河南省東部的商丘市，作為河南省17個(gè)地級(jí)市之一，商丘市的地位很重要。在河南省內(nèi)的規(guī)劃中，商丘市屬于區(qū)域性中心城市之一。那么，商丘市為何下轄了11個(gè)區(qū)縣呢？今天，我們就聊聊這個(gè)問題。
首先，我們聊聊河南省的歷史。河南省屬于我國(guó)的糧食大省、人口大省，全省以平原為主。河南省生產(chǎn)的水餃、火腿腸、方便面等等，占了全國(guó)的一半以上。河南省總?cè)丝?800多萬，僅次于廣東省和山東省。由于平原比較多，河南省在古代歷史上，幾乎無險(xiǎn)可守。一旦北方游牧騎兵突破黃河，在千里平原上，中原王朝的步兵，很難抵御北方游牧騎兵。
至于商丘市在古代被稱為宋州，宋朝開國(guó)皇帝趙匡胤，曾經(jīng)擔(dān)任了宋州節(jié)度使。因此，商丘在宋朝統(tǒng)治時(shí)期，成為了宋朝的南京應(yīng)天府（東京開封，西京洛陽，南京應(yīng)天，北京大名）。13世紀(jì)，北方的元朝崛起以后，在幾十年時(shí)間里，先后消滅了大金國(guó)、大理國(guó)、西夏國(guó)、南宋等政權(quán)，建立了一個(gè)疆域面積遼闊的龐大王朝。
不過，隨著疆域面積的擴(kuò)大，元朝也有發(fā)愁的時(shí)候。因?yàn)樵狈Φ胤焦芾斫?jīng)驗(yàn)，面對(duì)全國(guó)密密麻麻的幾千個(gè)縣、幾百個(gè)州府，元朝根本就忙不過來。各地復(fù)雜的人口、耕地?cái)?shù)據(jù)，更是讓元朝沒有頭緒。唐宋時(shí)期推行的州縣兩級(jí)區(qū)劃，對(duì)于元朝來說并不合適。唐朝的15道和宋朝的23路，也都有自己的問題。最終，在宋朝23路的基礎(chǔ)上，元朝總結(jié)了金國(guó)行尚書臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)。
加上自己的實(shí)際需要，推出了行省制度，把全國(guó)劃分為10個(gè)行省。例如嶺北行省、甘肅行省等等，其中，河南隸屬于河南江北行省，省會(huì)在開封府。元朝雖然設(shè)立了行省制度，但各方面的問題也很多。首先，各省區(qū)劃不合理，管理難度很大。第二，各個(gè)地區(qū)的機(jī)構(gòu)非常粗獷，效率很低。1368年，朱元璋建立明朝以后，根據(jù)明朝的實(shí)際需要，進(jìn)一步調(diào)整了區(qū)劃。
明成祖朱棣遷都以后，明朝形成了南北直隸與13個(gè)省的區(qū)劃。我國(guó)很多省份的大體區(qū)劃，都起源于明朝，例如河南省、廣東省、江西省。與現(xiàn)在的區(qū)劃相比，各方面都非常接近。在河南省內(nèi)，設(shè)立了一系列的府和直隸州，例如開封府、歸德府、汝寧府、南陽府、許州、陳州等等。歸德府就是商丘市的前身，截至目前，商丘市仍然有歸德大道和自己的宋城。
當(dāng)時(shí)，歸德府下轄了睢州、商丘縣、寧陵縣、鹿邑縣、永城縣、虞城縣、考城縣、柘城縣、夏邑縣。當(dāng)時(shí)，周口市的部分地區(qū)和開封市的部分地區(qū)，隸屬于歸德府管理。例如考城縣和鹿邑縣，鹿邑縣現(xiàn)在隸屬于周口市，考城縣則成為了開封市蘭考縣的一部分。17世紀(jì)，清朝確立了自己的統(tǒng)治以后，根據(jù)自己的需要，重新調(diào)整了各地區(qū)的區(qū)劃。
最終，形成了內(nèi)陸18個(gè)省的格局。其中，河南省的區(qū)劃基本上沒有變化，仍然是幾個(gè)府和幾個(gè)直隸州的模式。1912年，清朝滅亡以后，我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)階段。河南省屬于四戰(zhàn)之地，先后遭遇了旱災(zāi)、蝗災(zāi)和兵災(zāi)，各地遭到了嚴(yán)重的破壞。一轉(zhuǎn)眼，到了建國(guó)初期，戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等一系列的工作，陸續(xù)展開。
