免费视频淫片aa毛片_日韩高清在线亚洲专区vr_日韩大片免费观看视频播放_亚洲欧美国产精品完整版

江蘇省高級人民法院民二庭

破產(chǎn)案件審理指南（修訂版）

（2011年11月發(fā)布，2017年11月修訂）

一、基本理念

從事企業(yè)破產(chǎn)審判，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下基本理念：

1．積極依法受理。企業(yè)破產(chǎn)制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制重要組成部分，事關(guān)企業(yè)能否順利有序退出市場，事關(guān)債權(quán)利益能否得到周到保護(hù)，兼具債權(quán)集體清償、糾紛集中化解、企業(yè)破產(chǎn)保護(hù)、推動要素釋放等多項(xiàng)價值。人民法院應(yīng)當(dāng)以積極的、負(fù)責(zé)任的態(tài)度認(rèn)真對待企業(yè)破產(chǎn)工作，切實(shí)肩負(fù)起服務(wù)保障市場主體破產(chǎn)退出的法定職責(zé)，不得在破產(chǎn)申請受理上設(shè)置法外條件，不得限制或阻止破產(chǎn)案件立案受理。

2．債權(quán)人自治。企業(yè)破產(chǎn)制度因應(yīng)權(quán)利保障而生，必然要求企業(yè)破產(chǎn)審判應(yīng)當(dāng)首先尊重債權(quán)人意思自治。債權(quán)人自治的范圍，既包括程序性事項(xiàng)，比如更換管理人，也包括實(shí)體性事項(xiàng)，比如審核破產(chǎn)債權(quán)。作為例外，需要介入債權(quán)人自治的，必須具備合法性、正當(dāng)性基礎(chǔ)，比如，強(qiáng)制批準(zhǔn)重整計劃草案的，必須符合法定條件及程序，不得剝奪、限制、損害債權(quán)人合法、正當(dāng)權(quán)益。

3．債權(quán)平等。債權(quán)平等原則是企業(yè)破產(chǎn)法的立法基石以及核心準(zhǔn)則，強(qiáng)調(diào)債權(quán)平等，既是出于效率的計算，更是出于公平的考量。堅(jiān)持債權(quán)平等，要求相同性質(zhì)債權(quán)應(yīng)當(dāng)按相同比例行使表決權(quán)、按相同比例獲得清償，應(yīng)當(dāng)注意的是，平等具有相對性，即所謂相同情況相同對待、不同情況不同對待，企業(yè)破產(chǎn)法基于法益的不同將債權(quán)加以區(qū)分對待，集中體現(xiàn)出立法的特殊價值取向。

4．集體清償。企業(yè)破產(chǎn)涉及職工債權(quán)、普通債權(quán)、擔(dān)保債權(quán)、稅收債權(quán)、出資權(quán)益等不同利益，通過自行協(xié)商難以富有效率地達(dá)成最為妥當(dāng)?shù)慕Y(jié)果，企業(yè)破產(chǎn)程序則為以最小成本達(dá)成最優(yōu)結(jié)果提供了公正、透明的博弈平臺，要求所有債權(quán)人必須在法治的平臺和框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)債權(quán)集體、最終的清償，既嚴(yán)禁偏頗性清償，又運(yùn)用取回權(quán)等手段追回財產(chǎn)，更強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)厲打擊破產(chǎn)欺詐、逃廢債行為，實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)財產(chǎn)價值最大化。

5．依法審理。企業(yè)破產(chǎn)程序具有不可逆性，程序瑕疵與錯誤往往難以補(bǔ)救，實(shí)踐反復(fù)證明，無論是破產(chǎn)審判，還是中介管理，都必須規(guī)范運(yùn)行，必須經(jīng)得起當(dāng)事人檢驗(yàn)、經(jīng)得起歷史考驗(yàn)。要依法處理實(shí)體爭議，妥善平衡各方權(quán)益，更要格外重視程序公正，嚴(yán)格遵循法定程序，確保程序公開、透明，實(shí)現(xiàn)看得見的公平正義。

