今天,我們聊聊河南省的漯河市。與周圍幾個地級市相比,漯河市的管轄區(qū)縣數(shù)量,相當(dāng)比較少。總計下轄了3個區(qū)和2個縣,分別是舞陽縣和臨潁縣。那么,漯河市的區(qū)劃如何形成的呢?今天,我們就聊聊這個問題。
首先,我們聊聊河南省的歷史。河南省是我國歷史悠久的省份,孕育了璀璨的文明。河南省以平原為主,屬于我國的糧食大省、人口大省。例如河南省的小麥,占據(jù)了舉足輕重的比例。由于河南省位于中部地區(qū),在古代歷史上,屬于各路軍閥必須爭奪的地區(qū),自古就有“得中原者得天下”的說法。因為,控制了河南,可以向各個方向,擴(kuò)大自己的勢力。
因此,在古代歷史上,很多王朝在河南各個地區(qū)定都,例如洛陽、開封、安陽、鄭州都屬于我國八大古都之一。依靠河南便利的條件,不僅擁有了源源不斷的人口和糧食,而且全國各地運來的物資,也非常方便轉(zhuǎn)運。當(dāng)然,河南省以平原為主,幾乎無險可守。北方游牧騎兵南下以后,對于中原王朝來說,一旦守不住黃河天險。
就只能依靠河南省南部的山地抵抗,例如在南宋初期,大將岳飛率領(lǐng)大軍北伐。先后在郾城、穎昌、朱仙鎮(zhèn)等地,幾次擊敗金國主力。連金兀術(shù)引以為傲的鐵浮屠,也幾乎折戟沉沙。13世紀(jì)中期,北方的元朝迅速崛起以后,在幾十年的時間里,先后消滅了大金國、西夏國、大理國、南宋等一系列的政權(quán),建立了一個不可一世的遼闊王朝。
但隨著疆域面積的擴(kuò)大,元朝也開始發(fā)愁了。元朝缺乏地方管理經(jīng)驗,面對地圖上幾百個州府、幾千個縣,各地密密麻麻的人口、耕地、糧食數(shù)據(jù),元朝一臉懵。依靠唐宋時期的州縣兩級區(qū)劃,元朝根本忙不過來。唐朝的15道和宋朝的23路,也存在各方面的問題。最后,元朝在宋朝23路的基礎(chǔ)上,結(jié)合了金國行尚書臺的經(jīng)驗,推出了行省制度。
元朝把全國劃分為10個行省,例如河南江北行省、甘肅行省等等。不過,元朝雖然設(shè)立了行省制度,但并不完善。首先,元朝的區(qū)劃太大,造成管理各地的難度,仍然很大。第二,元朝各地管理機(jī)構(gòu)非常粗獷,效率非常低。1368年,朱元璋建立明朝以后,在元朝行省的基礎(chǔ)上,結(jié)合了各方面的經(jīng)驗,進(jìn)一步調(diào)整了各地區(qū)劃。
在明成祖朱棣在位時期,隨著明朝的遷都,形成了南北直隸與13個省的區(qū)劃。其實,我國很多省份的區(qū)劃,都是明朝統(tǒng)治時期設(shè)立的,例如河南省、山東省、山西省等等。大體輪廓與現(xiàn)在相比,差異并不是很大。在河南省內(nèi),劃分為各個府和直隸州,例如開封府、河南府、南陽府、歸德府、汝寧府、許州、陜州、光州等等。
當(dāng)時,漯河還沒有設(shè)立。漯河市下轄的郾城區(qū)和臨潁縣,隸屬于許州管理。至于舞陽縣和舞鋼市,原本是一家人,都隸屬于南陽府管理。17世紀(jì)中期,清朝確立了自己的統(tǒng)治以后,在明朝行省的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善區(qū)劃。最終,形成了內(nèi)陸18個省的區(qū)劃。至于各個省內(nèi)部的區(qū)劃,調(diào)整規(guī)模并不大。