在河南省內(nèi)，設(shè)立了一系列的專區(qū)，例如開封專區(qū)、洛陽專區(qū)、商丘專區(qū)等等。由于各方面的原因，永城縣曾經(jīng)被暫時(shí)劃入了皖北行署區(qū)管理，1952年才還給商丘專區(qū)。同一年，考城縣與蘭封縣合并，組成了蘭考縣，隸屬于開封專區(qū)管理。其實(shí)在歷史長(zhǎng)河中，開封、商丘、周口三個(gè)地區(qū)的淵源非常深。
當(dāng)時(shí)，商丘專區(qū)下轄了商丘縣、虞城縣、民權(quán)縣、睢縣、寧陵縣、夏邑縣、柘城縣、永城縣，總計(jì)8個(gè)縣。1953年，淮陽專區(qū)被撤銷以后，淮陽縣、太康縣、鹿邑縣、鄲城縣、沈丘縣、項(xiàng)城縣等6個(gè)縣，被劃入了商丘專區(qū)管理。這一時(shí)期，商丘專區(qū)下轄了14個(gè)縣。1958年，商丘專區(qū)被撤銷，劃入開封專區(qū)管理。一時(shí)之間，開封專區(qū)下轄了19個(gè)縣。
其實(shí)管轄區(qū)太大，也有自己的問題。在當(dāng)時(shí)的交通、通訊條件下，管理的縣太大，存在很大的難度。因此，1961年，商丘專區(qū)重新設(shè)立，繼續(xù)下轄原有的14個(gè)縣。1965年，周口專區(qū)設(shè)立以后，劃入商丘專區(qū)的6個(gè)縣，還給了周口專區(qū)。因此，商丘專區(qū)下轄的縣，下降到了8個(gè)，并且基本上穩(wěn)定下來。60年代末期，全國(guó)所有的專區(qū)，調(diào)整為地區(qū)以后，商丘專區(qū)更名為商丘地區(qū)。
”進(jìn)入八九十年代以后，我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，為了適應(yīng)時(shí)代需要，我國(guó)各省下轄的地區(qū)，陸續(xù)改為了地級(jí)市。在河南省內(nèi)，1983年開始，鄭州市、開封市、濮陽市、新鄉(xiāng)市等一系列地級(jí)市，陸續(xù)設(shè)立。1997年，根據(jù)商丘地區(qū)的發(fā)展，商丘地區(qū)被撤銷，設(shè)立商丘地級(jí)市。
同一年，商丘縣被撤銷，設(shè)立了梁園區(qū)和睢陽區(qū)。早在1996年，永城縣已經(jīng)被改為了永城縣級(jí)市。因此，截至1997年，商丘市設(shè)立的時(shí)候，下轄了2個(gè)區(qū)、6個(gè)縣和1個(gè)縣級(jí)市。近年來，隨著商丘市的巨大發(fā)展，先后設(shè)立了商丘新區(qū)、經(jīng)開區(qū)，下轄的區(qū)縣達(dá)到了11個(gè)。
商丘市在很多方面，很像“縮小版的鄭州。”例如商丘市的鐵路樞紐作用，商丘市的高架橋建設(shè)，商丘市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)等等，規(guī)劃非常好。商丘市的總?cè)丝?，達(dá)到了780多萬，在河南省17個(gè)地級(jí)市中，這樣的人口數(shù)字并不算少。
在河南省的規(guī)劃中，省會(huì)鄭州市屬于全省的中心城市。洛陽、商丘、安陽、南陽被定位為區(qū)域中心城市，商丘屬于豫東地區(qū)的區(qū)域中心城市。不得不說，隨著鐵路網(wǎng)的不斷完善，商丘的鐵路樞紐作用明顯提高。
我們?cè)倭牧暮幽鲜〉幕厩闆r。河南省屬于我國(guó)中部六省之一，同時(shí)，也是我國(guó)的人口大省、糧食大省。河南省的地理位置非常重要，自古就有“得中原者得天下”的說法。河南省總?cè)丝?900多萬，僅次于廣東省、山東省，排名全國(guó)第二位。河南省的大部分地區(qū)以平原為主，糧食種植面積很大。河南省的小麥總產(chǎn)量，位居全國(guó)第一位，幾乎占了全國(guó)的十分之一。