二、案件受理

（一）案件管轄

1．地域管轄。企業(yè)破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。關(guān)于債務(wù)人住所地，民事訴訟法司法解釋第三條規(guī)定，債務(wù)企業(yè)住所地是指主要辦事機(jī)構(gòu)所在地，主要辦事機(jī)構(gòu)所在地不能確定的，注冊地或者登記地為住所地。企業(yè)法人具備兩個以上辦事機(jī)構(gòu)的，如何認(rèn)定主要辦事機(jī)構(gòu)，司法解釋未作規(guī)定，實(shí)踐中可以將企業(yè)法人的決策機(jī)構(gòu)認(rèn)定為主要辦事機(jī)構(gòu)，據(jù)此不能確定主要辦事機(jī)構(gòu)的，注冊地或者登記地為住所地。

2．級別管轄。基層人民法院一般管轄縣、縣級市或者區(qū)的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件；中級人民法院一般管轄地區(qū)、地級市（含本級）以上的工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件。上市公司破產(chǎn)重整案件法律關(guān)系復(fù)雜，影響面廣，專業(yè)知識和綜合能力要求高，人力物力投入多，一般應(yīng)由中級人民法院管轄。

3．管轄權(quán)轉(zhuǎn)移、指定管轄。中級人民法院確有必要將本院管轄的企業(yè)破產(chǎn)案件移交基層人民法院審理的，應(yīng)當(dāng)報請高級人民法院批準(zhǔn)，是否批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合基層人民法院意愿、中級人民法院破產(chǎn)審判任務(wù)、移交管轄是否有利案件審理等因素審慎判斷。中級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的企業(yè)破產(chǎn)案件；基層人民法院對其管轄的企業(yè)破產(chǎn)案件，認(rèn)為需要由中級人民法院審理的，可以報請中級人民法院審理。

《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查若干問題的指導(dǎo)意見》第三條規(guī)定，執(zhí)行移送破產(chǎn)審查案件，實(shí)行以中級人民法院管轄為原則、基層人民法院管轄為例外的管轄制度；中級人民法院經(jīng)高級人民法院批準(zhǔn)，也可以將案件交由具備審理?xiàng)l件的基層人民法院審理。實(shí)踐中，為減少審批環(huán)節(jié)，提高審查效率，省法院已概括授權(quán)中級人民法院可以根據(jù)轄區(qū)兩級法院企業(yè)破產(chǎn)審判力量，合理分配審判任務(wù)，自主決定執(zhí)行移送破產(chǎn)審查案件是否移交基層人民法院審理，無需報省法院批準(zhǔn)，但依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)案件級別管轄一般規(guī)則應(yīng)當(dāng)由中級人民法院管轄的案件除外。

因關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)等特殊原因需調(diào)整案件管轄的，應(yīng)報請共同上級人民法院指定管轄。

（二）破產(chǎn)能力

1．民辦學(xué)校。民辦教育促進(jìn)法第五十八條第二款規(guī)定，民辦學(xué)校因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院組織清算?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于對因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)被終止的民辦學(xué)校如何組織清算問題的批復(fù)》（法釋［2010］20號）規(guī)定，人民法院組織民辦學(xué)校破產(chǎn)清算的，應(yīng)當(dāng)參照適用企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的程序，并依照民辦教育促進(jìn)法第五十九條規(guī)定的順序進(jìn)行清償。據(jù)此，民辦學(xué)校具備破產(chǎn)能力。應(yīng)當(dāng)注意的是，民辦學(xué)校清算并非均由人民法院組織實(shí)施，只有因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)而終止的，才能由人民法院組織清算。

2．民營醫(yī)院。企業(yè)破產(chǎn)法第一百三十五條規(guī)定，其他法律規(guī)定企業(yè)法人以外的組織的清算，屬于破產(chǎn)清算的，參照適用該法規(guī)定的程序。據(jù)此，因其他法律無相關(guān)規(guī)定，非企業(yè)法人性質(zhì)的民營醫(yī)院不能參照適用企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的程序。需要注意的是，實(shí)踐中也存在企業(yè)法人性質(zhì)的民營醫(yī)院，依法可以適用企業(yè)破產(chǎn)法。

