蘇州市實(shí)施《地方志工作條例》辦法
第一條 為了規(guī)范地方志工作,全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志,合理地開發(fā)利用地方志,推動地方志事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《地方志工作條例》《江蘇省實(shí)施〈地方志工作條例〉辦法》的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)陸方志的組織編纂、管理和開發(fā)利用工作,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱地方志,包括市、縣級市(區(qū))、 鎮(zhèn)三級地方志書、地方綜合年鑒。
第四條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的地方志工作,將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
縣級市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)地方志工作的機(jī)構(gòu), 充實(shí)工作人員,保障工作經(jīng)費(fèi),使地方志工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。
鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)機(jī)構(gòu)的工作人員從事地方志編纂工作,保障工作經(jīng)費(fèi)。
第五條 市、縣級市( 區(qū))人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)(以下簡稱地方志工作機(jī)構(gòu))主管本行政區(qū)域內(nèi)的地方志工作。
地方志工作機(jī)構(gòu)主要職責(zé)是:
(一) 組織、 指導(dǎo)、 督查地方志工作;
(二) 擬定地方志工作規(guī)劃和編纂方案, 組織編纂地方志;
(三)開展地方志書質(zhì)量評議、審查和驗(yàn)收;
(四) 征集、 保存地方志文獻(xiàn)和資料, 組織整理、 出版舊志和其他地情文獻(xiàn);
(五)組織開展地情研究,開發(fā)利用地方志資源;
(六) 組織開展地方志業(yè)務(wù)培訓(xùn), 推動方志理論研究;
(七)完成本級人民政府和上級地方志工作機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。
第六條 市地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)擬定市地方志書編纂總體工作規(guī)劃和編纂方案,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級市(區(qū))地方志工作機(jī)構(gòu)擬定本地地方志編纂總體工作規(guī)劃和編纂方案,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)市地方志工作機(jī)構(gòu)備案。
第七條 地方志書每 20 年左右編修一次。地方志書資料長編每 5 年左右編寫一次。地方綜合年鑒每年編纂一次。
行政區(qū)劃有重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織編纂已撤銷的縣級市(區(qū))、 鎮(zhèn)地方志書,適時(shí)組織編纂新設(shè)的縣級市(區(qū))、 鎮(zhèn)地方志書。
第八條 編纂地方志應(yīng)當(dāng)全面、客觀地記述本行政區(qū)域自 然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀,做到存真求實(shí),確保質(zhì)量。
第九條 承擔(dān)地方志編纂任務(wù)的國家機(jī)關(guān)、 社會團(tuán)體、 企事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)將編纂工作列入年度工作計(jì)劃,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,保持人員相對穩(wěn)定,保障工作條件,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成資料收集、資料長編、初稿編纂,并對所編纂的地方志初稿質(zhì)量及所提供的資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對承擔(dān)編纂任務(wù)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查。
第十條 地方志工作機(jī)構(gòu)和承擔(dān)地方志編纂任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)建立地方志資料征集制度,及時(shí)征集和妥善保存文字、口述資料以及圖表、照片、音像、實(shí)物、各類地方志文稿、電子文本等資料。
地方志工作機(jī)構(gòu)可以通過查閱、摘抄、復(fù)制、購買等方式征集地方志資料,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供。涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和不符合檔案開放條件的,按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
地方志資料所有人或持有人提供有關(guān)資料,被采用或收藏的,可以獲得適當(dāng)報(bào)酬,享有署名權(quán)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人無償提供地方志資料。地方志資料所有人或持有人不得故意提供虛假資料。
第十一條 編纂地方志應(yīng)當(dāng)吸收有關(guān)方面的專家、學(xué)者參加。地方志編纂人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識,實(shí)行專兼職相結(jié)合。
地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家、學(xué)者對本級地方志稿進(jìn)行評議,聽取公民、法人或者其他組織對地方志編纂工作的意見和建議。
第十二條 地方志工作機(jī)構(gòu)征集的資料以及各類地方志文稿和電子文本,由指定的專職人員集中統(tǒng)一管理,妥善保存。編纂工作完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交本級方志館或檔案館保存、管理。任何單位和個(gè)人不得將征集的資料據(jù)為己有或出租、出讓、轉(zhuǎn)借、損毀。
鼓勵(lì)有條件的縣級市(區(qū)) 設(shè)立方志館。
第十三條 以市、縣級市( 區(qū))、鎮(zhèn)行政區(qū)域名稱冠名的地方志,按照編纂總體工作規(guī)劃和編纂方案由指定機(jī)構(gòu)組織編纂,其他組織和個(gè)人不得編纂。
以市、縣級市(區(qū))、鎮(zhèn)行政區(qū)域名稱冠名的地方志為職務(wù)作品,依照《中華人民共和國著作權(quán)法》,其著作權(quán)由編纂機(jī)構(gòu)享有,參與編纂的人員享有署名權(quán)。
第十四條 地方志書的審查、驗(yàn)收由上一級地方志工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。審查驗(yàn)收合格后,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后方可公開出版。
第十五條 鼓勵(lì)有條件的街道、社區(qū)(村)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位編纂地方志書。志書經(jīng)地方志工作機(jī)構(gòu)審定驗(yàn)收后方可公開出版。
第十六條 地方志書及其他單位編纂出版的志書和地方綜合年鑒應(yīng)當(dāng)在出版后 2 個(gè)月內(nèi)報(bào)送上一級地方志工作機(jī)構(gòu)和方志館備案。
第十七條 地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)利用地方志資源,推進(jìn)信息化建設(shè),提升地方志資源利用水平。
方志館應(yīng)當(dāng)向社會免費(fèi)開放,通過報(bào)紙、刊物、圖書、電臺、電視臺、網(wǎng)站等媒介或者采取陳列、展覽等形式向社會公開地方志文獻(xiàn)資料,為社會提供服務(wù)。
第十八條 地方志學(xué)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地方志理論研究和學(xué)術(shù)交流,培養(yǎng)方志編纂、研究人才,強(qiáng)化地情研究工作,普及地方志知識,編輯出版地方志書刊,推動讀志用志。
第十九條 市和縣級市(區(qū))人民政府及地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對在地方志工作中作出突出成績和貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人以及優(yōu)秀地方志成果給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,擅自編纂出版以市、縣級市(區(qū))、鎮(zhèn)行政區(qū)域名稱冠名的地方志的,由地方志工作機(jī)構(gòu)提請本級人民政府出版行政部門依法查處。
地方志存在違反憲法、法律、法規(guī)規(guī)定內(nèi)容的,由上級或本級人民政府責(zé)令采取相應(yīng)措施予以糾正,并按照規(guī)定追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 地方志工作機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法第十二條第一款規(guī)定的,由其所在單位責(zé)令整改,依法給予處分。
第二十二條 編纂地方志涉及軍事內(nèi)容的,還應(yīng)當(dāng)遵守中央軍委關(guān)于軍事志編纂的有關(guān)規(guī)定。
第二十三條 本辦法自 2013 年 3 月 1 日起施行。