2011年01月08日03:24
華商網(wǎng)-華商報(bào)[
微博]張宏偉
我要評(píng)論(48)字號(hào)：T|T
[導(dǎo)讀]雖然只是襄陽(yáng)更名，可全國(guó)是一盤(pán)棋。世界地圖，中國(guó)地圖，省市縣區(qū)地圖的重印，市轄所有單位公章及各類(lèi)證件的變更，帶有襄樊字樣的印刷品等都要廢棄重印，整個(gè)行政成本將至少達(dá)1億元。
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襄樊更名襄陽(yáng)一“字”之改成本過(guò)億
在“90%的民意贊同”和當(dāng)?shù)卣姆e極運(yùn)作下，湖北襄樊市終于又叫回了那個(gè)響亮的名字——襄陽(yáng)，就是《射雕英雄傳》中郭靖、黃蓉當(dāng)年抗擊元軍戰(zhàn)斗過(guò)的那個(gè)襄陽(yáng)。當(dāng)?shù)卣猩桃Y此后終于可以避免被誤認(rèn)為“湘潭”的尷尬。名正則言順，人們希望花費(fèi)過(guò)億換來(lái)的新名字可以帶來(lái)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的收益。然而在眾多地方踴躍更名的鼓噪背后，或許應(yīng)該思考：對(duì)自己所在城市的歷史積淀和文化傳承，我們真的在乎嗎？
2010年12月24日，盡管火車(chē)站候車(chē)大樓上還矗立著“襄樊”的巨字，但在半個(gè)月前，這個(gè)車(chē)站所在的城市已經(jīng)更名為“襄陽(yáng)”。
2010年11月26日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意湖北省襄樊市更名；12月9日，襄樊市宣布正式更名為襄陽(yáng)市，其下轄的襄陽(yáng)區(qū)更名為襄州區(qū)。
更名后，襄陽(yáng)市行政區(qū)劃不變，轄3個(gè)縣級(jí)市、3個(gè)縣、3個(gè)區(qū)，以及國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)各1個(gè)和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，目前為湖北省第二大城市。
更名襄陽(yáng)“順乎90%的民意”
贊成者：“嘆這一字之易，因其力挽狂瀾之勇氣，拯救歷史之決心！”反對(duì)者：“到底有什么必要？搞過(guò)什么科學(xué)論證？”
按照襄陽(yáng)市委宣傳部新聞通稿稱(chēng)，由“襄樊”更名為“襄陽(yáng)”，最早是由社會(huì)各界群眾自發(fā)組織，2001年起，數(shù)年間都有市人大代表和政協(xié)委員提出議案和提案，建言城市更名為襄陽(yáng)。2008年，又有24位人大代表和185位政協(xié)委員強(qiáng)烈要求復(fù)名。與此同時(shí)，很多襄陽(yáng)籍的海外華人華僑，也通過(guò)不同渠道提出更名襄陽(yáng)，一些網(wǎng)站還相繼開(kāi)辟論壇，發(fā)帖呼吁恢復(fù)襄陽(yáng)。
2010年12月9日，襄樊市召開(kāi)更名工作會(huì)議，市委書(shū)記唐良智將更名的緣由和意義概括為“尊重歷史”、“傳承文化”、“順乎民意”和“推動(dòng)發(fā)展”。他說(shuō)，城市名稱(chēng)是城市公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)尊重群眾意愿，符合公眾的心理感情和審美追求，得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。襄陽(yáng)市委宣傳部的通稿稱(chēng)，民意調(diào)查顯示，90%以上民眾贊同更名襄陽(yáng)。
從“襄樊”到“襄陽(yáng)”僅一字之改，卻立即在網(wǎng)絡(luò)引發(fā)爭(zhēng)議。贊成者“嘆這一字之易，因其力挽狂瀾之勇氣，拯救歷史之決心！”反對(duì)者則質(zhì)疑“到底有什么必要？搞過(guò)什么科學(xué)論證？”“這不叫改名，準(zhǔn)確地講應(yīng)該稱(chēng)為復(fù)名。”去年12月21日，襄陽(yáng)市委黨校教授、文史專(zhuān)家晉宏忠對(duì)本報(bào)記者說(shuō)?，F(xiàn)年71歲的晉宏忠是《中國(guó)歷史大辭典》、《二十五史人名大辭典》編撰人之一，也是襄樊市向湖北省及國(guó)務(wù)院更名上報(bào)材料的執(zhí)筆者。
晉宏忠介紹，解放初，襄陽(yáng)和樊城都是襄陽(yáng)縣下轄隔漢水相望的小鎮(zhèn)。1950年5月，兩鎮(zhèn)組建襄樊市，隸屬湖北省襄陽(yáng)行政區(qū)專(zhuān)員公署，1955年改稱(chēng)湖北省襄陽(yáng)專(zhuān)員公署，1979年改稱(chēng)湖北省襄陽(yáng)地區(qū)行政公署。1983年8月撤銷(xiāo)襄陽(yáng)地區(qū)，其行政區(qū)域并入地級(jí)襄樊市。“若1983年撤地設(shè)市時(shí)，直接設(shè)為襄陽(yáng)市，便會(huì)少了現(xiàn)在這么多周折。”
晉宏忠說(shuō)，襄樊這座城市曾經(jīng)有過(guò)許多名稱(chēng)，但存在時(shí)間最長(zhǎng)、承載歷史最多、影響范圍最廣的，是以襄陽(yáng)命名的階段。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)，楚國(guó)就有襄陽(yáng)這個(gè)行政建制；真正建縣制，是在公元前206年，距今已有2216年歷史。