3．外商投資企業(yè)。中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)均是依據(jù)國內(nèi)法律設(shè)立的企業(yè)，其中，中外合資企業(yè)與外商獨(dú)資企業(yè)均屬于企業(yè)法人，中外合作企業(yè)中的大部分屬于企業(yè)法人，個別不具備法人資格。屬于企業(yè)法人的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)，具備破產(chǎn)能力。

4．合伙企業(yè)。合伙企業(yè)法第九十二條規(guī)定，合伙企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的，債權(quán)人可以依法向人民法院提出破產(chǎn)清算申請，也可以要求普通合伙人清償。據(jù)此，合伙企業(yè)可以參照適用企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的程序。需要注意的是，合伙企業(yè)依法宣告破產(chǎn)的，普通合伙人對合伙企業(yè)債務(wù)仍應(yīng)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

5．個人獨(dú)資企業(yè)。《最高人民法院關(guān)于個人獨(dú)資企業(yè)清算是否可以參照適用企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的破產(chǎn)清算程序的批復(fù)》（法釋[2012]16號）規(guī)定，個人獨(dú)資企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的情況下，可以參照適用企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的破產(chǎn)清算程序進(jìn)行清算。據(jù)此，個人獨(dú)資企業(yè)具備破產(chǎn)能力。值得注意的是，個人獨(dú)資企業(yè)破產(chǎn)程序裁定終結(jié)后，個人獨(dú)資企業(yè)的債權(quán)人仍可就其未獲清償部分向投資人主張權(quán)利。

6．股東未履行或未全面履行出資義務(wù)的公司。公司具備法人資格，即具備破產(chǎn)能力，不能因股東未履行或未全面履行出資義務(wù)而否認(rèn)其破產(chǎn)能力。

（三）破產(chǎn)原因

1．破產(chǎn)原因的認(rèn)定。債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并且具有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具備破產(chǎn)原因：一是資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)；二是明顯缺乏清償能力。值得注意的是，相關(guān)當(dāng)事人以對債務(wù)人的債務(wù)負(fù)有連帶責(zé)任的人未喪失清償能力為由，主張債務(wù)人不具備破產(chǎn)原因的，不應(yīng)支持。

2．不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的認(rèn)定。下列情形同時存在的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)：一是債權(quán)債務(wù)關(guān)系依法成立；二是債務(wù)履行期限已經(jīng)屆滿；三是債務(wù)人未完全清償債務(wù)。應(yīng)當(dāng)注意的是，債權(quán)是否經(jīng)過生效法律文書確認(rèn)，并非認(rèn)定到期債務(wù)不能清償?shù)谋匾獥l件，經(jīng)審查能夠認(rèn)定存在真實(shí)債權(quán)債務(wù)關(guān)系的，應(yīng)予確認(rèn)。

3．資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的認(rèn)定。債務(wù)人的資產(chǎn)負(fù)債表，或者審計報告、資產(chǎn)評估報告等顯示其全部資產(chǎn)不足以償付全部負(fù)債的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)人資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，但有相反證據(jù)足以證明債務(wù)人資產(chǎn)能夠償付全部負(fù)債的除外。

4．明顯缺乏清償能力的認(rèn)定。債務(wù)人賬面資產(chǎn)雖大于負(fù)債，但存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其明顯缺乏清償能力：一是因資金嚴(yán)重不足或者財產(chǎn)不能變現(xiàn)等原因，無法清償債務(wù)；二是法定代表人下落不明且無其他人員負(fù)責(zé)管理財產(chǎn)，無法清償債務(wù)；三是經(jīng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，無法清償債務(wù)；四是長期虧損且經(jīng)營扭虧困難，無法清償債務(wù)；五是導(dǎo)致債務(wù)人喪失清償能力的其他情形。

