 國土部日前透露，國土部、住建部等14個部委正研究制定小產(chǎn)權(quán)房的清理整治方案。這個消息傳遞出一個信號：管理層要動小產(chǎn)權(quán)房了。
去年5月，深圳痛下決心，窮盡辦法解決違法建筑，不讓歷史遺留問題繼續(xù)遺留下去。一年內(nèi)對全市歷史遺留違法建筑全面普查，隨后出臺實(shí)施辦法和配套措施等細(xì)則。
不料，小產(chǎn)權(quán)房竟“遍地開花”。有專家估計，一般城市的小產(chǎn)權(quán)房占房產(chǎn)總量的10%-40%，深圳卻達(dá)到驚人的50%，可以說深圳小產(chǎn)權(quán)房的最終命運(yùn)，在某種程度上預(yù)示著全國城市化進(jìn)程的明天。
不讓遺留問題繼續(xù)遺留
違法建筑在國內(nèi)并不新鮮，但深圳的違法建筑之多讓人吃驚：總數(shù)超過40萬棟，占住房總量近一半。
用深圳市人大常委會常務(wù)副主任李華楠的話說，歷史遺留違法建筑，是多年來困擾深圳城市發(fā)展的一個老大難問題。
根治違建難題，橫亙在深圳每任主政者面前。深圳曾兩度試圖通過“合法化”解決違建問題，結(jié)果反而越治越兇。去年5月，深圳市人大常委會通過了《關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》（以下簡稱《決定》），開始第三輪“收編”。市委、市政府態(tài)度很堅決，想方設(shè)法解決這個突出問題，不讓歷史遺留問題繼續(xù)遺留下去。
要么沒收，要么拆除，過去處理違建方式單一，對抗性強(qiáng)，不利于違法建筑的妥善處理。此次《決定》對違法建筑做了清晰定義，經(jīng)普查記錄的違法建筑，將區(qū)別其違法程度，分別采用確認(rèn)產(chǎn)權(quán)、依法拆除或者沒收、臨時使用等方式，分期分批處理。在秉承對違法建筑嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)格查處的精神原則下，給予違法建筑一條新出路，處理方式更靈活，更切合實(shí)際，更具可操作性。
《決定》一出，輿論嘩然。對應(yīng)當(dāng)處理的違建決不手軟的表態(tài)被忽視，社會各界的相關(guān)解讀集中到為小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”開閘放水，部分媒體甚至延伸解讀為深圳小產(chǎn)權(quán)房將率先在全國獲“準(zhǔn)生證”。
深圳要為“小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正”？對于坊間的紛紛流傳，國土部表態(tài)說純屬誤讀，深圳處理的是國有土地上的違法建筑，與在農(nóng)民集體土地上違規(guī)違法建設(shè)、向社會公眾租售的小產(chǎn)權(quán)房有本質(zhì)區(qū)別。深圳市人大也緊急澄清，大部分拿到房產(chǎn)證的原有違法建筑，只有合法使用權(quán)。經(jīng)過確權(quán)能夠核發(fā)商品房產(chǎn)權(quán)證的違建數(shù)量，將會是極小的一部分。
整治違建的時間表是，一年的普查期結(jié)束后出臺相關(guān)細(xì)則。始料未及的是，不能及時制定可供操作的配套細(xì)則并嚴(yán)格執(zhí)行，一項(xiàng)旨在處理違法建筑的法規(guī)，留下巨大遐想空間，刺激著越來越多的人加入到一場豪賭中。 | 