東漢建安13年，也就是公元208年，設(shè)立襄陽(yáng)郡，此后襄陽(yáng)一直是州、府、道、縣的治所，素有“南船北馬”、“七省通衢”之稱(chēng)。在長(zhǎng)達(dá)兩千多年歷史中，襄陽(yáng)這個(gè)名稱(chēng)與眾多歷史事件、故事、人物相聯(lián)系，如卞和獻(xiàn)玉、三顧茅廬、李自成稱(chēng)王等，都被打上了“襄陽(yáng)”烙印。還有很多歷史人物如伍子胥、武圣人關(guān)羽、詩(shī)人孟浩然、詩(shī)圣杜甫都曾與襄陽(yáng)結(jié)緣；《三國(guó)演義》120回中，有32回發(fā)生在襄陽(yáng)。
在眾多更名的擁躉者的論點(diǎn)中，金庸小說(shuō)《射雕英雄傳》描寫(xiě)的“郭靖、黃蓉守襄陽(yáng)”的故事甚至也屢被提及。
老市委書(shū)記承認(rèn)當(dāng)時(shí)考慮不周
“當(dāng)年撤銷(xiāo)襄陽(yáng)地區(qū)設(shè)立襄樊市，一是缺乏文化傳承理念，二是為了照顧襄陽(yáng)和樊城兩地干部的情緒。”
對(duì)于襄樊的更名，廣泛的說(shuō)法是源于《人民日?qǐng)?bào)》2001年10月9日《襄樊何不稱(chēng)襄陽(yáng)》一文，作者李輝認(rèn)為，“襄樊”雖然用了50年，但與2000多年的“襄陽(yáng)”相比，50年只是一瞬而已。“襄陽(yáng)”名氣太大、文化底蘊(yùn)太深，早已融進(jìn)中國(guó)人的記憶。
作為更名上報(bào)材料執(zhí)筆者的晉宏忠承認(rèn)，李輝的文章促進(jìn)了襄樊復(fù)名的進(jìn)程，但根本原因在于人大代表和政協(xié)委員的提案和議案。
還有更深刻的原因是，自2000年起，襄樊市在對(duì)外招商引資的過(guò)程中遭遇到的尷尬。曾有襄樊市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)出訪(fǎng)招商。說(shuō)到襄樊，人家往往聽(tīng)成“湘潭”，以為是湖南的城市，市領(lǐng)導(dǎo)連忙解釋?zhuān)宸琶尻?yáng)，就是劉備三顧茅廬的地方。對(duì)方一聽(tīng)，立馬肅然起敬。“一說(shuō)襄陽(yáng)，招商引資就容易產(chǎn)生認(rèn)同感，很容易談。”
2008年，24位人大代表和185位政協(xié)委員再次強(qiáng)烈要求復(fù)名襄陽(yáng)，襄樊更名遂正式啟動(dòng)。當(dāng)年8月21日，湖北省民政廳批復(fù)同意襄樊市民政局上報(bào)更名材料。8月26日，民政局召集襄樊本地多名專(zhuān)家開(kāi)會(huì)，會(huì)上分工由晉宏忠主筆起草更名上報(bào)材料。
8月27日，市民政局區(qū)劃地名科科長(zhǎng)李仕華和晉宏忠一起，擬出幾千字的《襄樊市更名為襄陽(yáng)市的請(qǐng)示》，傳真給湖北省民政廳。晉宏忠說(shuō)，那份請(qǐng)示特別提到，市人大和政協(xié)搞的民眾問(wèn)卷顯示，80%民眾同意更名，10%反對(duì)，約10%持無(wú)所謂態(tài)度。（這與襄陽(yáng)市委宣傳部通稿中“90%民眾同意更名”略有出入。）
同年12月初，襄樊市接湖北省民政廳通知，省長(zhǎng)辦公會(huì)已同意襄樊更名意向，但所報(bào)的請(qǐng)示內(nèi)容不完善，僅說(shuō)了改名之后的好處，沒(méi)有提及不改名的弊端。
于是，該市重新起草材料，將《請(qǐng)示》中的“更名”改為“復(fù)名”。2009年1月5日，由市長(zhǎng)李新華簽發(fā)文件上報(bào)。很快接到國(guó)家民政部通知，專(zhuān)家論證會(huì)于2009年1月16日在北京舉行，將由襄樊市代表出面“答辯”。按照程序，通過(guò)民政部邀請(qǐng)專(zhuān)家論證后，才可報(bào)國(guó)務(wù)院。
恰逢此時(shí)襄樊市委書(shū)記唐良智正在中央黨校學(xué)習(xí)，所以“答辯小組”成員由市委書(shū)記唐良智、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)劉德政、民政局主管地名的紀(jì)檢書(shū)記朱成珍、區(qū)劃地名科科長(zhǎng)李仕華、文史專(zhuān)家晉宏忠和記者鄒嘉斌組成。
晉宏忠解釋說(shuō)，之所以請(qǐng)記者參會(huì)，是因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)要播放一段視頻，除了襄陽(yáng)簡(jiǎn)介外，還有當(dāng)年撤區(qū)設(shè)市的市委書(shū)記張懷念的一段講話(huà)。在那段視頻里，77歲的張懷念承認(rèn)“考慮不周”：當(dāng)年撤銷(xiāo)襄陽(yáng)地區(qū)設(shè)立襄樊市，一是缺乏文化傳承理念，二是為了照顧襄陽(yáng)和樊城兩地干部的情緒。
當(dāng)天，參加論證會(huì)的13名專(zhuān)家全票通過(guò)了襄樊更名為襄陽(yáng)，隨后報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
到2010年11月26日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，歷時(shí)22個(gè)月。
