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關(guān)于《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法

（修訂草案）》的說明

　　一、修訂的必要性

　　1989年施行的《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》（以下稱現(xiàn)行法）對提升產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)行法確立的標(biāo)準(zhǔn)體系和管理措施已不能完全適應(yīng)實際需要：一是標(biāo)準(zhǔn)范圍過窄，主要限于工業(yè)產(chǎn)品、工程建設(shè)和環(huán)保要求，難以滿足經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級需求；二是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)制定主體分散，范圍過寬，內(nèi)容交叉重復(fù)矛盾，不利于建立統(tǒng)一市場體系；三是標(biāo)準(zhǔn)體系不夠合理，政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)過多，對團(tuán)體、企業(yè)等市場主體自主制定標(biāo)準(zhǔn)限制過嚴(yán)，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)有效供給不足；四是標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制不完善，制約了標(biāo)準(zhǔn)化管理效能提升，不利于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

　　為解決實踐中的突出問題，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步的促進(jìn)作用，全國人大常委會將現(xiàn)行法的修訂列入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃的第一類項目。根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》（國發(fā)〔2015〕13號，以下簡稱《改革方案》）中提出的改革標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定工作機(jī)制，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督，加快推進(jìn)現(xiàn)行法修訂工作，確保改革于法有據(jù)等要求，質(zhì)檢總局起草了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法修正案（送審稿）》，于2015年7月上報國務(wù)院。收到此件后，法制辦征求了有關(guān)行政主管部門、地方人民政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和專家意見，公開征求社會意見，并赴地方調(diào)研，根據(jù)意見反饋和調(diào)研情況，會同質(zhì)檢總局對送審稿進(jìn)行反復(fù)研究修改，形成了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法（修訂草案）》（以下簡稱修訂草案）。修訂草案已經(jīng)2017年2月22日國務(wù)院第165次常務(wù)會議討論通過。

　　二、修訂草案的主要內(nèi)容

　　修訂現(xiàn)行法的總體考慮：重點是嚴(yán)格落實《改革方案》要求，為改革提供法律依據(jù)和制度保障，同時兼顧實踐中已有成熟經(jīng)驗且各有關(guān)部門形成共識的做法。

　　據(jù)此，修訂草案對現(xiàn)行法主要作了以下修改：

　　（一）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)制定范圍。為更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，修訂草案將制定標(biāo)準(zhǔn)的范圍由現(xiàn)行法規(guī)定的工業(yè)產(chǎn)品、工程建設(shè)和環(huán)保領(lǐng)域擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域。（第二條第一款）

　　（二）整合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，防止強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)過多過濫。修訂草案根據(jù)《改革方案》要求，作了以下規(guī)定：一是將現(xiàn)行強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)整合為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，并將強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)范圍嚴(yán)格限定為保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足社會經(jīng)濟(jì)管理基本需要的技術(shù)要求，取消強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)（第九條第一款）。二是明確國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項、編號和對外通報；國務(wù)院有關(guān)行政主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的項目提出、組織起草、征求意見和技術(shù)審查（第九條第二款、第三款）。三是為統(tǒng)籌管理強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)其權(quán)威性，規(guī)定強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或者授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布（第九條第四款）。四是建立國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化重大改革，研究標(biāo)準(zhǔn)化重大政策，對跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭議標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施進(jìn)行協(xié)調(diào)（第五條第一款）。

　　（三）增加標(biāo)準(zhǔn)有效供給，滿足市場需求。為解決標(biāo)準(zhǔn)老化缺失滯后的問題，一是進(jìn)一步明確國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門分別制定推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的職責(zé)（第十條第二款、第十一條、第十二條第二款）。二是為保障標(biāo)準(zhǔn)能夠切實反映市場需求，規(guī)定制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在立項時對有關(guān)行政主管部門、企業(yè)、社會團(tuán)體等方面的實際需求進(jìn)行調(diào)查，按照便捷有效的原則采取多種方式征求意見。對國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展急需的標(biāo)準(zhǔn)項目，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項，確定完成期限（第十七條第一款、第十五條）。三是為滿足地方標(biāo)準(zhǔn)化工作的實際需要，將地方標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)下放到設(shè)區(qū)的市、自治州。規(guī)定設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)，可以制定本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)（第十二條第二款）。四是激發(fā)市場主體活力，鼓勵團(tuán)體、企業(yè)自主制定標(biāo)準(zhǔn)。增加規(guī)定依法成立的社會團(tuán)體可以制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（第十三條第一款、第十四條第一款）。

