召開黨代會工作程序
一、籌備階段
1．召開黨委（常委）會討論決定召開黨員代表大會有關事宜
一般應于任期屆滿兩個月前，召開黨委（常委）會分析召開黨員代表大會進行換屆選舉的條件是否具備，如條件具備，應提前3個月向上級黨組織報告，溝通情況，經(jīng)原則同意后，方可進行籌備。如尚不具備條件，需向—上級黨組織寫出延期召開大會的請示，經(jīng)上級黨組織同意后，方可延期，延期不能超過一年。
2．向上級黨組織呈報召開黨員代表大會的請示
籌備工作基本完成后，組織部門起草《中國共產(chǎn)黨×××委員會關于召開第X次黨員代表大會的請示》，根據(jù)總公司《黨的組織工作細則》規(guī)定，一般于召開黨代表大會45天前報向上級黨委報告。
請示的內(nèi)容包括：代表大會召開的時間、大會議程和日程安排；代表名額、差額比例，代表構成的指導性比例；黨的委員會委員和常務委員會委員名額、差額比例，書記、副書記名額及候選人名單（填寫自然情況）；紀律檢查委員會委員名額、差額比例，書記、副書記名額及候選人名單（填寫自然情況）；選舉辦法。請示及有關材料一式2份。
3．成立黨代會籌備工作機構、代表資格審查小組和黨費審查小組
成立籌備工作領導小組，可下設組織組、秘書組、宣傳組、會務組，分工負責具體籌備工作。籌備工作就緒后，各組轉(zhuǎn)為大會的工作機構。召開黨員代表大會的請示經(jīng)上級黨組織批準后，即可全面開始各項工作。
成立代表資格審查小組。成員一般由黨委負責同志及組織、紀檢監(jiān)察部門的黨員干部組成。
成立黨費審查小組，成員一般由紀委和財務、審計等部門的黨員干部、所屬黨組織負責人組成。
以上機構需要經(jīng)黨委（常委）會議研究通過。
4．發(fā)出關于召開黨員代表大會和黨代會代表選舉工作的通知
召開黨員代表大會的請示經(jīng)上級黨組織批復后，黨委即向所屬黨組織下發(fā)《關于召開中國共產(chǎn)黨×××第X次代表大會的通知》主要內(nèi)容包括：召開大會的時間；大會的主要議程；代表名額。下發(fā)《關于中國共產(chǎn)黨×××第X次代表大會代表選舉工作的通知》。主要內(nèi)容包括：選舉單位、代表名額、構成比例、代表條件和產(chǎn)生辦法、代表選舉工作完成時間及需報的材料，附名額分配表、代表名冊樣表。
5．發(fā)出推薦“兩委”委員候選人預備人選的通知
“兩委”組成人員名額經(jīng)上級黨組織批準后，黨委可下發(fā)《關于推薦中國共產(chǎn)黨×××第X屆委員會委員和紀律檢查委員會委員候選人預備人選的通知》。主要內(nèi)容包括：推薦“兩委”成員候選人名額(含20%差額)、推薦候選人應掌握的原則、推薦方法。
6．基層黨組織選舉黨代會代表和推薦“兩委”候選人預備人選
選舉單位按《通知》規(guī)定的代表名額、差額比例和代表構成指導性比例，確定好代表候選人構成人數(shù)，組織下屬黨組織和黨員推薦，根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員意見提出代表候選人推薦人選，與黨委組織部溝通后下級黨組織召開委員會按多于應選代表20%的差額，討論確定代表候選人預備人選，形成報告連同代表候選人預備人選名冊報黨委組織部進行審查。黨委組織部審查后符合條件的以書面形式批復候選人；發(fā)現(xiàn)不具備代表條件的人選，要求選舉單位及時更換；對需要分配到各選舉單位選為代表的領導干部，經(jīng)黨委確定后，及時通知有關選舉單位將其作為代表候選人。選舉單位接到批復后可組織差額選舉，選舉結果報黨委組織部。
同時，按照推薦“兩委”委員候選人預備人選的通知要求自下而上進行推薦，各選舉單位匯總后進行充分討論，確定“兩委”候選人推薦人選名單上報黨委組織部。
