20日,市市場監(jiān)管局發(fā)布支持我市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的27條政策措施,包括延長行政許可期限、減免技術(shù)服務(wù)收費等七個方面,旨在充分發(fā)揮職能作用,解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨的實際問題。這些服務(wù)措施執(zhí)行期限自發(fā)布之日起至新冠肺炎疫情全面解除時止,有特殊規(guī)定的除外。
具體政策措施如下:
一、行政許可網(wǎng)上辦理
1、實施登記“網(wǎng)上辦、電話辦、郵寄辦、預(yù)約辦”。市場主體登錄“吉林省市場主體e窗通系統(tǒng)”,可在線辦理設(shè)立、變更、注銷登記業(yè)務(wù)。提交電子材料完成業(yè)務(wù)申請,業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過手機短信通知辦理結(jié)果,通過EMS郵寄紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照。
2、推廣電子營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)可通過國家電子營業(yè)執(zhí)照APP、微信和支付寶小程序,申領(lǐng)和使用與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力的電子營業(yè)執(zhí)照。
3、辦理第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案憑證、第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案憑證、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證;辦理食品經(jīng)營許可證(新辦)、檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定、特種設(shè)備生產(chǎn)許可,可登錄“長春市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)”預(yù)約辦理,申請材料可郵寄。
4、特種設(shè)備生產(chǎn)單位可利用長春市市場監(jiān)管局官方網(wǎng)站的“長春市特種設(shè)備企業(yè)服務(wù)平臺”,網(wǎng)上辦理特種設(shè)備施工告知業(yè)務(wù),網(wǎng)上填報施工告知信息,專人網(wǎng)上審理,全程網(wǎng)上辦公。
二、開辟行政審批綠色通道
5、對生產(chǎn)銷售防疫用品的企業(yè)登記注冊實行特事特辦。
6、為辦理第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案、生產(chǎn)備案等醫(yī)用隔離產(chǎn)品,第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案等醫(yī)療防護等用品的企業(yè)開辟綠色通道,特事特辦。在向國家藥監(jiān)局提交申請后可直接到窗口辦理,材料符合要求即刻發(fā)證。
7、辦理食品生產(chǎn)許可需現(xiàn)場核查事項,中低風(fēng)險的委托具備條件的縣(市、區(qū))局進行現(xiàn)場核查。
三、延長行政許可期限
8、對在疫情防控期間營業(yè)執(zhí)照登記事項發(fā)生變化且不能及時辦理變更登記的,延期至疫情解除之后一個月內(nèi)辦理。
9、對因疫情影響不能按時完成換證的特種設(shè)備生產(chǎn)單位及檢驗機構(gòu),可辦理許可證延期。對食品生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可證、特殊食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證到期的,有效期可順延至疫情解除。對受疫情影響無法按期申請計量標準復(fù)查的,可延期至疫情解除后辦理,證書有效期自動延長至疫情解除后3個月。
四、實施審慎科學(xué)監(jiān)管
10、合理維持認證證書。至疫情解除前,對有效期滿或需監(jiān)督審核及再認證維持的認證證書,認證機構(gòu)結(jié)合自身換發(fā)/維持認證證書相關(guān)程序要求,順延既有認證證書有效期至疫情解除后3個月。對于受疫情影響停產(chǎn)而不能接受監(jiān)督檢查/工廠檢查的企業(yè)所持有的認證證書,認證機構(gòu)對認證證書實施暫停等處理的時限,可延遲至疫情解除后3個月。
11、審慎經(jīng)營異常名錄管理。對在疫情防控期間發(fā)揮重要作用,與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的煤、電、油、氣、暖和重要生產(chǎn)、生活物資保障供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品經(jīng)營等特殊行業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè),已被列入經(jīng)營異常名錄的,經(jīng)企業(yè)申請,符合條件的,急事急辦,簡化流程,盡快移出。對因受疫情影響暫時失聯(lián)的企業(yè),可暫不列入經(jīng)營異常名錄。
