近年來(lái)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，地處南海之濱的廣東省陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量，發(fā)揮群眾的主體作用和首創(chuàng)精神，圍繞群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題，通過加強(qiáng)基層黨建、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、完善基層治理、建設(shè)“智慧鄉(xiāng)村”等多措并舉，加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板，讓群眾有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感，全區(qū)152個(gè)行政村、1418條自然村正發(fā)生著巨變，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡年?yáng)東農(nóng)村新畫卷正徐徐展開。
鄉(xiāng)村黨員“亮身份、作表率”
陽(yáng)東區(qū)大力實(shí)施基層黨組織“頭雁”工程，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，并選拔出332名村黨組織書記儲(chǔ)備人才隊(duì)伍。對(duì)全區(qū)172個(gè)村（社區(qū)）黨組織書記履職情況進(jìn)行全面摸底，撤換調(diào)整7名不合格、不廉潔、不勝任、不盡職書記，對(duì)排查出來(lái)的軟弱渙散村黨組織進(jìn)行整頓。
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。為進(jìn)一步發(fā)揮黨組織和黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中的核心作用，陽(yáng)東在172個(gè)村（社區(qū)）全面開展黨員“亮身份、作表率”活動(dòng)，通過在村黨員家外懸掛“黨員之家”標(biāo)識(shí)牌，村“兩委”干部在上班以及外出工作期間統(tǒng)一佩戴黨徽等，亮出黨員身份，激發(fā)黨員干部榮譽(yù)感、責(zé)任感。此外，陽(yáng)東還為農(nóng)村黨員“設(shè)崗定責(zé)”，在村一級(jí)黨群服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立黨員示范崗，并組建“能人黨員帶富”小分隊(duì)、“黨員愛心服務(wù)”小分隊(duì)等，讓黨員有崗、有責(zé)、有為，在服務(wù)群眾和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮表率作用。
省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)成效顯著
2014年，陽(yáng)東區(qū)被納入廣東省首批省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)范圍。經(jīng)過近5年的努力建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。陽(yáng)東區(qū)首批省級(jí)新農(nóng)村示范片以東平鎮(zhèn)良洞村等5個(gè)行政村為主體，輻射帶動(dòng)周邊東平鎮(zhèn)、大溝鎮(zhèn)39個(gè)自然村建設(shè)。
目前，示范片內(nèi)村民衛(wèi)廁使用率、主街路硬底化率、村村通自來(lái)水率、飲用水達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)“四個(gè)百分百”，建立農(nóng)村生活垃圾“戶收集、公司清運(yùn)”模式，每村都新建有文化廣場(chǎng)、綠道等文化休閑設(shè)施。在產(chǎn)業(yè)方面，示范片各村根據(jù)實(shí)際發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，示范片將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、村規(guī)民約融入新農(nóng)村建設(shè)中，按照“一村一主題”，各村修建社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳手繪墻，營(yíng)造濃厚的道德文化氛圍。在新農(nóng)村示范片建設(shè)中，黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
打造“智慧鄉(xiāng)村” 實(shí)現(xiàn)有效治理
陽(yáng)東區(qū)緊緊抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，努力在營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理新格局走在前列。