（四）申請主體

破產(chǎn)申請人包括債權(quán)人、債務(wù)人、負(fù)有清算責(zé)任的人和國務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。債權(quán)人通常為與債務(wù)人存在債權(quán)債務(wù)關(guān)系的平等民事主體，亦有特殊情形。

1．國家機(jī)關(guān)。債務(wù)人欠繳稅款、社會保險費(fèi)用或者法定住房公積金的，稅務(wù)部門、勞動保障部門或者住房公積金管理部門可以向人民法院申請債務(wù)人破產(chǎn)。

2．職工債權(quán)人。職工債權(quán)性質(zhì)上也是債權(quán)，企業(yè)破產(chǎn)法并未禁止職工債權(quán)人申請債務(wù)企業(yè)破產(chǎn)，為維護(hù)職工權(quán)益，規(guī)范市場退出，應(yīng)當(dāng)依法保障職工債權(quán)人申請企業(yè)破產(chǎn)的權(quán)利。

3．債權(quán)未到期的債權(quán)人。債務(wù)履行期是債務(wù)人的期限權(quán)益，無法定或者約定事由不得限制或剝奪，債權(quán)未到期的債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)的，不予受理。

（五）破產(chǎn)申請審查受理

1．申請人提交證據(jù)的責(zé)任。債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提交債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證據(jù)。債務(wù)人提出申請的，還應(yīng)當(dāng)提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會保險費(fèi)用的繳納情況。

2．破產(chǎn)案件的案號。破產(chǎn)申請審查案件，編立“破申”案號。對不予受理、駁回破產(chǎn)申請裁定的上訴審理，作為強(qiáng)制清算與破產(chǎn)上訴案件，編立“破終”案號。對破產(chǎn)申請的不予受理、駁回申請裁定以及破產(chǎn)上訴案件的監(jiān)督，作為破產(chǎn)監(jiān)督案件，編立“破監(jiān)”案號。破產(chǎn)審理案件，編立“破”案號。

3．破產(chǎn)申請的立案審查。立案部門收到破產(chǎn)申請材料的，應(yīng)當(dāng)一律接收并向申請人出具書面憑證，根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第八條的規(guī)定進(jìn)行形式審查。立案部門經(jīng)審查認(rèn)為申請人提交的材料符合法律規(guī)定的，當(dāng)場登記立案，不符合法律規(guī)定的，應(yīng)予釋明，并以書面形式一次性告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充、補(bǔ)正的材料。補(bǔ)充、補(bǔ)正期間不計入審查期限。申請人按要求補(bǔ)充、補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?。立案部門登記立案后，應(yīng)及時將案件移送負(fù)責(zé)審理破產(chǎn)案件的審判業(yè)務(wù)部門進(jìn)行受理審查。

4．債務(wù)人異議的審查處理。債務(wù)人對債權(quán)人提出的破產(chǎn)申請?zhí)岢霎愖h，人民法院認(rèn)為有必要的，可以組織債權(quán)人、債務(wù)人對破產(chǎn)申請是否應(yīng)當(dāng)受理進(jìn)行聽證，債務(wù)人的出資人等利害關(guān)系人可以申請參加，人民法院還可邀請屬地政府、有關(guān)部門等參加聽證并聽取意見。債務(wù)人對債權(quán)人的申請未在法定期限內(nèi)向人民法院提出異議，或者異議不成立的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法裁定受理破產(chǎn)申請。債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)的，債務(wù)人僅享有提出異議的權(quán)利，無權(quán)對破產(chǎn)申請受理裁定提出上訴。

5．債務(wù)人無法送達(dá)的處理。企業(yè)破產(chǎn)法第十條規(guī)定，債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五日內(nèi)通知債務(wù)人。通知債務(wù)人目的在于保障其異議權(quán)利，查明債務(wù)人是否具備破產(chǎn)原因，通知無法送達(dá)的，可以佐證債務(wù)人缺乏清償能力，而予以公告將遲延案件受理審理進(jìn)程，損及債權(quán)人權(quán)益。據(jù)此，通知無法送達(dá)債務(wù)人的，可在債務(wù)人住所地張貼通知材料，但不應(yīng)再采取公告方式送達(dá)通知。

