【摘要】本文以新疆兵團(tuán)事務(wù)管理局職工集資建房工程項(xiàng)目為案例，通過(guò)項(xiàng)目的安全管理信息化應(yīng)用實(shí)踐，探索安全管理軟件如何遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，不斷提高公司安全管理水平，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。此次實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，通過(guò)運(yùn)用信息化手段，可以節(jié)省交通運(yùn)輸費(fèi)和人力，同時(shí)提高處理安全問(wèn)題的廣度、精度、速度，提高項(xiàng)目部對(duì)安全隱患分析和管控能力，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目精益管理。
【關(guān)鍵詞】 智慧工地；安全生產(chǎn)；管理信息化
項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目基本信息
新疆兵團(tuán)事務(wù)管理局職工集資建房工程項(xiàng)目屬于職工集資建房工程，總建面積73990.22m2，框架剪力墻結(jié)構(gòu)。
其中，1#樓12288.52m2，地下2層，地上10層；2#樓14889.04m2，地下2層，地上22層；3#樓13639.08m2，地下2層，地上25層；4#樓22121.93m2，地下2層，地上25層；人防車(chē)庫(kù)7209.5m2，地下一層；地下車(chē)庫(kù)3818.15m2，框架結(jié)構(gòu)，地下2層。
該項(xiàng)目施工單位是新疆兵團(tuán)第四建筑安裝工程公司，為一級(jí)建筑施工總承包企業(yè)。
圖1 項(xiàng)目效果圖
2.項(xiàng)目施工隱患難點(diǎn)
（1）新疆兵團(tuán)事務(wù)管理局職工集資建房工程項(xiàng)目屬于職工集資建房工程，施工地點(diǎn)氣候變化造工程工期緊迫。
（2）施工班施工隊(duì)伍分工復(fù)雜，施工人員較多：2個(gè)木工班組，2個(gè)鋼筋工班組，2個(gè)土建班組，1個(gè)腳手架班組，3個(gè)電工班組，1個(gè)水暖工班組， 2個(gè)外墻保溫班組，4個(gè)油漆工班組；高峰期施工人員超過(guò)400人。
（3）施工人員主要組成為農(nóng)民工。人員安全意識(shí)較為薄弱，且流動(dòng)性大，安全教育不能及時(shí)覆蓋，施工人員安全意識(shí)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期要求，存在很大安全隱患。
（4）工程屬于群體建筑，各個(gè)主體同時(shí)施工，施工難度大，交叉作業(yè)部位多；臨邊防護(hù)、通道防護(hù)、攀登作業(yè)、懸空作業(yè)，配合移動(dòng)式操作平臺(tái)和懸挑式物料操作平臺(tái)同時(shí)作業(yè)，施工安全存在很大危險(xiǎn)源與隱患。
3.項(xiàng)目管理難點(diǎn)：
（1）項(xiàng)目主要責(zé)任人安全生產(chǎn)責(zé)任未認(rèn)真落實(shí)。
（2）安全技術(shù)措施未按方案執(zhí)行。
（3）安全管理制度未嚴(yán)格執(zhí)行。
（4）專(zhuān)職安全員責(zé)任心不強(qiáng)，落實(shí)檢查制度不認(rèn)真、不細(xì)致。
（5）工人違章作業(yè)未得到有效治理。
（6）各施工階段隱患突出的問(wèn)題統(tǒng)計(jì)不明確。
（7）公司對(duì)外區(qū)項(xiàng)目監(jiān)管不到位。
云建造安全軟件應(yīng)用策劃（安全軟件云建造應(yīng)用內(nèi)容，安全軟件云建造管理結(jié)構(gòu)，安全軟件云建造使用管理方案制度，保證安全軟件云建造順利應(yīng)用）
圖2 項(xiàng)目俯瞰圖
4.應(yīng)用目標(biāo)
公司為智慧工地云建造應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理人員對(duì)安全生產(chǎn)管控能力，培養(yǎng)一批安全生產(chǎn)管控人員。
應(yīng)用方案
1.應(yīng)用內(nèi)容
（1）通過(guò)應(yīng)用安全管理軟件，公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)能及時(shí)掌握各項(xiàng)目安全管理情況，監(jiān)督項(xiàng)目落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，不斷提高公司安全管理水平。
（2）通過(guò)軟件統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，及時(shí)掌握項(xiàng)目安全隱患發(fā)生的類(lèi)型和突出的問(wèn)題，指導(dǎo)項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)管理的重點(diǎn)和方向，有效地降低安全隱患的發(fā)生。
（3）通過(guò)軟件巡查系統(tǒng)，項(xiàng)目部安全管理人員（包括其他項(xiàng)目管理人員）對(duì)工程施工情況進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)安全隱患和違章情況，及時(shí)拍攝并通過(guò)圖片和說(shuō)明及時(shí)上傳的隱患位置、類(lèi)型、嚴(yán)重情況等，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人可及時(shí)制定措施、安排人員、限期整改。
（4）對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的方案落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和驗(yàn)收，確保各項(xiàng)安全技術(shù)措施的落實(shí)。
