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本網(wǎng)策劃:普及15年教育,農(nóng)村是關(guān)鍵
2004年,對于浙江教育事業(yè)來說,是具有歷史性跨越的一年。這一年,浙江成為國內(nèi)第一個普及15年教育的省份;這一年,浙江省學(xué)前三年幼兒園入學(xué)率達到87%,初升高比例達到94%,均位居全國前列;同是在這一年,浙江教育已經(jīng)不是能不能念上書的問題,而是能不能念好書的問題。浙江教育由九年義務(wù)教育轉(zhuǎn)向普及十五年教育,由高等教育精英化跨向高等教育大眾化,而高中段教育和幼兒教育發(fā)展迅速,更是成為浙江普及15年教育的兩大亮點。這些對于浙江來說,是劃時代的成果。

  浙江普及15年教育由“量”進入“質(zhì)”的目標

  如今的浙江教育,已經(jīng)進入了新的階段:“量”的任務(wù)業(yè)已完成,接下去要攻堅的將是“質(zhì)”的目標。浙江省教育廳廳長劉希平如此評述浙江教育現(xiàn)狀。浙江率先在全國各省區(qū)中基本普及從學(xué)前三年到高中段的15年教育,為提高全民素質(zhì)奠定良好基礎(chǔ)。

  來自浙江省教育廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,到“十五”期末,全省已有53個縣(市、區(qū))被省委、省政府命名為教育強縣,占縣(市、區(qū))總數(shù)的近60%。在基本完成中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造任務(wù)后,全面啟動“浙江省九年義務(wù)教育萬校標準化建設(shè)工程”。

  過去的幾年,浙江加大投入,擴大辦學(xué)規(guī)模,加快普及高中段教育。在2004年基本普及15年教育的基礎(chǔ)上,2005年全省小學(xué)、初中入學(xué)率分別達99.99%、99.59%,“三殘”兒童入學(xué)率達98.5%,學(xué)前三年幼兒教育入園率達86.48%,初中畢業(yè)生升高中段學(xué)校比例達91.02%,高中段教育毛入學(xué)率達86%,基礎(chǔ)教育階段各項主要發(fā)展指標已接近“教育強省”的要求,并居全國領(lǐng)先水平。

  投資16.5億的“四項工程”力助浙江農(nóng)村教育

  浙江要在2010年基本建成“教育強省”,關(guān)鍵在于農(nóng)村教育。浙江省教育廳廳長劉希平表示,在浙江,農(nóng)村地區(qū)辦學(xué)水平、教育質(zhì)量都不夠高,學(xué)校環(huán)境、生均教育資源擁有量、師資水平等都還存在著較大差距。幼兒入學(xué)率最低設(shè)區(qū)市和最高設(shè)區(qū)市比較,相差27.9個百分點。一些鄉(xiāng)村教師的執(zhí)教能力還不能適應(yīng)新課程的要求,有些學(xué)校連開足新課程都還存在問題。從學(xué)生群體看,貧困子女、民工子女接收教育的質(zhì)量相對還比較低。要進一步提高浙江教育水平,要切實解決農(nóng)村教育問題,浙江必須追求教育公平這一原則。

  為改善浙江省特別是欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)師生的教學(xué)生活條件,推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,浙江2005年5月啟動了農(nóng)村中小學(xué)“四項工程”:家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助擴面工程、愛心營養(yǎng)餐工程、食宿改造工程、教師素質(zhì)提升工程。

  浙江省實施兩年多、投資過半的農(nóng)村中小學(xué)“四項工程”已將資助面擴大至農(nóng)村人均純收入1500元以下、城市人均可支配收入3000以下的低收入家庭子女。513萬全省城鄉(xiāng)義務(wù)階段學(xué)生全部免除了學(xué)雜費,成為全國省、區(qū)中的第一個,也是到目前為止唯一一個城鄉(xiāng)全免學(xué)雜費的省份;全省有49萬經(jīng)濟困難學(xué)生受到政府資助,小學(xué)生每學(xué)期支助240元,中學(xué)生每學(xué)期支助450元,受益面9.5%;浙江的“食宿改造工程”明確提出要求,讓每個學(xué)生擁有宿舍面積3個平方、食堂面積1個平方,目前這一工程已竣工107萬平方米;針對農(nóng)村地區(qū)學(xué)生生活困難的實際情況,浙江還推出“愛心營養(yǎng)餐工程”,要求讓農(nóng)村中小學(xué)生定期吃上葷菜、蔬菜,目前,已有30萬學(xué)生受惠,占總數(shù)的5.8%。到目前為止,浙江省實施的農(nóng)村中小學(xué)“四項工程”工程,已累計投資16.5億元。

  2007年再上“四大工程”

  2007年,浙江將加大對農(nóng)村扶持力度。2007年,浙江省在實施農(nóng)村教育“四項工程”基礎(chǔ)上,啟動全新的農(nóng)村中小學(xué)教育“四大工程”:農(nóng)村中小學(xué)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助再擴面工程、農(nóng)村中小學(xué)生均公用保障工程、中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生愛心營養(yǎng)餐工程、農(nóng)村中小學(xué)書香校園工程。

  農(nóng)村中小學(xué)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助范圍將有所擴大。農(nóng)村人均純收入在1500以上2000元以下的也納入資助范圍,免收課本、作業(yè)本費,讓農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難中小學(xué)生享受營養(yǎng)餐。將在一、二類地區(qū)農(nóng)村小學(xué)生均公用經(jīng)費標準提高到230元,初中提高到330元。為了推動農(nóng)村中小學(xué)書香校園建設(shè),按生均5元標準,設(shè)立圖書專項經(jīng)費,用于為農(nóng)村中小學(xué)生添置圖書和雜志。浙江省教育廳廳長劉希平表示,與此同時,浙江將繼續(xù)執(zhí)行2006年推出職業(yè)教育“六項行動計劃”,計劃三年投資10.2億加快實訓(xùn)基地,同時抓好農(nóng)村預(yù)備勞動力培養(yǎng),確保2007年農(nóng)村5萬人以上能接受職業(yè)培訓(xùn),提升農(nóng)村勞動者技能。

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