6．破產(chǎn)申請的受理審查期限。債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的，破產(chǎn)審判業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自債務(wù)人異議期滿之日起十日內(nèi)裁定是否受理。其他情形的，破產(chǎn)審判業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自人民法院收到破產(chǎn)申請之日起十五日內(nèi)裁定是否受理。有特殊情況需要延長審查期限的，經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn)，可以延長十五日。債權(quán)人與債務(wù)人和解期間，不計入破產(chǎn)申請受理審查期限。

7．借破產(chǎn)逃廢債務(wù)的處理。借助破產(chǎn)逃廢債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)不予受理，已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)駁回申請。對于債務(wù)人提出的破產(chǎn)申請，特別債務(wù)人無財產(chǎn)可供分配的，應(yīng)重點(diǎn)審查是否存在借破產(chǎn)逃廢債務(wù)情形。

8．債務(wù)人人員下落不明或者財產(chǎn)狀況不清的處理。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于債權(quán)人對人員下落不明或者財產(chǎn)狀況不清的債務(wù)人申請破產(chǎn)清算案件如何處理的批復(fù)》（法釋［2008］10號）的規(guī)定，債權(quán)人對人員下落不明或者財產(chǎn)狀況不清的債務(wù)人申請破產(chǎn)清算，符合企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的，人民法院應(yīng)依法予以受理；債務(wù)人能否依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第十一條第二款的規(guī)定向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債權(quán)債務(wù)清冊等相關(guān)材料，并不影響對債權(quán)人申請的受理；人民法院受理上述破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定指定管理人追收債務(wù)人財產(chǎn)，經(jīng)依法清算，債務(wù)人確無財產(chǎn)可供分配的，應(yīng)當(dāng)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)并終結(jié)破產(chǎn)程序，破產(chǎn)程序終結(jié)后二年內(nèi)發(fā)現(xiàn)有依法應(yīng)當(dāng)追回的財產(chǎn)或者有應(yīng)當(dāng)供分配的其他財產(chǎn)的，債權(quán)人可以請求人民法院追加分配。

9．破產(chǎn)申請費(fèi)及與債務(wù)人有關(guān)民事訴訟的訴訟費(fèi)用。破產(chǎn)申請費(fèi)依據(jù)破產(chǎn)財產(chǎn)總額計算，按照財產(chǎn)案件受理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半交納，但是最高不超過30萬元。破產(chǎn)申請費(fèi)清算后交納，從債務(wù)人財產(chǎn)中撥付。相關(guān)當(dāng)事人以申請人未預(yù)先交納破產(chǎn)申請費(fèi)為由，對破產(chǎn)申請?zhí)岢霎愖h的，人民法院不予支持。債務(wù)人提出緩交與債務(wù)人有關(guān)的民事糾紛訴訟費(fèi)用，符合條件的，可予準(zhǔn)許。

10．不接收申請、不予受理、駁回申請的救濟(jì)。申請人向人民法院提出破產(chǎn)申請，人民法院未接收其申請，申請人可以向上一級人民法院提出破產(chǎn)申請。上一級人民法院接到破產(chǎn)申請后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級法院依法審查并及時作出是否受理的裁定；下級法院仍不作出是否受理裁定的，上一級人民法院可以徑行作出裁定。上一級人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的，可以同時指令下級人民法院審理該案件。

申請人對人民法院不予受理破產(chǎn)申請裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。人民法院受理破產(chǎn)申請后至破產(chǎn)宣告前，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不符合企業(yè)破產(chǎn)法第二條規(guī)定情形的，可以裁定駁回申請，申請人對裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

