基層的年輕干部能夠擁有生活的尊嚴、發(fā)展的機會，真正擺脫“重復單調的填表格、一眼望到頭的清貧”的窘境。
“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍”。要讓基層成為年輕干部的福地，讓他們在基層受到鍛煉，破解晉升渠道不暢、發(fā)展空間狹窄的問題，既為基層做出貢獻，又不必擔憂前程，營造出真正的雙贏格局。
