【合同管轄】
既約定仲裁又約定訴訟的效力
北京盈科律師事務(wù)所 張印富律師
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打官司首先要確定管轄。實(shí)務(wù)中經(jīng)常有當(dāng)事人在合同中約定“發(fā)生爭(zhēng)議可向合同履行地仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁，也可以向人民法院起訴”這樣的爭(zhēng)議條款，一旦發(fā)生糾紛就不知道怎么辦了。北京盈科律師事務(wù)所張印富律師提醒您，這種既約定仲裁又約定訴訟的爭(zhēng)議條款一般認(rèn)定無效，一旦發(fā)生糾紛，通常由有管轄權(quán)的法院解決，但有例外。
一、我國(guó)《仲裁法》第十六條第二款規(guī)定：“仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有下列內(nèi)容：（一）請(qǐng)求仲裁的意思表示；（二）仲裁事項(xiàng)；（三）選定的仲裁委員會(huì)?！奔燃s定仲裁又約定訴訟的協(xié)議，違反了仲裁的惟一性和終局性，正常情況下，其仲裁申請(qǐng)不被仲裁機(jī)構(gòu)受理。
二、最高人民法院《關(guān)于適用<<中華人民共和國(guó)仲裁法>若干問題的解釋》（法釋〔2006〕7
號(hào)）第七條規(guī)定“當(dāng)事人約定爭(zhēng)議可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁也可以向人民法院起訴的，仲裁協(xié)議無效?！敝俨脜f(xié)議被認(rèn)定無效，正常情況下,仲裁機(jī)構(gòu)不受理，只能到有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟解決。
三、實(shí)務(wù)中的例外情況。特殊情況下，仲裁協(xié)議無效，但不排除被仲裁機(jī)構(gòu)受理且仲裁。最高人民法院《仲裁法解釋》第七條有一個(gè)“但書”規(guī)定，即“當(dāng)事人約定爭(zhēng)議可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁也可以向人民法院起訴的，仲裁協(xié)議無效。但一方向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，另一方未在仲裁法第二十條第二款規(guī)定期間內(nèi)提出異議的除外?！薄吨俨梅ā返诙畻l第二款“當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議，應(yīng)當(dāng)在仲裁庭首次開庭前提出。”也就是說，雙方約定的仲裁條款無效，一方當(dāng)事人向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)也受理了，另一方當(dāng)事人未提出異議或提出異議的時(shí)間是未在仲裁庭首次開庭前提出，就視為另一方當(dāng)事人同意仲裁庭受理且仲裁。
四、仲裁條款無效后，協(xié)議訴訟條款是否有效，需要看約定是否符合《民事訴訟法》協(xié)議管轄的規(guī)定。《民事訴訟法修改條文理解與適用》（2012年版第53頁）認(rèn)為：“合同條款的部分有效、部分無效應(yīng)當(dāng)是指有多個(gè)條款的情形，一個(gè)條款很難再劃分為部分有效、部分無效，且其約定了兩種相互排斥的糾紛解決方式，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效。如果一方當(dāng)事人向約定的人民法院起訴，另一方不提出異議的，可以認(rèn)為當(dāng)事人補(bǔ)正了
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