11．上市公司破產(chǎn)重整特殊規(guī)定。上市公司破產(chǎn)重整事關(guān)資本市場健康發(fā)展，事關(guān)廣大投資者權(quán)益保護(hù)，申請人申請上市公司破產(chǎn)重整的，應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院關(guān)于審理上市公司破產(chǎn)重整案件工作座談會紀(jì)要》的規(guī)定完整提供有關(guān)材料；人民法院裁定受理上市公司破產(chǎn)重整申請前，應(yīng)將相關(guān)材料逐級報送最高人民法院審查。終止上市的公司不適用前述規(guī)定。

重整計劃草案涉及證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)通過最高人民法院啟動與中國證券監(jiān)督管理委員會的會商機(jī)制。

12．撤回破產(chǎn)申請的處理。人民法院受理破產(chǎn)申請前，申請人請求撤回破產(chǎn)申請的，可予準(zhǔn)許。人民法院受理破產(chǎn)申請前，原書面同意執(zhí)行移送破產(chǎn)審查的申請執(zhí)行人或被執(zhí)行人請求撤回書面同意的，可予準(zhǔn)許。人民法院受理破產(chǎn)申請后，申請人請求撤回破產(chǎn)申請的，不予準(zhǔn)許。人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人與全體債權(quán)人就債權(quán)債務(wù)的處理自行達(dá)成協(xié)議的，可以依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第一百零五條的規(guī)定，請求人民法院裁定認(rèn)可，終結(jié)破產(chǎn)程序。

13．債權(quán)人提出破產(chǎn)申請后轉(zhuǎn)讓債權(quán)的處理。破產(chǎn)申請受理后，提出破產(chǎn)申請的債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)的，不影響人民法院已作出的受理破產(chǎn)申請裁定效力，破產(chǎn)程序應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行。

（六）與受理破產(chǎn)申請有關(guān)的事項(xiàng)

1．債務(wù)人財產(chǎn)、印章和賬簿、文書的接管。依照企業(yè)破產(chǎn)法第二十五條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，管理人負(fù)有接管債務(wù)人財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料的職責(zé)。相關(guān)單位或個人不予配合的，管理人可以依據(jù)受理破產(chǎn)申請的裁定，申請人民法院采取相應(yīng)執(zhí)行措施，強(qiáng)制接管。當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為接管行為違反法律規(guī)定的，可以依據(jù)民事訴訟法第二百二十五條關(guān)于執(zhí)行行為異議的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行救濟(jì)。案外人對接管標(biāo)的有異議的，可以依據(jù)民事訴訟法第二百二十七條關(guān)于執(zhí)行標(biāo)的異議的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行救濟(jì)。

2．未履行完畢合同的處理。破產(chǎn)申請受理前債務(wù)人訂立的合同，應(yīng)區(qū)分情況處理：一是債務(wù)人已履行完畢而相對方尚未履行完畢的合同，管理人無權(quán)依照企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定解除，債務(wù)人享有的債權(quán)屬于債務(wù)人財產(chǎn)。二是相對方已履行完畢而債務(wù)人尚未履行完畢的合同，因繼續(xù)履行構(gòu)成對個別債權(quán)人的違法清償，管理人有權(quán)解除合同，但繼續(xù)履行不構(gòu)成個別違法清償?shù)某?。三是債?wù)人和相對方均未履行完畢的合同，管理人有權(quán)依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第十八條第一款的規(guī)定選擇解除或繼續(xù)履行。管理人決定繼續(xù)履行合同的，相對方有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保，管理人不提供擔(dān)保的，視為解除合同。破產(chǎn)申請受理后，因管理人或債務(wù)人請求相對方履行雙方均未履行完畢合同產(chǎn)生的債務(wù)，屬于共益?zhèn)鶆?wù)。