7．對代表資格進行審查
代表選出后，黨委組織部對各選舉單位代表產(chǎn)生的程序和代表資格進行初步審查，起草代表資格審查小組全體會議主持詞、代表選舉和代表資格初步審查情況的報告。代表資格審查小組聽取組織部長《關于黨代會代表選舉和代表資格初步審查情況的報告》，進行審查，審查通過后，書面批復各選舉單位的代表選舉結果。
8．研究下屆“兩委”成員候選人預備人選名單
將各選舉單位推薦人選按每個選舉單位計1票的方式進行匯總。召開黨委（常委）會討論研究，根據(jù)推薦結果和條件提出“兩委”候選人預備人選初步人選名單，返回下屬黨組織和黨員中討論。經(jīng)過自下而上、上下結合，幾次反復，最后集中所屬多數(shù)黨組織和黨員的意見，由黨委會確定“兩委”委員候選人預備人選名單，并在此基礎上提出黨委常委、書記、副書記和紀委書記、副書記候選人預備人選名單并組織考察，形成考察材料。
9．向上級黨組織呈報關于下屆“兩委”組成人員候選人的請示及有關材料
黨委組織部起草《關于中國共產(chǎn)黨×××第×屆委員會、紀律檢查委員會組成人員候選人人選的請示》連同《“兩委”委員、常委、書記、副書記候選人名冊》、《“兩委”常委、書記、副書記候選人自然情況》等附件，在會議召開一個月前上報上級黨組織。
10．起草黨委、紀委工作報告
黨委工作報告要在深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎上，組織專人撰寫，并由黨委領導同志負責。報告初稿形成后，要印發(fā)所屬黨組織進行討論，認真聽取所屬黨組織和黨員的意見，進行反復修改，最后經(jīng)黨委全委會討論定稿。紀委工作報告初稿形成后，要先召開紀委會討論通過，然后經(jīng)同級黨委全委會討論定稿。
11．黨費審查小組對黨費進行審查并寫出報告
黨費審查小組對黨費的收繳、使用和管理情況進行審查，并負責寫出黨費收繳、使用和管理情況的審查報告。
12．編制代表名冊，提出有關人事安排名單
(1)編制代表名冊；
(2)提出大會常務主席團、主席團、秘書長和副秘書長建議名單；
(3)提出大會執(zhí)行主席分組名單；
(4)提出大會各代表團團長、副團長（代表未通過前為召集人）建議名單；
(5)劃分代表團，提出代表編組名單，確定各組聯(lián)絡員；
(6)提出大會列席代表、邀請嘉賓建議名單；
(7)大會預選和選舉總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人建議名單。
13．做好黨員代表大會材料準備工作
(1)起草大會開幕詞、閉幕詞和兩個會議的主持詞；
(2)起草大會議程、日程安排和大會須知；
(3)起草上屆黨委負責同志在代表團召集人會議上的講話稿；
(4)大會預備會議主持詞；
(5)代表大會籌備情況的報告；
(6)大會代表資格審查小組關于代表資格審查的報告；
(7)關于黨費收繳以及使用情況的報告（書面發(fā)給代表）；
(8)提供黨委委員、紀委委員候選人名單與主要履歷；
(9)“兩委”委員候選人選醞釀情況的說明；
(10)黨委工作報告（審議稿）、紀委工作報告（審議稿）；
(11)黨委工作報告的決議、紀委工作報告的決議；
(12)選舉大會主持詞；
(13)起草大會選舉辦法(草案)；總監(jiān)票人組織選舉工作的主持詞；
(14)大會主席團第一、二、三、四、五次會議主持詞；
(15)提供黨委常委、書記、副書記和紀委書記、副書記候選人建議名單及選舉辦法(草案)；
(16)黨委會第一次全委會主持詞（含選舉常委、書記、副書記）、紀委第一次全委會主持詞（含選舉常委、書記、副書記）；