河南生產(chǎn)的火腿腸、水餃、湯圓等等，幾乎占了全國(guó)的一半。不得不說，河南省歷史悠久，孕育了璀璨的中原文化。近年來，隨著河南省鐵路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，河南省逐步形成了四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。省會(huì)鄭州市形成了米字型框架，交通非常便利。商丘市屬于河南省17個(gè)地級(jí)市之一，同時(shí)，也是整個(gè)豫東地區(qū)的鐵路樞紐。從商丘的地理位置來說，連接了魯、蘇、皖等地。
商丘市總?cè)丝?80多萬人，下轄了2個(gè)區(qū)、1個(gè)縣級(jí)市、6個(gè)縣、1個(gè)示范區(qū)，總計(jì)10個(gè)區(qū)縣。2020年，商丘市的GDP總量達(dá)到了2900多億。不得不說，近年來，商丘市的發(fā)展非?？?，例如高架橋、道路拓寬、高鐵站建設(shè)等等。那么，商丘市10個(gè)區(qū)縣的區(qū)劃，到底是如何形成的呢？
在北宋統(tǒng)治時(shí)期，由于宋太祖趙匡胤曾經(jīng)在商丘擔(dān)任宋州節(jié)度使。因此，商丘被提升為應(yīng)天府，屬于宋朝的4大都城之一。商丘市現(xiàn)在非常有名的宋城，就是這么來的。當(dāng)時(shí)，出現(xiàn)了東京開封府、西京河南府、北京大名府、南京應(yīng)天府的說法。在元明清三朝，商丘被稱為歸德府。直到現(xiàn)在，商丘市的主城區(qū)，還有一條著名的歸德路。
不過，歷代歸德府的下轄縣都不一樣。17世紀(jì)中期，清朝逐步確立了自己的統(tǒng)治以后，進(jìn)一步調(diào)整了河南省各地的區(qū)劃。在清朝統(tǒng)治時(shí)期，歸德府下轄了商丘縣、寧陵縣、夏邑縣、鹿邑縣、虞城縣、考城縣、柘城縣、永城縣、睢州。熟悉河南區(qū)劃變遷的朋友們，可能發(fā)現(xiàn)了，鹿邑縣目前隸屬于周口市。而考城縣，后來與開封市的蘭封縣合并，組成了蘭考縣。
當(dāng)時(shí)，河南省劃分為：開封府、河南府、彰德府、懷慶府、衛(wèi)輝府、歸德府、南陽府、汝寧府、陳州府、許州直隸州、陜州直隸州（三門峽）、汝州直隸州、光州直隸州（信陽）、鄭州直隸州，總計(jì)9個(gè)府、5個(gè)直隸州。1912年，清朝滅亡以后，我國(guó)進(jìn)入了軍閥混戰(zhàn)的階段。河南省地理位置重要，各路軍閥反復(fù)爭(zhēng)奪，各地遭到了嚴(yán)重的破壞，急需進(jìn)入休養(yǎng)生息。
在三四十年代，河南各地先后遭遇了蝗災(zāi)、旱災(zāi)和水災(zāi)，人們的日子很苦。一轉(zhuǎn)眼到了建國(guó)初期，隨著局勢(shì)的穩(wěn)定，我國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)的階段。一系列的重要項(xiàng)目，陸續(xù)在河南各地開始。與此同時(shí)，在河南各地，陸續(xù)設(shè)立了各個(gè)專區(qū)。例如商丘專區(qū)、陳留專區(qū)、淮陽專區(qū)等等，請(qǐng)注意，這幾個(gè)專區(qū)的歷史淵源很深。
商丘專區(qū)設(shè)立以后，下轄了2個(gè)縣級(jí)市、1個(gè)縣級(jí)辦事處、7個(gè)縣。分別是：商丘縣級(jí)市、朱集縣級(jí)市、谷熟辦事處、睢縣、民權(quán)縣、寧陵縣、柘城縣、商丘縣、虞城縣、夏邑縣。也許大家會(huì)問，永城縣去哪了？在建國(guó)初期，由于地方管理的需要，永城縣被臨時(shí)劃入了皖北行署區(qū)代管。直到1952年，才重新還給河南省商丘專區(qū)。