　　（四）構(gòu)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，確保各類標(biāo)準(zhǔn)之間銜接配套。一是厘清政府主導(dǎo)制定的三類推薦性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。規(guī)定推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)是為滿足基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)配套、對各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要制定的國家標(biāo)準(zhǔn)。對沒有推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)（第十條第一款、第十一條、第十二條第一款）。二是明確各類標(biāo)準(zhǔn)的層級定位。規(guī)定推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求；地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求（第十九條）。三是為更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的促進(jìn)作用，明確強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開，供社會公眾免費查閱。國家推動免費向社會公開推薦性標(biāo)準(zhǔn)（第十七條第二款）。四是建立標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋機(jī)制。規(guī)定國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對其制定的標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行評估、復(fù)審。復(fù)審結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為標(biāo)準(zhǔn)修訂、廢止的依據(jù)（第二十五條第一款）。

　　（五）完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。一是建立企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度，取代現(xiàn)行企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案要求，降低企業(yè)因向多個主管部門分別備案所增加的成本（第二十二條）。二是規(guī)定縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé)，對標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施進(jìn)行監(jiān)督檢查（第二十七條）。三是在法律責(zé)任中增加信用懲戒措施，規(guī)定企業(yè)未通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺公開其執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者公開標(biāo)準(zhǔn)弄虛作假的，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令改正，并在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺向社會公示（第三十四條）。

　　中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法（修訂草案）

　　第一章   總則

　　第一條   為了促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，保障人身健康和生命財產(chǎn)安全，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定本法。

　　第二條   本法所稱標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品），是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。

　　標(biāo)準(zhǔn)包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三條   標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實施標(biāo)準(zhǔn)以及對標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施進(jìn)行監(jiān)督。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費納入本級預(yù)算。

　　第四條   國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理全國標(biāo)準(zhǔn)化工作。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門分工管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　縣級以上地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作?？h級以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　第五條   國務(wù)院建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化重大改革，研究標(biāo)準(zhǔn)化重大政策，對跨部門跨領(lǐng)域、存在重大爭議標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府可以根據(jù)工作需要建立標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作重大事項。

　　第六條   國家鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等開展或者參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　第七條   國家鼓勵參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合國情采用國際標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵開展標(biāo)準(zhǔn)化對外合作與交流，推進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)與國外標(biāo)準(zhǔn)間的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

　　第八條   各級人民政府和有關(guān)行政主管部門對在標(biāo)準(zhǔn)化工作中作出顯著成績的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　第二章   標(biāo)準(zhǔn)的制定

　　第九條   對保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足社會經(jīng)濟(jì)管理基本需要的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項、編號和對外通報。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對擬制定的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)是否符合前款規(guī)定進(jìn)行立項審查。

　　國務(wù)院有關(guān)行政主管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的項目提出、組織起草、征求意見和技術(shù)審查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項建議，由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門決定。

　　強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或者授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布。

　　法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十條   對滿足基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)配套、對各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求，可以制定推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定。

　　第十一條   對沒有推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十二條   為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

　　地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定；設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的特殊需要，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)，可以制定本行政區(qū)域的地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。

　　第十三條   依法成立的社會團(tuán)體可以制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

　　團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。

　　團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定并公布。

　　第十四條   企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　國家鼓勵企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十五條   對國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展急需的標(biāo)準(zhǔn)項目，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項，確定完成期限。

　　第十六條   制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　?。ㄒ唬┯欣诒Ｗo(hù)人身健康和生命財產(chǎn)安全；

　?。ǘ┯欣诰S護(hù)國家安全；

　?。ㄈ┯欣诖龠M(jìn)科學(xué)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新；

　?。ㄋ模┯欣谔岣呓?jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益；

　?。ㄎ澹┯欣跇?biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)配套；

　?。┯欣谠鰪?qiáng)產(chǎn)品的通用性、可替換性；

　?。ㄆ撸┯欣谔嵘?wù)水平和質(zhì)量；

　　（八）有利于方便人民群眾生產(chǎn)生活；

　?。ň牛┯欣诖龠M(jìn)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對外貿(mào)易；

　?。ㄊ┯欣谕七M(jìn)軍民通用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和資源共享。

　　禁止利用標(biāo)準(zhǔn)實施行業(yè)壁壘、地區(qū)封鎖等妨礙市場競爭秩序的行為。

　　第十七條   制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)在立項時對有關(guān)行政主管部門、企業(yè)、社會團(tuán)體、消費者和教育、科研機(jī)構(gòu)等方面的實際需求進(jìn)行調(diào)查，在制定過程中按照便捷有效的原則采取多種方式征求意見。