前款二、三項(xiàng)情形，管理人選擇解除合同，造成相對方損失，相對方主張債務(wù)人損害賠償?shù)模瑧?yīng)予支持。

3．保全措施的解除。人民法院受理破產(chǎn)申請后，應(yīng)當(dāng)督促管理人盡快通知相關(guān)法院及有關(guān)單位解除對債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施。省內(nèi)法院采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)自收到通知后七日內(nèi)解除保全措施，逾期不解除保全措施的，受理破產(chǎn)申請的人民法院可以層報共同上級法院解除保全措施，上級法院自收到報請后三日內(nèi)立案監(jiān)督，符合條件的，自立案后十五日內(nèi)徑行裁定解除保全措施。

4．執(zhí)行程序的中止與終結(jié)。人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止，受理破產(chǎn)申請的人民法院應(yīng)當(dāng)督促管理人及時通知已知執(zhí)行法院中止執(zhí)行。有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的執(zhí)行程序未依法中止的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)及時糾正，執(zhí)行回轉(zhuǎn)的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)納入債務(wù)人財產(chǎn)。破產(chǎn)申請受理后，不得再對債務(wù)人的財產(chǎn)開始新的執(zhí)行程序。人民法院裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)，或者裁定終止和解程序、重整程序的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)對債務(wù)人的執(zhí)行。

5．準(zhǔn)確區(qū)分執(zhí)行財產(chǎn)與債務(wù)人財產(chǎn)。執(zhí)行財產(chǎn)拍賣變賣成交裁定送達(dá)買受人的，針對拍賣變賣財產(chǎn)的執(zhí)行程序完畢，相應(yīng)財產(chǎn)屬于買受人財產(chǎn)。拍賣變賣所得價款或其他執(zhí)行款尚未交付申請執(zhí)行人的，應(yīng)認(rèn)定針對相應(yīng)款項(xiàng)的執(zhí)行程序尚未完畢，相應(yīng)款項(xiàng)移交管理人，納入債務(wù)人財產(chǎn)統(tǒng)一處置。

6．有關(guān)債務(wù)人民事訴訟的恢復(fù)審理。人民法院受理破產(chǎn)申請后，已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟應(yīng)當(dāng)中止審理，自指定管理人之日起二十五日后，可以恢復(fù)審理。管理人因正當(dāng)事由未完成訴訟準(zhǔn)備工作，不能參加訴訟，申請延期審理的，可予準(zhǔn)許。

7．有關(guān)債務(wù)人民事訴訟的管轄。人民法院受理破產(chǎn)申請后、破產(chǎn)程序終結(jié)前，當(dāng)事人提起的有關(guān)債務(wù)人的第一審民事訴訟，由受理破產(chǎn)申請的人民法院管轄，但債務(wù)人作為無獨(dú)立請求權(quán)第三人參加訴訟的除外。受理破產(chǎn)申請的人民法院經(jīng)報請上級人民法院批準(zhǔn)，可以在開庭前將有關(guān)債務(wù)人的第一審民事訴訟移交下級人民法院審理。

人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人的海事糾紛、專利糾紛、證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償糾紛等案件，由受理破產(chǎn)申請的人民法院管轄。受理破產(chǎn)申請的人民法院因?qū)I(yè)性不足等原因不能行使管轄權(quán)的，可以依據(jù)民事訴訟法第三十七條的規(guī)定，由上級人民法院指定管轄。

8．仲裁條款效力。企業(yè)破產(chǎn)法第二十一條規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起。該規(guī)定針對的是有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，并不涉及仲裁，人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人的仲裁條款效力不受影響。

9．有關(guān)債務(wù)人民事訴訟的訴訟主體。受理審理有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟過程中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)請求權(quán)基礎(chǔ)法律關(guān)系，指導(dǎo)當(dāng)事人正確列示訴訟主體。以債務(wù)人作為當(dāng)事人的糾紛類型包括破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)、取回權(quán)、抵銷權(quán)、對外追收債權(quán)、追收未繳出資、追收抽逃出資、追收非正常收入、損害債務(wù)人利益賠償、別除權(quán)等糾紛。以管理人作為當(dāng)事人的糾紛類型包括破產(chǎn)撤銷權(quán)、請求撤銷個別清償行為、請求確認(rèn)債務(wù)人行為無效、管理人責(zé)任等糾紛。