1951年，朱集縣級(jí)市被撤銷，并入了商丘縣級(jí)市。1952年，谷熟辦事處被撤銷，設(shè)立了谷熟縣。此時(shí)，商丘專區(qū)下轄了1個(gè)縣級(jí)市、9個(gè)縣。1953年，淮陽專區(qū)被撤銷，原本下轄的淮陽縣、鹿邑縣、太康縣、沈丘縣、項(xiàng)城縣、鄲城縣等6個(gè)縣，劃入了商丘專區(qū)管理。1954年，谷熟縣被撤銷，并入了虞城縣。截至這個(gè)時(shí)候，商丘專區(qū)下轄了1個(gè)縣級(jí)市、14個(gè)縣。
1958年，在河南省新一輪的區(qū)劃調(diào)整中，商丘專區(qū)被撤銷，所有的縣、縣級(jí)市，劃入了開封專區(qū)管理。當(dāng)時(shí)，開封專區(qū)的管轄范圍，如同“一字長(zhǎng)蛇陣?！卑凑瘴辶甏慕煌ā⑼ㄓ崡l件，管理難度很大。例如召集各個(gè)縣開會(huì)，那些距離比較遠(yuǎn)的縣，提前兩三天就必須出發(fā)了。因此，到了1961年，商丘專區(qū)重新設(shè)立，管轄范圍恢復(fù)到了1958年之前的格局。
鑒于部分專區(qū)管轄縣太多的問題，1965年，河南省設(shè)立了周口專區(qū)。1953年，劃入商丘專區(qū)的淮陽縣、鹿邑縣、太康縣、沈丘縣、項(xiàng)城縣、鄲城縣等6個(gè)縣，重新劃入了周口專區(qū)。所以說，周口與商丘的交情很深。60年代末期，全國(guó)所有的專區(qū)更名為地區(qū)以后，商丘專區(qū)更名為商丘地區(qū)，管轄范圍不變。1977年，開封地區(qū)的蘭考縣，曾經(jīng)劃入了商丘地區(qū)管理。
到了1980年，重新劃入了開封地區(qū)。進(jìn)入70年代末期，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，為了適應(yīng)時(shí)代的需要，很多省份的區(qū)劃，都出現(xiàn)了大規(guī)模的調(diào)整。其中，部分地區(qū)陸續(xù)更改為地級(jí)市。在此期間，永城縣更名為永城縣級(jí)市。此時(shí)，商丘地區(qū)下轄了2個(gè)縣級(jí)市、7個(gè)縣，分別是：商丘縣級(jí)市、永城縣級(jí)市、商丘縣、虞城縣、民權(quán)縣、寧陵縣、柘城縣、睢縣、夏邑縣。
隨著商丘地區(qū)的不斷發(fā)展，1997年，商丘地區(qū)被撤銷，設(shè)立了商丘地級(jí)市。與此同時(shí)，商丘縣級(jí)市和商丘縣被撤銷，設(shè)立了梁園區(qū)、雎陽區(qū)。再加上外圍的1個(gè)縣級(jí)市、6個(gè)縣，總計(jì)9個(gè)區(qū)縣。隨著商丘市的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，城區(qū)面積進(jìn)一步擴(kuò)大，城市人口進(jìn)一步增加。近年來，商丘市設(shè)立了城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，形成了10個(gè)區(qū)縣的格局。
分別是：梁園區(qū)、睢陽區(qū)、夏邑縣、虞城縣、柘城縣、寧陵縣、睢縣、民權(quán)縣、永城縣級(jí)市、城鄉(xiāng)示范區(qū)。當(dāng)然，出于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，商丘市還設(shè)立了經(jīng)開區(qū)等幾個(gè)區(qū)。不過，這幾個(gè)區(qū)的情況特殊，一般不會(huì)計(jì)算在內(nèi)。
在河南省的發(fā)展規(guī)劃中，商丘市屬于河南省的區(qū)域中心城市，起到了帶動(dòng)豫東地區(qū)發(fā)展的作用。商丘市在鐵路交通方面的優(yōu)勢(shì)，在河南省內(nèi)絕對(duì)是名列前茅的。京九鐵路、隴海鐵路在商丘市交匯。再加上徐蘭高鐵等線路，商丘市形成了高鐵、普鐵“雙十字”布局。
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