(17)大會選舉結果報告（樣表）；
(18)大會總監(jiān)票人崗位職責、監(jiān)票人崗位職責、計票人崗位職責；
(19)提供選票式樣和計票統(tǒng)計表、計票結果報告單、清點人數(shù)報告單、領發(fā)選票報告單、收回選票報告單等樣式；
(20)編制代表用《材料目錄》。
14．召開黨委全委會，審議黨員代表大會的各項籌備工作
籌備工作基本結束后，即應召開黨委全委會，聽取籌備工作的情況匯報，審議通過：黨委、紀委工作報告；代表資格審查報告；黨費收繳、使用和管理情況的報告；大會議程和日程安排；大會主席團和秘書長建議名單；大會執(zhí)行主席分組建議名單；列席人員、邀請嘉賓人員名單；黨委、紀委委員候選人名單和大會選舉辦法(草案)；黨委常委、書記、副書記和紀委書記、副書記候選人名單和選舉辦法(草案)，以及大會會務工作中的有關事項。
15．做好臨開會前的準備工作
(1)打印大會各種文件材料，并將有關材料裝袋；
(2)制作代表證、列席證、工作人員證和總監(jiān)票人佩條；
(3)準備選票、票箱等選舉用具，計票需要的設備等；
(4)布置大會會場；
(5)向代表發(fā)出報到時間、地點的通知；
(6)聯(lián)系邀請上級領導；
(7)落實代表和來賓接待、大會服務、用車、用餐等安排；
(8)落實大會期間宣傳工作，包括宣傳標語、錄像、照相等工作；
(9)落實會議期間的安全保衛(wèi)工作。
二、預備會議階段
1．召開各代表團召集人會議，發(fā)放相關材料
代表報到后，由上屆黨委書記主持召開代表團召集人會議。主要內(nèi)容是：(1)簡要介紹大會的籌備工作情況；(2)對代表資格審查報告、大會主席團和秘書長建議名單、大會議程(草案)、黨費收繳、使用和管理情況的報告及其他有關確認事項進行說明；(3)布置各代表團推選正副團長；(4)向代表提出開好大會的有關要求。同時向各代表團下發(fā)相關材料。
2．召開各代表團會議
代表團召集人會議結束后，各代表團分別召開會議。主要內(nèi)容是：(1)傳達代表團召集人會議的內(nèi)容；(2)推選代表團正副團長；(3)審議代表資格審查報告及黨費收繳、使用和管理情況的報告；(4)醞釀討論大會主席團、秘書長名單和大會議程。各代表團會議結束后，召開黨委會，大會秘書處匯報各代表團討論情況，通過討論結果。
3．召開大會預備會議
清點大會人數(shù)并向大會報告；介紹大會籌備情況；通過大會主席團、大會秘書長建議名單；通過大會議程（草案）；審議通過代表資格審查小組關于代表資格審查的報告；通過黨費收繳、使用和管理情況的報告；通過各代表團團長、副團長建議名單。
預備會議結束后，將通過的報告、議程(去掉“草案”二字)，名單(去掉“建議”二字)，在其標題下加上“(XXXX年X月X日中國共產(chǎn)黨XXX第X次黨員代表大會預備會議通過)”字樣，及時印發(fā)各代表團(如提出修改意見，修改后再印發(fā))。同時，將代表證、列席證、工作人員證分別發(fā)給代表、列席人員、工作人員，在大會期間佩帶。
4．召開大會主席團第一次會議
通過大會日程（草案）；通過大會執(zhí)行主席分組建議名單；通過大會主席團常務委員建議名單；通過大會副秘書長建議名單；通過列席代表建議名單；通過大會秘書處工作人員名單；通過“兩委”候選人預備人選醞釀情況說明；通過擬提交各代表團討論的“兩委”候選人預備人選名單；審議通過大會選舉辦法(草案)；通過選舉總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人建議名單。
