原標題:福建出臺政策激勵年輕干部擔當作為
“注重把'好苗子’放到重要崗位和艱苦地區(qū)歷練,引導年輕干部提升干事本領、強化責任擔當?!薄捌瞥撡Y排輩、消除'隱形臺階’,大力選拔使用勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,特別優(yōu)秀的可以破格使用。”這是福建省紀委、福建省委組織部近日聯(lián)合出臺的《關于深化激勵干部擔當作為工作的通知》(以下簡稱《通知》)提出的激勵措施。
《通知》從提升動力能力、優(yōu)化考評機制、樹立鮮明用人導向、健全管理監(jiān)督機制、構建關心關愛體系等方面推出20條政策措施。
《通知》強調,要突出基層一線用人導向。
注重把扎根基層一線、知重負重、苦干實干、開拓奮進,特別是在關鍵時刻有硬肩膀的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來。
注重選拔優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣(市)區(qū)直部門主要領導交流擔任市直部門領導職務;縣級黨政領導班子成員中具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職經歷的干部,比例不少于三分之一;加大從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村書記、第一書記等人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員力度。注重選拔優(yōu)秀縣(市、區(qū))黨政正職擔任省直部門領導班子成員;對縣(市、區(qū))特別優(yōu)秀的黨委常委,可直接提任同一層級黨政正職;對縣(市、區(qū))黨政正職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記中的優(yōu)秀干部,可直接提任上一級黨委專職副書記、政府常務副職,或者兼任上一級領導班子副職。
《通知》同時要求,關心干部身心健康。
各級組織、保健部門每年按照干部管理權限,督促干部在規(guī)定時間內參加健康體檢,并分級建立干部健康檔案。
落實帶薪年休假制度,指導各地各單位合理制定年度干部帶薪休假計劃,督促各級領導干部帶頭執(zhí)行休假制度。
此舉引起社會熱議,很多人認為福建出臺該政策激勵的是領導干部,和普通公務員或者說絕大多數(shù)公務員是沒有關系的。
政策能否達到預期效果引發(fā)思考
一是“特別優(yōu)秀”具體的評價標準是什么?并沒有明確指出來,這樣的話,人們就會思考流程的權利讓渡于領導權力,這樣可能引發(fā)社會不好的議論,比如,領導說你行就行,說你不行也行。
二是“特別優(yōu)秀”又有誰來鑒定?會不會出現(xiàn)比關系、拼后臺、看基因的怪相?群眾打分這塊選項是否考慮進去?這些都是具體量化的問題,我們國家在推進全過程民主和治理現(xiàn)代化,這是回避不了的問題。
三是“特別優(yōu)秀”是不是沒到任期就直接提拔,要知道大部分干部是壓著的,有的科員退休,有的副科病。其實,只要正常年限提拔就已經是坐火箭了,還要多快好???
四是“特別優(yōu)秀”能不能經得起實踐的檢驗和群眾的認可,會不會在公示時出現(xiàn)“見光死”的現(xiàn)象?等等。
總之,干部晉升是十分嚴肅的問題,容不得半點馬虎。干部選撥、考核、晉升必須按照規(guī)矩來,如果確實需要突破規(guī)矩達到激勵目的,必須要有與之匹配的相關的監(jiān)督考核制度保駕護航。只有這樣才能達到真正激勵效果,不至于政策在執(zhí)行過程中大走樣。(責任編輯:周晶晶 CN032)