房屋拆遷過程中，經(jīng)常會遇到無證的房子被認定是違法或違章建筑，然后房屋征收部門一紙限期拆除通知書就把房子給拆了。被拆遷人應該了解：
（1）并不是任何無證的房屋都是違法建筑；
（2）即使是違法建筑，拆除也不是唯一的處罰辦法；
（3）即使拆除違法建筑，需要履行相應的程序的，以一紙通知書就把房屋拆除了的行為肯定是違法的。
一是違反《土地管理法》等未取得建設用地使用權(quán)而建造的建筑物；
二是違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等未獲得規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可，擅自在自己享有建設用地使用權(quán)的土地上建造的建筑物。
（1）法律依據(jù)是關(guān)鍵，同時注意法不溯及以往原則。不予補償?shù)摹边`章建筑”是指依照法律規(guī)定應當無償拆除的建筑。所以，只有違反建造時的法律依據(jù)，才能確定是”違章建筑”。否則，就違背了《物權(quán)法》第三十條之規(guī)定?！段餀?quán)法》第三十條規(guī)定：“因合法建造、拆除房屋等事實行為設立或者消滅物權(quán)的，自事實行為成就時發(fā)生效力?！边@一規(guī)定確立了建筑物物權(quán)，無證房或證件不全的房屋應不應一律認定為違章建筑，在一定程度上規(guī)范了違章建筑的界定與處理，應當準確理解《物權(quán)法》第三十條的規(guī)定，合法建造應是指建造時的規(guī)定，絕不是指處理時的規(guī)定。
（2）是否違章必須由法律授權(quán)的機關(guān)界定。是否違章這個話不應該是隨便哪個機關(guān)都能說的，因為說一棟房子是違章建筑，必須是法律授權(quán)即有權(quán)的執(zhí)法機關(guān)才能界定。
（3）教育為主，處罰為輔，寬嚴相濟原則，即能從輕處罰的不可使用從重處罰；
（4）歷史遺留問題，不得認定違章建筑的原則。
根據(jù)《行政強制法》，行政機關(guān)認定以及拆除建筑時，首先是要去建筑物所在地進行實地的檢查和勘驗，對房屋所有權(quán)進行確定，然后對建筑物建造人進行書面公告，限期要求自行拆除，給予說明維權(quán)途徑和期限，過了復議和訴訟期限，又不拆除的，行政機關(guān)才可以依法強制拆除，但是要依法送達行政執(zhí)法行為告知書、限期拆除事先告知書。
故違建認定有以下必備程序：
(1)國土資源部門的立案登記并調(diào)查。
(2)行政機關(guān)在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關(guān)人員出示證件。當事人或者有關(guān)人員應當如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。
(3)當事人有權(quán)進行陳述和申辯，行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見。對于違建的認定，應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的，行政機關(guān)應當組織聽證。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。
(4)必須有規(guī)劃部門的認定和處理。
(5)調(diào)查終結(jié)，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定。行政機關(guān)負責人應當對調(diào)查結(jié)果進行審查，確有應受行政處罰的違法行為的，需制作行政處罰決定書。
從目前的狀況來講，沒有經(jīng)過審批或者無證的房屋只要在兩年內(nèi)沒有被查處，都不能輕易被認定為違章建筑，在拆遷的時候更是如此，應具體情況具體分析。即便因為歷史原因?qū)е峦恋厥褂没蚍课輰徟C件不齊全，也應根據(jù)行政法中的“比例原則”即《行政處罰法》中的“過罰相當”原則給予合理補償。
不少地方借助拆除“違建”的口號對大批面臨征收拆遷的房屋實施了強制拆除行為，老百姓的居住條件難以得到保障。因此，廣大被拆遷戶們務必要對該類違法行為提高警惕，加強防范意識，遭遇不平等拆遷時，及時尋求專業(yè)的法律幫助。