12、加強復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)食堂疫情防控和指導(dǎo),幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)食堂復(fù)餐。加強對為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)配餐的集體用餐配送單位的監(jiān)管和指導(dǎo),保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)員工用餐安全。加強疫情期間食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員健康管理,如因從業(yè)人員健康證過期無法體檢復(fù)工的,健康證可延至疫情結(jié)束后辦理。
13、落實減稅降費政策措施,加強轉(zhuǎn)供電主體電費收取環(huán)節(jié)價格監(jiān)管,嚴厲查處涉企亂收費行為,保障政策紅利落到實處。
14、加強防控物資生產(chǎn)所需機器設(shè)備、原輔材料市場價格監(jiān)測,打擊口罩等防護物資生產(chǎn)領(lǐng)域哄抬物價等違法行為。
15、暢通投訴舉報渠道,高效處置相關(guān)價格舉報,維護企業(yè)合法利益,保障復(fù)工生產(chǎn)工作有序推進。
五、快捷辦理商標、專利和質(zhì)押融資服務(wù)
16、網(wǎng)上辦理商標注冊申請受理和注冊商標專用權(quán)質(zhì)押登記工作。開辟商標質(zhì)權(quán)登記業(yè)務(wù)“綠色通道”,確保相關(guān)業(yè)務(wù)第一時間辦理。
17、疫情防控期間,以“網(wǎng)上辦”“郵寄辦”等方式,即時受理專利質(zhì)押登記。對生物醫(yī)藥、檢測試劑、疫苗生產(chǎn)等與疫情防控有關(guān)的醫(yī)藥企業(yè)獲得專利權(quán)質(zhì)押融資貸款后,組織申報吉林省質(zhì)押融資貸款貼息后補助項目,有效降低中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資成本。鼓勵合作銀行加快辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款審核手續(xù)。知識產(chǎn)權(quán)價值評估服務(wù)時間縮短至3個工作日以內(nèi),并酌情降低評估費用。
六、強化專業(yè)技術(shù)服務(wù)
18、為企業(yè)提供商品條碼注冊、續(xù)展等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理。提供微信、QQ以及24小時電話熱線咨詢服務(wù)。
19、為企業(yè)免費提供商品源數(shù)據(jù)采集,并確保數(shù)據(jù)24小時內(nèi)通過編碼中心的數(shù)據(jù)平臺分享到各大電商平臺,提高商品上架效率,保障企業(yè)生產(chǎn)的疫情防護用品盡快進入流通領(lǐng)域。根據(jù)企業(yè)需求,配合企業(yè)制定或修訂相關(guān)產(chǎn)品標準。提供防護用品及配套產(chǎn)品的標準信息查詢及標準文本,向社會免費提供標準查詢和標準服務(wù)咨詢。
20、疫情防控期間,推行產(chǎn)品檢驗檢測業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦、不見面”服務(wù),在線辦理委托檢驗檢測業(yè)務(wù)。為本市企業(yè)生產(chǎn)的漂白粉、漂白液、紙巾、濕巾等防疫用品提供免費檢測、加急服務(wù)。對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)送檢的產(chǎn)品,實行檢驗檢測費用五折優(yōu)惠。
21、對于疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)提出特種設(shè)備檢驗及特種設(shè)備作業(yè)人員考試需求的,開通綠色通道,壓縮檢驗時間,實行快速檢驗。
22、用戶可通過網(wǎng)絡(luò)方式進行特種設(shè)備作業(yè)人員考試報名工作。
23、市特檢院增加網(wǎng)上繳費服務(wù),提供檢驗報告郵寄服務(wù)。
24、疫情防控期間,市計量院和3縣(市)、九臺、雙陽計量技術(shù)機構(gòu)實行網(wǎng)上或電話受理,線下分批分散提供計量技術(shù)服務(wù)。開辟疫情防控相關(guān)企業(yè)綠色通道,優(yōu)先提供計量技術(shù)服務(wù)。
七、減免技術(shù)服務(wù)收費
25、自2020年3月1日至6月30日,在2019年調(diào)整條碼系統(tǒng)維護費收費標準的基礎(chǔ)上,階段性降低一次性加入費及系統(tǒng)維護費。
26、疫情防控期間,市級和3縣(市)、九臺、雙陽計量技術(shù)機構(gòu)對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)計量器具(非強制檢定的計量器)的檢定、校準和檢驗項目收費減免50%。
27、關(guān)于老舊電梯安全風(fēng)險評估、企業(yè)對特種設(shè)備的安全管控、企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員在崗安全培訓(xùn)等涉及特種設(shè)備的經(jīng)營性收費,在以往收費標準基礎(chǔ)上減免75%。