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紅格鎮(zhèn)是鹽邊縣南部片區(qū)的中心城鎮(zhèn)，面積160.23平方千米，轄4個(gè)行政村、21個(gè)村民小組，1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?.1萬人，其中城鎮(zhèn)常住人口13600余人。2015年，完成國內(nèi)生產(chǎn)總值10.07億元，2011-2015年固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)89億元。

紅格鎮(zhèn)位于金沙江河谷地區(qū)，屬南亞熱帶氣候，四季都是旅游好季節(jié)，特別適宜冬季避寒，有“內(nèi)陸的海南，四川的三亞”的美譽(yù)，是攀枝花市旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。

紅格鎮(zhèn)以“陽光、溫泉、運(yùn)動(dòng)、休閑”為品牌的陽光康養(yǎng)健身旅游業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力打造“紅格康養(yǎng)健身旅游小鎮(zhèn)”。紅格作為全市陽光生態(tài)旅游度假區(qū)的核心區(qū)域，近年來累積投入國有與社會(huì)資金50億元，對(duì)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力培育，紅山國際、訓(xùn)練基地等一批大型項(xiàng)目先后落地并建成，于2013年成功創(chuàng)建紅格溫泉省級(jí)旅游度假區(qū)。

康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)連年較快增長(zhǎng)，近三年的增長(zhǎng)率均達(dá)到10%以上。分時(shí)度假、交換度假等新型“互聯(lián)網(wǎng) ”特色的旅游產(chǎn)品在紅格落地，也帶動(dòng)各個(gè)年齡階段與消費(fèi)層次的客群到紅格休閑度假。

“旅游 康養(yǎng) 農(nóng)業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，使紅格鎮(zhèn)不但有效解決本鎮(zhèn)失地農(nóng)民與勞動(dòng)力的就業(yè)問題，還吸納了益民鄉(xiāng)、新九鄉(xiāng)、和愛鄉(xiāng)以及涼山州會(huì)理縣、會(huì)東縣的部分勞動(dòng)力。

紅格鎮(zhèn)總體規(guī)劃中對(duì)產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)按北拓南優(yōu)的原則進(jìn)行功能分區(qū)，合理安排產(chǎn)業(yè)布局。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按總體規(guī)劃中的風(fēng)貌要求設(shè)計(jì)，視覺通廊良好，天際輪廓線優(yōu)美，具有強(qiáng)烈的南亞熱帶景觀。

作為四川省旅游型重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)，紅格鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的管控。對(duì)主要商業(yè)區(qū)—風(fēng)情一條街建筑進(jìn)行了風(fēng)貌整體設(shè)計(jì)與改造，建筑特色鮮明，尺度體量等細(xì)部表現(xiàn)嚴(yán)謹(jǐn)，基本無封閉式小區(qū)，新老城區(qū)風(fēng)貌和諧有致。

一、文化傳承，包括：笮山文化、太陽文化、康養(yǎng)文化、宗教文化等。

二、文化傳播：包括：城市營銷、康養(yǎng)論壇等。

從以單純注重GDP到可持續(xù)發(fā)展，從單純的功能性城市建設(shè)轉(zhuǎn)變到宜居宜游的“康養(yǎng)健身旅游小鎮(zhèn)”。注重適宜本地特色的“旅游 康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)落地，以第二產(chǎn)業(yè)反哺一、三產(chǎn)業(yè)，將紅格鎮(zhèn)打造成為國內(nèi)知名的康養(yǎng)勝地。

將“國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃”三規(guī)合一進(jìn)行研究，為紅格的城鎮(zhèn)、溫泉康養(yǎng)度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)把脈，提出“以康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)為核心，城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展”的規(guī)劃原則，控制建筑形態(tài)，以此為引領(lǐng)，紅山國際、假日酒店、訓(xùn)練基地、旅游風(fēng)情街項(xiàng)目陸續(xù)落地。

成立綜合執(zhí)法大隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃建設(shè)的管理，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)城鎮(zhèn)納入規(guī)范化、法制化管理軌道。

在紅格村探索集體經(jīng)濟(jì)組織和失地農(nóng)民籌資入股籌建商貿(mào)、物流基地與農(nóng)副產(chǎn)品交易與加工中心，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

紅格鎮(zhèn)將以“企業(yè)主體、政府服務(wù)”的模式，投資100億元，初步建成占地約9平公里的“紅格康養(yǎng)健身旅游小鎮(zhèn)”，達(dá)到年接待游客100萬人次，接待康養(yǎng)人群6萬人次的規(guī)模，樹立國內(nèi)“陽光溫泉康養(yǎng)健身第一品牌”

作為攀枝花市2012 年的急難險(xiǎn)重民生項(xiàng)目之一，“紅格集鎮(zhèn)”的打造讓昔日“平凡”的小鎮(zhèn)成為了攀枝花市遠(yuǎn)近聞名的陽光、旅游、康養(yǎng)之地。早在1985 年，經(jīng)攀枝花市政府同意，紅格溫泉開發(fā)被市建環(huán)委列入城市綜合開發(fā)項(xiàng)目；隨后，紅格溫泉公園、溫泉療養(yǎng)酒店等接待設(shè)施、省運(yùn)動(dòng)技術(shù)學(xué)院訓(xùn)練基地、綠色運(yùn)動(dòng)休閑中心等項(xiàng)目紛紛落戶。2013年12月《紅格鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2013-2030）》對(duì)紅格鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃定位為：國際陽光康養(yǎng)旅游度假目的地，具有南亞熱帶風(fēng)情的宜居、宜業(yè)、宜游山水園林城鎮(zhèn)。

近幾年來，紅格鎮(zhèn)形成了明確的“旅游 康養(yǎng) 農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)形態(tài)，城鎮(zhèn)環(huán)境與服務(wù)設(shè)施得到了完善與提升；并在“笮山文化、太陽文化、康養(yǎng)文化、宗教文化”的傳承和傳播方面做了大量富有成效的工作。

展望紅格鎮(zhèn)的未來發(fā)展，個(gè)人認(rèn)為明確核心產(chǎn)業(yè)的定位非常關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“大而全”的思想，深入研究“康養(yǎng)”對(duì)設(shè)施、環(huán)境與市場(chǎng)的定位，區(qū)分“康養(yǎng)”與“競(jìng)技運(yùn)動(dòng)”的不同需求，將“康養(yǎng)”的文章做細(xì)做精。另外，面對(duì)周邊區(qū)域同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)，還應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)與管理機(jī)制上的創(chuàng)新與改革，加大品牌建設(shè)與宣傳力度，完善配套設(shè)施，力爭(zhēng)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。

（點(diǎn)評(píng)專家：黃建中，同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副研究員，博導(dǎo)，《城市規(guī)劃學(xué)刊》編輯部主任，中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)工作委員會(huì)秘書長(zhǎng)、青年工作委員會(huì)副主任委員）

（圖文編輯：承晨）

依托于同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院，中國城市規(guī)劃學(xué)會(huì)小城鎮(zhèn)規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書處致力于小城鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)領(lǐng)域的實(shí)踐成果和最新學(xué)術(shù)信息分享，促進(jìn)相關(guān)學(xué)術(shù)交流。優(yōu)秀案例和信息分享請(qǐng)發(fā)郵件：t***@qq.com.