會后，將通過的上述名單(去掉“建議”二字)，在大會日程的標題正文加上“(XXXX年X月X日，中國共產(chǎn)黨XX第X次黨員代表大會預備會議通過)”字樣，及時印發(fā)各代表團和有關人員(如提出修改意見，修改后再印發(fā))。
5．召開代表團會議
傳達主席團第一次會議精神；公布黨委委員、紀委委員候選人預備人選名單及主要履歷并討論；討論選舉辦法及總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人建議名單。
6．召開大會主席團第二次會議
聽取各代表團對“兩委”候選人，對選舉辦法，對總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人討論情況的匯報；通過黨委委員、紀委委員候選人名單；通過大會選舉辦法（草案）；通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人建議名單。審議討論黨委、紀委報告的決議(草案)。
三、正式會議階段
1．舉行黨員代表大會開幕式
正式代表和列席代表參加大會開幕式。清點到會代表人數(shù)后，大會執(zhí)行主席報告代表出席情況并作出能否開會說明，公布這次大會執(zhí)行主席名單；宣布黨員代表大會開幕；全體起立，奏(唱)《國歌》；上屆黨委副書記致開幕詞；上級領導講話；上屆黨委書記作黨委工作報告；紀委書記作紀委工作報告。
2．召開各代表團會議
組織代表討論和審議上屆黨委、紀委工作報告。
３．召開大會主席團第三次會議
聽取各代表團對黨委工作報告和紀委工作報告討論情況的匯報；聽取討論黨委、紀委報告的決議(草案)情況的匯報。
４．召開選舉大會
正式代表參加，清點并向大會報告代表到會和會議有效情況。通過黨委委員、紀委委員候選人名單；通過選舉辦法（草案）；通過選舉總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人建議名單。
由總監(jiān)票人主持選舉工作。清點并報告正式代表人數(shù)，無記名投票方式等額選舉黨委委員、紀委委員；代表按要求填寫選舉選票并投票；監(jiān)票人、計票人清點選票，總監(jiān)票人向大會報告選票清點情況；休會，在監(jiān)票人監(jiān)督下計票人計票。
計票完成后，填寫《選舉黨委委員計票單》、《選舉紀委委員計票單》并簽字。然后填寫《選舉計票結果報告》，由總監(jiān)票人先向大會主席團匯報。
５．召開大會主席團第四次會議
大會主席團聽取總監(jiān)票人關于選舉計票情況的匯報，討論通過“兩委”委員當選人名單；討論確定黨委、紀委第一次會議召集人。
６.舉行黨員代表大會閉幕式
總監(jiān)票人向大會公布選舉計票結果；大會執(zhí)行主席向大會宣布黨委委員、紀委委員當選結果；表決通過關于黨委、紀委工作報告的決議；上屆黨委書記致閉幕詞；宣布黨代會閉幕，全體起立奏《國際歌》。
７．紀委第一次全會
選舉紀委書記、副書記。
８．黨委第一次全會
選舉黨委常委、黨委書記、副書記；通過紀委委員、紀委書記、副書記選舉結果。
四、會后相關工作
1．向上級報告黨代會選舉結果
黨代表大會結束后，組織部起草黨委文件，十五日內(nèi)將選舉結果報上級黨組織備案。一是《關于中國共產(chǎn)黨×××第×屆委員會、紀律檢查委員會組成人員當選情況的報告》，二是《關于中國共產(chǎn)黨大慶石油學院紀律檢查委員會委員當選情況的報告》，并附兩委呈報表。黨的委員會常務委員會委員和書記、副書記，紀律檢查委員會書記、副書記的選舉結果，如與上級黨組織批準的候選人不一致，需要報上級黨組織批準。
2．黨代會相關材料歸檔
由大會秘書組負責收集相關會議材料，交辦公室歸檔。黨委組織部等部門根據(jù)需要收集相關材料在本部門歸檔。