2.應(yīng)用策劃
將安全管理系統(tǒng)按照二級(jí)管理，公司作為管理層，由安全管理部負(fù)責(zé)，設(shè)專(zhuān)人管理。主要是對(duì)智慧工地云建造系統(tǒng)的維護(hù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督檢查、處罰、總結(jié)，匯報(bào)等工作。
工程項(xiàng)目運(yùn)行安全管理系統(tǒng)（巡查），通過(guò)手機(jī)APP對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患進(jìn)行檢查、整改、驗(yàn)收，對(duì)施工過(guò)程的安全隱患進(jìn)行管控。
系統(tǒng)使用人員有公司中的安全管理部，主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目部上的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安全員。公司負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)行管理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目安全管理的重點(diǎn)，定期向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告項(xiàng)目安全管理情況。
對(duì)未認(rèn)真開(kāi)展檢查和整改的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)和處罰；項(xiàng)目部上，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本項(xiàng)目的安全巡查系統(tǒng)正常運(yùn)行負(fù)主要責(zé)任，定期開(kāi)展各項(xiàng)安全工作，檢查督促項(xiàng)目手機(jī)終端按時(shí)開(kāi)展檢查、復(fù)查上報(bào)工作，對(duì)安全隱患整改所需的人、財(cái)、物和整改措施在整改期限內(nèi)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行提供，保證安全隱患按時(shí)整改；技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)本項(xiàng)目的安全巡查系統(tǒng)正常運(yùn)行負(fù)監(jiān)督責(zé)任，對(duì)本項(xiàng)目安全技術(shù)負(fù)責(zé)，編制危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，按照方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行交底、檢查和驗(yàn)收。
對(duì)施工過(guò)程的安全隱患制定整改措施并監(jiān)督落實(shí)，對(duì)整改情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收；技術(shù)員對(duì)本職范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)，按照方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行交底、檢查和驗(yàn)收。對(duì)施工過(guò)程危大工程的落實(shí)負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告；專(zhuān)職安全員對(duì)項(xiàng)目施工全過(guò)程的危大方案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，組織或參加防護(hù)設(shè)施的檢查和驗(yàn)收，糾正和處罰現(xiàn)場(chǎng)施工人員的“三違”現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告（上傳系統(tǒng)），并做好文字記錄，督促項(xiàng)目認(rèn)真進(jìn)行隱患整改工作。
實(shí)施過(guò)程
1.應(yīng)用準(zhǔn)備
公司為了智慧工地順利運(yùn)營(yíng)，提高公司安全管理工作效率，降低和減少安全隱患，公司制定系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法，專(zhuān)人管理，定期反饋和總結(jié)。
公司編制軟件管理制度、軟件使用流程和軟件使用方案，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人員、技術(shù)員等人員就如何使用智慧工地軟件對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)安全隱患進(jìn)行拍照上傳整改進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容包括：現(xiàn)場(chǎng)跟蹤、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息反饋和定期檢查等。
在應(yīng)用管理方案與制度上規(guī)定：采用該系統(tǒng)旨在加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提升項(xiàng)目安全管理水平，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任；有效遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障企業(yè)順利發(fā)展；系統(tǒng)應(yīng)用范圍：公司在建、新建市政、房屋建筑工程，工程規(guī)模在3000萬(wàn)元以上。
在管理制度上規(guī)定：
