萬名教師將援藏援疆 2018年首批援派4000人不得從分流或下崗對象中選派援藏援疆教師
日前，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源和社會保障部聯(lián)合印發(fā)《援藏援疆萬名教師支教計劃實施方案》（下稱《實施方案》）。2018年首批擬向西藏、新疆、兵團共援派教師4000人，支教時間確定為1.5年。
（教育部網(wǎng)站截圖）
《實施方案》旨在緩解西藏、新疆受援地優(yōu)秀教師不足的矛盾，輻射帶動西藏、新疆受援學(xué)校教育教學(xué)水平，為西藏、新疆經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和長治久安，培養(yǎng)愛黨愛國的社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。
選派教師要求1對口援藏援疆省市按照適地適校原則，精準(zhǔn)選派支教教師，有效滿足受援地急需緊缺的教師需求。原則上從教育教學(xué)管理水平較高的中小學(xué)校選派援藏援疆教師。選派數(shù)量較多或選派有困難的省市，可以選派新任教師、退休教師、采取政府向市場購買服務(wù)的方式選派教師或出資支持受援地招聘教師。
2選派援藏援疆的教師要求政治可靠、師德高尚、愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良，堅決執(zhí)行黨的民族和宗教政策，維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)；有較強的工作能力和責(zé)任感；作風(fēng)扎實，不怕吃苦，甘于奉獻(xiàn)，身體健康；學(xué)校管理人員除符合上述要求外，還應(yīng)具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和豐富的學(xué)校管理經(jīng)驗。各單位不得從分流或下崗對象中選派援藏援疆教師。
對口援藏援疆省市采取政府向市場購買服務(wù)方式選派教師的，要嚴(yán)格按照國家關(guān)于政府購買服務(wù)的有關(guān)規(guī)定，集中委托，組團派出，可直接面向社會開展選派，或向符合條件的社會機構(gòu)購買服務(wù)，選派的教師應(yīng)當(dāng)符合《教師法》規(guī)定的學(xué)歷，具備相應(yīng)的教師資格，有一定的教育教學(xué)能力，師范專業(yè)畢業(yè)優(yōu)先。
援藏教師年齡一般在45周歲以下，身體健康，能適應(yīng)高原工作環(huán)境。援疆教師年齡不限。支教教師進藏進疆前，由派出省份統(tǒng)一組織針對性體檢。
學(xué)生為黑龍江的援疆教師張玉成彈唱歌曲《父親》。
3援藏援疆教師每批在藏在疆時間一般為1年半左右。高海拔地區(qū)和有特殊情況可視情由援受雙方協(xié)商確定，支教期間確有特殊情況需要調(diào)換人員的，須及時補充，確保教學(xué)管理工作的連續(xù)性。鼓勵延長支教時間或留藏留疆工作。
4支教學(xué)校范圍為縣城或中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有周轉(zhuǎn)宿舍的學(xué)校。受援地區(qū)、單位要在支教學(xué)校為支教教師配備必要的交通、生活設(shè)施。一般不安排援藏教師到海拔4000米以上的學(xué)校支教。
5參加培訓(xùn)的西藏、新疆當(dāng)?shù)亟處熞笳嗡刭|(zhì)好，有較強的事業(yè)心和責(zé)任心，具有培養(yǎng)潛質(zhì)。年齡原則上在40周歲以下。
援藏援疆教師待遇（一）對口援藏援疆省市選派的援藏教師有關(guān)待遇可參照《中共中央組織部 人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)〈對口支援西藏干部和人才管理辦法的通知〉》（組通字〔2011〕58號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，選派的援疆教師有關(guān)待遇可參照《中共中央組織部 人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)〈對口支援新疆干部和人才管理辦法的通知〉》（組通字〔2011〕6號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對口援藏援疆省市采取政府向市場購買服務(wù)方式選派的教師或出資支持受援地招聘的教師，所享受的待遇通過市場化機制確定。