基于家庭電視機(jī)的普及性和信息接收便捷性，陽(yáng)東區(qū)提出了以廣播電視公共服務(wù)為基礎(chǔ)推動(dòng)“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)的新路子，深化信息技術(shù)在農(nóng)民生產(chǎn)生活中的應(yīng)用，東平鎮(zhèn)北環(huán)村等3個(gè)行政村15條自然村試點(diǎn)建設(shè)了廣播電視公共服務(wù)信息化系統(tǒng)，系統(tǒng)集“4K電視、寬帶網(wǎng)、村務(wù)公開、便民服務(wù)、視頻監(jiān)控、應(yīng)急廣播、可視緊急報(bào)警、電視預(yù)約掛號(hào)、電視輔導(dǎo)老師、新時(shí)代文明實(shí)踐”等功能于一體，它是黨的方針政策的傳播陣地、幸福平安生活的守護(hù)者、村務(wù)公正公開透明的助推器、扶志扶智的好幫手、群眾辦事的服務(wù)臺(tái)、留守兒童的第二課堂，為鄉(xiāng)村群眾提供了有效的公共服務(wù)、公共管理、公共安全，有效地提升了鄉(xiāng)村社會(huì)治理的現(xiàn)代化水平，創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方式，完善群眾參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)治理的渠道，讓村務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行，保障群眾民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等自治權(quán)利，真正發(fā)揮基層群眾的自治作用。陽(yáng)東區(qū)今年將在全區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大“智慧鄉(xiāng)村”建設(shè)范圍。
“競(jìng)爭(zhēng)性獎(jiǎng)補(bǔ)”激發(fā)群眾參與熱情
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村要靠全民參與，要充分發(fā)揮出群眾的主體作用。陽(yáng)東創(chuàng)造性地探索“打擂臺(tái)”機(jī)制，以“競(jìng)爭(zhēng)性獎(jiǎng)補(bǔ)”方式激發(fā)群眾參與熱情，實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，在全域范圍推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。目前，全區(qū)1418條自然村全部啟動(dòng)人居環(huán)境治理，農(nóng)村環(huán)境迎來(lái)大變樣。
陽(yáng)東區(qū)共有13條省定貧困村，在推進(jìn)省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村工作中，探索“競(jìng)爭(zhēng)性獎(jiǎng)補(bǔ)”辦法。參與創(chuàng)建的自然村，經(jīng)過綜合評(píng)定確定檔次，分檔獎(jiǎng)補(bǔ)，調(diào)動(dòng)群眾參與積極性。在全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中，陽(yáng)東區(qū)繼續(xù)實(shí)施“競(jìng)爭(zhēng)性獎(jiǎng)補(bǔ)”，由區(qū)組織考評(píng)小組，對(duì)村莊按人居環(huán)境整治成效分為“干凈整潔村”“美麗宜居村”“特色精品村”三檔，分別給予70萬(wàn)元、110萬(wàn)元、150萬(wàn)元。
目前，全區(qū)鄉(xiāng)村“廁所革命”、垃圾污水處理、河道清理等工作有序推進(jìn)，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。陽(yáng)東區(qū)力爭(zhēng)今年底全區(qū)所有村莊完成“三清理、三拆除、三整治”，50%村莊啟動(dòng)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，30%村莊完成建設(shè)任務(wù)，10%達(dá)到精品特色村水平。
推動(dòng)鄉(xiāng)村三產(chǎn)融合發(fā)展
陽(yáng)東區(qū)海岸線長(zhǎng)130公里，耕地面積35.2萬(wàn)畝，2015年1月被認(rèn)定為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)、種植業(yè)具備良好基礎(chǔ)。目前，全區(qū)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)38個(gè)，面積達(dá)4.5萬(wàn)畝，擁有“無(wú)公害產(chǎn)品”認(rèn)證基地11個(gè)，面積3.8萬(wàn)畝，“綠色食品”認(rèn)證基地7個(gè)，面積2.3萬(wàn)畝，擁有省級(jí)以上農(nóng)業(yè)類品牌42個(gè)，已打造成為了珠三角“菜籃子”基地。同時(shí)，陽(yáng)東還大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)從單一種養(yǎng)業(yè)向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
以資源稟賦、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)特色為基礎(chǔ)，陽(yáng)東區(qū)打造一批特色小鎮(zhèn)，并按三大片區(qū)規(guī)劃建設(shè)3條新農(nóng)村精品線路，發(fā)展山海呼應(yīng)、有梯度、有深度的鄉(xiāng)村旅游。其中，沿海東平鎮(zhèn)、大溝鎮(zhèn)打造“山海漁韻”特色鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。每年，東平鎮(zhèn)各村開展蓮藕節(jié)、潑水節(jié)、美食節(jié)及海釣比賽等特色活動(dòng)，打響鄉(xiāng)村旅游品牌，成為陽(yáng)東鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新的強(qiáng)勁增長(zhǎng)點(diǎn)。
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