（1）項(xiàng)目部每月定期組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目安全管理、施工進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行評(píng)分，對(duì)存在的問(wèn)題和隱患上傳系統(tǒng)，問(wèn)題的隱患整改完（消號(hào)）后，將評(píng)價(jià)表報(bào)公司安全管理部，由公司安全管理部組織人員對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)驗(yàn)收。
（2）項(xiàng)目部應(yīng)定期安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查、防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收等工作，對(duì)檢查和驗(yàn)收過(guò)程發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)上傳系統(tǒng)，并按限期進(jìn)行整改上傳整改結(jié)果
（3）項(xiàng)目安全員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)主要施工部位和主要的安全防護(hù)設(shè)施不少于兩次現(xiàn)場(chǎng)巡查，在系統(tǒng)中完成不少于3條安全隱患檢查記錄。
（4）項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員在本職工作范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
（5）項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人收到整改安全隱患后，按時(shí)組織人、財(cái)、物，制定整改措施完成整改，并在系統(tǒng)中記錄現(xiàn)場(chǎng)整改結(jié)果（消號(hào)）。
（6）安全管理部在巡查或檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)的安全隱患，在項(xiàng)目系統(tǒng)中進(jìn)行上傳，由項(xiàng)目整改，安全管理部驗(yàn)收。
（7）公司系統(tǒng)管理人員每天檢查項(xiàng)目系統(tǒng)運(yùn)行情況，每周五系統(tǒng)管理員進(jìn)行安全隱患的統(tǒng)計(jì)分析，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果在系統(tǒng)中進(jìn)行公示，同時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
（8）項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行情況負(fù)責(zé)，按照項(xiàng)目檢查制度組織和落實(shí)各類(lèi)檢查和驗(yàn)收工作，督促系統(tǒng)使用人員，認(rèn)真完成本職工作，認(rèn)真檢查和報(bào)告（上傳）安全隱患，使管理系統(tǒng)有效運(yùn)行。
（9）未按照本制度執(zhí)行的，首次警告，再次發(fā)生按以下處罰規(guī)定執(zhí)行，并將處罰情況每月在公司進(jìn)行一次通報(bào)。
1）未按項(xiàng)目各類(lèi)檢查、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)制度開(kāi)展工作和報(bào)告（上傳）隱患的，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理罰款200元、技術(shù)負(fù)責(zé)罰款150元，安全員罰款100元；連續(xù)兩次觸犯者，要予以加倍處罰。
2）在整改期限內(nèi)，項(xiàng)目必須采取措施整改隱患，及時(shí)消除，對(duì)超期未整改的（未按時(shí)消號(hào)），罰項(xiàng)目經(jīng)理300元、罰技術(shù)負(fù)責(zé)200元，罰安全員100元。
3）系統(tǒng)使用過(guò)程中，必須嚴(yán)格按本制度執(zhí)行，不得無(wú)故不報(bào)、虛報(bào)、假報(bào)。如被查實(shí)，罰項(xiàng)目經(jīng)理200元，罰責(zé)任人300元。
圖3 隱患類(lèi)別統(tǒng)計(jì)表
（10）為保證系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，項(xiàng)目各項(xiàng)檢查、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)工作的真實(shí)性，安全管理部根據(jù)各項(xiàng)目隱患報(bào)告（上傳）情況，隨時(shí)進(jìn)行抽查，如有作假，按第9條第一款進(jìn)行處罰。
（11）系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，有問(wèn)題可及時(shí)電話聯(lián)系系統(tǒng)管理員，確因系統(tǒng)問(wèn)題不能運(yùn)行的，在此期間對(duì)該項(xiàng)目不作處罰。
圖4 安全檢查統(tǒng)計(jì)圖
兵團(tuán)事務(wù)管理局職工集資建房工程項(xiàng)目施工難度高，任務(wù)重，施工安全管理難度大。
項(xiàng)目在施工過(guò)程中使用智慧工地云建造安全軟件系統(tǒng)，現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全管理人員通過(guò)該系統(tǒng)，可現(xiàn)場(chǎng)抓拍所有的不文明施工、不安全施工和施工中存在的安全隱患，由現(xiàn)場(chǎng)整改。