1840年之后,西方列強(qiáng)對清朝發(fā)動了一系列的戰(zhàn)爭。清朝開始不停得割地賠款,簽署各種不平等條約,自身的統(tǒng)治已經(jīng)搖搖欲墜。為了鞏固自己的統(tǒng)治,清朝開始了著名的洋務(wù)運動。其中,修建京漢鐵路屬于重要項目之一。隨著京漢鐵路的通車,帶動了河南幾個城市的發(fā)展。首先,就是鄭州的崛起。其次,就是螺灣河鎮(zhèn)的興起。
京漢鐵路通車以后,螺灣河鎮(zhèn)迅速興隆起來,成為了來往客商運輸貨物的中轉(zhuǎn)站,面積迅速擴(kuò)大。螺灣河鎮(zhèn)就是漯河市的前身,除了鐵路便利條件之外,還有一個優(yōu)勢刺激了漯河的發(fā)展。那就是鹽,漯河周圍地區(qū)盛產(chǎn)食鹽,柴米油鹽屬于人們的生活必需品。隨著鹽產(chǎn)業(yè)的興起,漯河城鎮(zhèn)面積增加,各種生意非常紅火。因此,1948年,螺灣河鎮(zhèn),與郾城縣分離,設(shè)立了漯河縣級市。
在建國之初,我國進(jìn)入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)階段的工作,一系列重要項目陸續(xù)展開。在河南省內(nèi),設(shè)立了一系列的專區(qū),例如鄭州專區(qū)、陳留專區(qū)、洛陽專區(qū)、許昌專區(qū)等等。漯河縣級市、舞陽縣、郾城縣和臨潁縣,都隸屬于許昌專區(qū)管理。專區(qū)屬于五六十年代的區(qū)劃,等同于現(xiàn)在的地級市,但管轄區(qū)大于地級市。
例如很多專區(qū)的管轄區(qū),相當(dāng)于兩三個地級市。我們需要聊聊舞陽縣,由于舞陽縣鋼鐵資源豐富。后來,在舞陽縣部分地區(qū)的基礎(chǔ)上,設(shè)立了舞陽工區(qū)辦事處,也就是后來的舞鋼區(qū)、舞鋼縣級市。到了60年代末期,全國所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后,河南省下轄的各個專區(qū),也陸續(xù)更名為地區(qū)。漯河縣級市、舞陽縣、臨潁縣等地,繼續(xù)隸屬于許昌地區(qū)管理。
進(jìn)入80年代以后,隨著全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,為了適應(yīng)時代的發(fā)展,我國很多省份下轄的地區(qū),陸續(xù)更改為地級市。在河南省內(nèi),1983年,鄭州市、開封市、安陽市、新鄉(xiāng)市、濮陽市等地級市,陸續(xù)設(shè)立。1986年,處于發(fā)展需要,許昌地區(qū)被撤銷。鄢陵縣、許昌縣等幾個縣,組成了許昌地級市。郟縣、臨汝縣等3個縣,劃入了剛剛設(shè)立的平頂山市。
至于郾城縣、臨潁縣和舞陽縣,劃入了剛剛設(shè)立的漯河市。換句話說,此時的漯河市下轄了3個縣。順便,說一句題外話,漯河市舞陽縣北舞渡鎮(zhèn)的胡辣湯馳名各地。漯河市設(shè)立以后,設(shè)立了源匯區(qū),總計1個區(qū)、3個縣。隨著漯河市的持續(xù)發(fā)展,以及城區(qū)的進(jìn)一步建設(shè)。到了21世紀(jì)初期,郾城縣被撤銷,設(shè)立了郾城區(qū)和召陵區(qū)。
因此,漯河市形成了3個區(qū)、2個縣的區(qū)劃格局。其實在河南省內(nèi)17個地級市中,各個地級市下轄的區(qū)縣比較平均,沒有出現(xiàn)太多或者太少的情況。例如河北省保定市下轄20多個區(qū)縣的情況,在河南省根本沒有。作者是河北邯鄲人,但在河南生活了將近10年。