　　強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開，供社會公眾免費查閱。國家推動免費向社會公開推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十八條   制定標(biāo)準(zhǔn)的行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)方成立的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查工作。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的組成應(yīng)當(dāng)具有廣泛代表性。

　　強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查工作可以由標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會承擔(dān)；推薦性標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查工作應(yīng)當(dāng)由標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會承擔(dān)。未組成標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的，可以成立專家組承擔(dān)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的起草、技術(shù)審查工作。

　　第十九條   推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。

　　第二十條   標(biāo)準(zhǔn)的編號規(guī)則由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定并公布。

　　第三章   標(biāo)準(zhǔn)的實施

　　第二十一條   強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù)，不得生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者提供。

　　推薦性標(biāo)準(zhǔn)自愿采用。

　　團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由社會團(tuán)體會員約定采用，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由制定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)自行采用；其他企業(yè)也可以自愿采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十二條   國家實行企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度。企業(yè)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺向社會公開；鼓勵企業(yè)將執(zhí)行的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向社會公開。

　　企業(yè)執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者其他企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)公開標(biāo)準(zhǔn)的編號和名稱；企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)公開產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)以及相應(yīng)的檢驗方法。

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。

　　第二十三條   出口產(chǎn)品、服務(wù)的技術(shù)要求，按照合同的約定執(zhí)行。

　　第二十四條   企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品，進(jìn)行技術(shù)改造，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化要求。

　　第二十五條   國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋機(jī)制，對其制定的標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行評估、復(fù)審。復(fù)審結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為修訂、廢止相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。

　　國家建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施情況統(tǒng)計分析報告制度。

　　第二十六條   各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作，傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念，推廣標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗，推動全社會運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)。

　　第四章   監(jiān)督管理

　　第二十七條   縣級以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門依據(jù)法定職責(zé)，對標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十八條   國務(wù)院有關(guān)行政主管部門在標(biāo)準(zhǔn)制定、實施過程中出現(xiàn)重大爭議的，由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門組織協(xié)商；協(xié)商不成的，由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制協(xié)調(diào)解決。

　　第二十九條   標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門未依照本法規(guī)定，對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編號、評估、復(fù)審或者對推薦性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案的，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)要求其說明情況，并限期改正。

　　社會團(tuán)體、企業(yè)未依照本法規(guī)定對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編號的，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)要求其說明情況，并限期改正。

　　第三十條   標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門可以根據(jù)工作需要，委托檢驗檢測機(jī)構(gòu)對產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗檢測。

　　第三十一條   任何單位或者個人有權(quán)向標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門舉報、投訴違反本法規(guī)定的行為。

　　標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公開受理舉報、投訴的電話、信箱或者電子郵件地址，并安排人員受理舉報、投訴。對實名舉報人或者投訴人，受理舉報、投訴的行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知處理結(jié)果，為舉報人保密，并按照國家有關(guān)規(guī)定對舉報人給予獎勵。

　　第五章   法律責(zé)任

　　第三十二條   生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或者企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)不符合其公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，造成他人人身、財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第三十三條   生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口產(chǎn)品或者提供服務(wù)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政主管部門依法查處；法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令改正，予以警告、沒收產(chǎn)品、停止服務(wù)，根據(jù)情節(jié)處五十萬元以下的罰款。

　　第三十四條   企業(yè)未通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺公開其執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者公開標(biāo)準(zhǔn)弄虛作假的，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令改正，并在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺向社會公示。

　　第三十五條   標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門未依照本法第十六條第一款、第十九條規(guī)定制定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時改正；拒不改正的，由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門公告廢止相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　社會團(tuán)體、企業(yè)未依照本法第十六條第一款、第十九條規(guī)定制定標(biāo)準(zhǔn)的，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門廢止相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺向社會公示。

　　標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門違反本法第十六條第二款規(guī)定的，依照反不正當(dāng)競爭、反壟斷等相關(guān)法律、行政法規(guī)處理。

　　第三十六條   設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門未依照本法規(guī)定對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編號或者對推薦性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案，在限期內(nèi)不改正的，由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門撤銷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編號或者公告廢止未備案標(biāo)準(zhǔn)，由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、有關(guān)行政主管部門未依照本法規(guī)定對其制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估、復(fù)審，在限期內(nèi)不改正的，由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第三十七條   社會團(tuán)體、企業(yè)未依照本法規(guī)定對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編號，在限期內(nèi)不改正的，由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門撤銷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編號，并在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺向社會公示。

　　第三十八條   標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督、檢驗檢測、管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第三十九條   違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章   附則

　　第四十條   軍用標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施和監(jiān)督辦法，由國務(wù)院、中央軍事委員會另行制定。

　　第四十一條   本法自年月日起施行。