把危險(xiǎn)源做好分類(lèi)，例如：高空作業(yè)的、懸挑腳手架、洞口臨邊，臨時(shí)用電、不文明施工危險(xiǎn)源等。項(xiàng)目上線安全巡查系統(tǒng)，以移動(dòng)為手段，以海量的數(shù)據(jù)清單和學(xué)習(xí)資料為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，以危險(xiǎn)源的辨識(shí)與監(jiān)控，安全隱患的排查治理，危大工程的識(shí)別與管控為主要業(yè)務(wù)支持項(xiàng)目管理全體人員參與安全管理工作，對(duì)施工生產(chǎn)中人、物環(huán)境的行為或狀態(tài)進(jìn)行具體的管理與控制，通過(guò)“事前預(yù)防”的方式杜絕事故發(fā)生，為施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理提供全過(guò)程，全方位的實(shí)時(shí)監(jiān)督管理。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題時(shí)，安全管理員對(duì)問(wèn)題點(diǎn)進(jìn)行拍照，描述具體的問(wèn)題，在手機(jī)端上傳智慧工地平臺(tái)安全巡檢系統(tǒng)。系統(tǒng)自動(dòng)通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并將問(wèn)題同步發(fā)送到了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人手機(jī)中。后臺(tái)對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行匯總和統(tǒng)計(jì)分析，安全檢查報(bào)告一鍵生成。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過(guò)安全看板對(duì)問(wèn)題快速查看、及時(shí)整改，從源頭監(jiān)管施工安全問(wèn)題，減少施工事故的發(fā)生，平臺(tái)打造質(zhì)量紅黑榜，對(duì)優(yōu)秀施工做法和質(zhì)量缺陷警示進(jìn)行定期(按月)公示。
為倡導(dǎo)全員參與安全管理，項(xiàng)目上開(kāi)展了APP“安全隨手拍”活動(dòng)，平臺(tái)定期公示“安全隨手拍”獎(jiǎng)勵(lì)排名；同時(shí)，采用集裝箱抽屜式擴(kuò)張的方式，在集裝箱里完成對(duì)工人的VR虛擬安全體驗(yàn)和多媒體安全教育培訓(xùn)，并結(jié)合實(shí)體綜合安全體驗(yàn)區(qū)，現(xiàn)實(shí)與虛擬多功能教育培訓(xùn)室，提高工人的安全意識(shí)。
實(shí)施成果
1.安全管理效率提升：兵團(tuán)事務(wù)管理局職工集資建房工程項(xiàng)目基于智慧系統(tǒng)安全管理的成功應(yīng)用，以一種智慧管理的方式改進(jìn)工程項(xiàng)目管理人員安全管理的方式，提高了安全文明施工隱患整改的明確性、效率、靈活性及響應(yīng)速度。
強(qiáng)化了工程項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的各個(gè)層級(jí)管理活動(dòng)的可視化、實(shí)時(shí)化、高效化，可讓公司管理層實(shí)時(shí)掌握項(xiàng)目各項(xiàng)安全生產(chǎn)情況，實(shí)現(xiàn)快速?zèng)Q策，迅速審批。
項(xiàng)目周期內(nèi)通過(guò)應(yīng)用智慧系統(tǒng)，明顯提高了施工組織安全生產(chǎn)合理性，優(yōu)化了項(xiàng)目安全管理配置，提高了溝通效率及決策效率。
2.人才的培養(yǎng)：通過(guò)對(duì)智慧工地云建造軟件的學(xué)習(xí)運(yùn)用，使現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理人員、項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)管控能力（如項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、安全隱患整改、危險(xiǎn)源管控；安全員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全隱患、整改、無(wú)紙化辦公；技術(shù)員隱患整改、回執(zhí)、用工情況管理等方面的管理能力得到了培養(yǎng)提高）從過(guò)去粗放型管理變?yōu)榫?xì)化管理。
3.經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目管理人員和安全管理人員，在軟件學(xué)習(xí)應(yīng)用之前，只有親自到現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)地點(diǎn)，才能發(fā)現(xiàn)安全隱患，而在軟件學(xué)習(xí)應(yīng)用之后，通過(guò)運(yùn)用信息化手段，利用網(wǎng)絡(luò)將分散、獨(dú)立的采集點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、資源共享，為管理決策提供有效的數(shù)據(jù)支撐，可以同時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)不同施工地點(diǎn)存在的安全隱患；節(jié)省了交通運(yùn)輸費(fèi)和人力。
同時(shí)處理安全問(wèn)題的廣度、精度、速度都有極大的提高；提高了項(xiàng)目部對(duì)安全隱患分析和管控能力，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理精益化，提高了安全管理工作效率，降低運(yùn)營(yíng)成本、保障生產(chǎn)安全。
通過(guò)使用智慧系統(tǒng)，該項(xiàng)目智慧工地2#、3#同時(shí)獲得新疆烏魯木齊市文明工地，兵團(tuán)文明工地，新疆自治區(qū)文明工地等榮譽(yù)。
作者：雷密 新疆兵團(tuán)第四建筑安裝工程公司
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