城市競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，在招商引資上的爭(zhēng)奪尤為突出。
其中，中西部城市崛起的勢(shì)頭兇猛，表現(xiàn)越發(fā)搶眼。那么，在這場(chǎng)持續(xù)熱化的競(jìng)爭(zhēng)中，哪些城市吸引的外資最多？其背后的動(dòng)因又是什么呢？
中西部增速趕超東部
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2018年，全國(guó)實(shí)際使用外資8856.1億元人民幣，同比增長(zhǎng)0.9%（折1349.7億美元，同比增長(zhǎng)3%。未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)）。其中，中部地區(qū)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)15.4%，西部地區(qū)同比增長(zhǎng)18.5%。
第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)計(jì)算發(fā)現(xiàn)，從增速看，中西部地區(qū)顯著高于東部地區(qū)。從總量上看，中西部與東部仍然存在較大差距。
中西部地區(qū)內(nèi)部的不均衡性，也同樣需要注意。相比成都、重慶、武漢等城市，西部其他地區(qū)如甘肅、青海等地，實(shí)際利用外資水平還很低。2018年，甘肅外商直接投資實(shí)際使用金額僅5041萬(wàn)美元，而福建泉州一個(gè)地級(jí)市實(shí)際利用外資就超過(guò)6億美元。
從中西部地區(qū)具體情況看，其外資增長(zhǎng)主要來(lái)自省會(huì)城市。這顯示出，外資進(jìn)軍中西部地區(qū)的首選為其中心城市。因而，中西部主要城市的外資數(shù)量是衡量考察一個(gè)省份外資水平的重要依據(jù)。
第一財(cái)經(jīng)記者選取了成都、重慶、昆明、貴陽(yáng)、西安、武漢、長(zhǎng)沙、鄭州、南昌和合肥等10個(gè)中西部主要城市為樣本。
這10個(gè)城市中，不僅有6個(gè)城市實(shí)際利用外資增速保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，其總量水平也可以趕超東部沿海地區(qū)一二線城市。
2018年，北京和上海實(shí)際利用外資分別是173.1億美元和173億美元。上述中西部10城與之仍有差距。但與其他一二線城市相比，如廣州、深圳、杭州、青島和天津等，10城數(shù)據(jù)已大體接近。2018年，廣州、深圳、杭州、青島和天津?qū)嶋H使用外資分別是66.11億美元、68.3億美元、82.03億美元、86.9億美元和48.51億美元。
中西部城市外資快速增長(zhǎng)的原因在于：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和營(yíng)商環(huán)境的改善，大量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和新型城鎮(zhèn)化帶來(lái)的人口聚集。這10個(gè)城市人口規(guī)模比較大，市場(chǎng)輻射半徑大，存在很多市場(chǎng)機(jī)會(huì)，從而受到投資者青睞。
武漢重慶成都領(lǐng)跑
在中西部10城中，2018年成都利用外商投資實(shí)際到位120.3億美元（采用成都市發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)），增長(zhǎng)20 %，總金額排名第一；武漢2018年實(shí)際利用外資109.27億美元，增長(zhǎng)13.3%，位居第二；第三是重慶，全年實(shí)際使用外資金額102.73億美元，增長(zhǎng)0.9%。
需要注意的是，因?yàn)楦鞒鞘薪y(tǒng)計(jì)口徑存在差異，歷年不同部門(mén)公布的數(shù)據(jù)之間也略有差異，第一財(cái)經(jīng)根據(jù)公開(kāi)資料對(duì)比梳理相關(guān)信息后，在這幾個(gè)城市的比較中最終采用了上述數(shù)據(jù)。
從整體數(shù)據(jù)看，這也正顯示出成渝漢三地在中西部的競(jìng)爭(zhēng)格局。
從資金來(lái)源看，大多來(lái)自亞洲地區(qū)。其中，香港地區(qū)的資金在各地都排名靠前，也顯示各自招商的特點(diǎn)。重慶與新加坡開(kāi)展中新互聯(lián)互通項(xiàng)目合作，新加坡資本占比也較大。
這些資金是伴隨著跨國(guó)公司大量進(jìn)軍內(nèi)陸。截至2018年底，累計(jì)有287家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶重慶，285家落戶成都、266家落戶武漢。
就增速而言，西安、貴陽(yáng)、南昌增長(zhǎng)迅速。2018年，西安實(shí)際利用外資63.54億美元，比上年增長(zhǎng)14.9%；貴陽(yáng)實(shí)際利用外資15.89億美元，比上年增長(zhǎng)18.1%，南昌實(shí)際利用外資45.82億美元，比上年增長(zhǎng)18.6%。
西安以三星項(xiàng)目帶動(dòng)大量引進(jìn)韓國(guó)投資，占其全部實(shí)際利用外資的約43%。
貴陽(yáng)的表現(xiàn)值得關(guān)注，最近10年其實(shí)際利用外資增速一直保持在20%以上。2009年，貴陽(yáng)實(shí)際利用外資才剛突破1億美元，至2018年已經(jīng)超過(guò)15億美元。這幾年，貴陽(yáng)以大數(shù)據(jù)為發(fā)展引擎，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率連續(xù)6年蟬聯(lián)全國(guó)省會(huì)城市第一。
此外，重慶吸引外資金額雖然在中西部地區(qū)領(lǐng)跑，但其增速顯露疲軟態(tài)勢(shì)，增長(zhǎng)放緩——2018年僅增長(zhǎng)0.9%。過(guò)去幾年，重慶實(shí)際利用外資一直保持比較高的水平。得益于電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的資本大量落戶，重慶最近幾年實(shí)際利用外資一直保持在100億美元以上。
不過(guò)，受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，投資預(yù)期不明，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇等諸多因素下，資本更為審慎，招商引資難度有所加大。
各地把招商引資作為頭等大事，外部競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。例如，成都2019年將以國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為引領(lǐng)，開(kāi)展百日擂臺(tái)賽，力爭(zhēng)全市新簽約引進(jìn)重大項(xiàng)目440個(gè)以上、利用外資實(shí)際到位130億美元以上、落戶世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)300家。
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