援疆教師楊子元和他的學(xué)生們在一起交流。姚博攝
（二）在執(zhí)行組通字〔2011〕58號和組通字〔2011〕6號文件有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，選派教師所需經(jīng)費，按程序列入對口支援西藏、新疆經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，可從各省市對口支援資金列支。
（三）援藏援疆教師在藏在疆期間人事關(guān)系保留在原工作單位，援藏援疆期滿后仍回原單位工作。援藏援疆期間由原工作單位發(fā)放工資，享受原工作單位同類同級別人員的各項福利待遇。援藏教師同時由西藏按照當(dāng)?shù)赝愅壢藛T工資標(biāo)準(zhǔn)（含補貼）計發(fā)差額，援疆教師同時享受新疆所在地區(qū)同類同級人員艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，在南疆工作的援疆教師按規(guī)定享受南疆工作補貼。
對口援藏援疆省市可按照現(xiàn)有援派干部和人才的補助標(biāo)準(zhǔn)，給予援藏援疆教師適當(dāng)?shù)纳钛a助。西藏、新疆受援地應(yīng)按規(guī)定為每位支教教師購買援藏援疆期間人身意外傷害保險，每年組織援藏援疆教師在藏在疆體檢一次。因病因傷發(fā)生的醫(yī)療費用，按本人醫(yī)療關(guān)系和有關(guān)規(guī)定辦理。援藏援疆教師按受援地有關(guān)規(guī)定正常享受探親和寒暑假，可不參加受援地在寒暑假組織的活動和學(xué)習(xí)。未休假的，按有關(guān)規(guī)定可由受援單位報銷一名家屬進出受援地的交通費。
湖北黃岡援疆教師黃淵精心為學(xué)生授課。
（四）援藏援疆教師在藏在疆工作經(jīng)歷視同城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村基層任教經(jīng)歷，累計為其申報評聘職稱（職務(wù)）的任職經(jīng)歷，取得的業(yè)績成果經(jīng)審核后作為其評聘職稱（職務(wù)）的條件。職稱評審委員會進行職稱評審時，應(yīng)對援藏援疆教師給予重點傾斜。有條件的援藏援疆省市可以對已經(jīng)符合標(biāo)準(zhǔn)條件的援藏援疆教師（不含正高級教師），按照程序經(jīng)評審委員會評定，進藏進疆之前晉升一級職稱。援藏援疆期間符合受援地上一級職稱評聘條件的，可在西藏、新疆參加職稱評聘，不占受援學(xué)校職數(shù)，援藏援疆期滿回原選派單位后，在原單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例與規(guī)模允許的前提下，經(jīng)考核合格應(yīng)按在藏在疆的專業(yè)技術(shù)職務(wù)和崗位予以聘任。援藏援疆期滿后如原單位撤銷、合并或改制，派出省市和單位要負(fù)責(zé)妥善安排好他們的工作。其他有關(guān)激勵政策由對口支援省市和單位參照現(xiàn)有同類援派人員的待遇研究確定。
通過購買服務(wù)方式派出的援藏援疆教師，期滿后在藏在疆或回派出省市參加中小學(xué)教師招聘，同等條件下優(yōu)先錄取。具體待遇保障政策由對口援藏援疆省市會同西藏、新疆自行制定。
深圳援疆教師張銘給孩子們上繪本課。
韓世國、張銘夫婦帶著孩子兩度援疆。
（五）建立援藏援疆教師績效考核評估機制，根據(jù)人員管理權(quán)限，由對口援藏援疆省市（單位）和受援地市教育部門共同組織實施，以受援地教育部門為主，對援藏援疆教師進行考核。強化考核結(jié)果應(yīng)用，樹立正確導(dǎo)向，對于援藏援疆期間表現(xiàn)優(yōu)秀、受基層歡迎的優(yōu)秀教師，西藏、新疆在評優(yōu)表彰等方面優(yōu)先考慮；作出突出貢獻(xiàn)的，西藏、新疆征求派出單位組織人事部門意見后，可按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。對于援藏援疆期間考核不稱職或援藏援疆期間存在問題的，按照有關(guān)規(guī)定處理。
哈爾濱援疆教師綦林在與學(xué)生互動。樊琴攝
（六）置換參加培訓(xùn)的西藏、新疆當(dāng)?shù)亟處?，由培?xùn)學(xué)校所在地教育行政部門和培訓(xùn)學(xué)校共同管理。培訓(xùn)期間由原工作單位發(fā)放工資，享受原工作單位同類同級別人員的各項福利待遇，按照有關(guān)規(guī)定享受探親、休假。培訓(xùn)學(xué)校要對參加培訓(xùn)教師培訓(xùn)情況進行認(rèn)真考核，提出考核意見。