10．管理人作為當(dāng)事人的列示方式。以管理人作為原告為例，表述為，“原告：×××，（債務(wù)人名稱）管理人?！逼渲校芾砣藶樯鐣薪闄C(jī)構(gòu)中具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員的，原告應(yīng)列該個人；管理人為社會中介機(jī)構(gòu)的，原告應(yīng)列該社會中介機(jī)構(gòu)；管理人為清算組的，原告應(yīng)列（債務(wù)人名稱）清算組。管理人身份標(biāo)明為該企業(yè)管理人。社會中介機(jī)構(gòu)或者清算組作為當(dāng)事人的，還應(yīng)當(dāng)將中介機(jī)構(gòu)管理人負(fù)責(zé)人或者清算組組長列為訴訟代表人，表述為，“訴訟代表人：×××，該企業(yè)管理人負(fù)責(zé)人（該企業(yè)清算組組長）”。

11．管理人作為訴訟代表人的列示方式。債務(wù)企業(yè)為當(dāng)事人，管理人為社會中介機(jī)構(gòu)或者清算組的，由人民法院指定的管理人負(fù)責(zé)人或清算組組長作為訴訟代表人代表債務(wù)人參加訴訟，表述為，“訴訟代表人：×××，該企業(yè)管理人負(fù)責(zé)人（該企業(yè)清算組組長）”；管理人為社會中介機(jī)構(gòu)中具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員的，由該人員作為訴訟代表人代表債務(wù)人參加訴訟，表述為，“訴訟代表人：×××，該企業(yè)管理人”。

12．有關(guān)債務(wù)人民事訴訟的訴訟類型。企業(yè)破產(chǎn)法第十六條規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。據(jù)此，人民法院受理破產(chǎn)申請后，已經(jīng)受理而尚未終結(jié)的以債務(wù)人為被告的債權(quán)給付之訴，應(yīng)當(dāng)變更為債權(quán)確認(rèn)之訴。人民法院受理破產(chǎn)申請后，以債務(wù)人為被告可以提起債權(quán)確認(rèn)之訴，但不得提起債權(quán)給付之訴。

13．債務(wù)人破產(chǎn)，債權(quán)人既申報債權(quán)，又起訴連帶債務(wù)人承擔(dān)清償責(zé)任的處理。債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序，債權(quán)人向管理人申報債權(quán)，又起訴要求連帶債務(wù)人承擔(dān)清償責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)受理并繼續(xù)審理。生效判決認(rèn)定連帶債務(wù)人承擔(dān)清償責(zé)任的，案件執(zhí)行程序與企業(yè)破產(chǎn)程序之間應(yīng)當(dāng)做好銜接，避免債權(quán)人雙重受償；債權(quán)人也應(yīng)當(dāng)主動如實(shí)報告?zhèn)鶛?quán)清償情況，債權(quán)人雙重受償?shù)模瑧?yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

三、管理人

管理人是破產(chǎn)程序中負(fù)責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)管理處分，業(yè)務(wù)經(jīng)營以及破產(chǎn)方案擬定和執(zhí)行的專門機(jī)構(gòu)或個人。管理人制度的運(yùn)行狀況關(guān)系到破產(chǎn)程序能否公正高效運(yùn)作。管理人必須獨(dú)立于各利害關(guān)系人，保持中立性，受人民法院、債權(quán)人委員會等監(jiān)督。

1．管理人的類型。社會中介機(jī)構(gòu)、社會中介機(jī)構(gòu)中的個人以及清算組是企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的三種管理人類型，選擇管理人類型，應(yīng)當(dāng)以有利于個案管理為原則。指定清算組為管理人的，應(yīng)當(dāng)具備《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》第十八條規(guī)定的情形。

2．管理人的選任和監(jiān)督管理。全省法院管理人選任及管理方式改革以放開事前準(zhǔn)入、加強(qiáng)事中監(jiān)管、強(qiáng)化事后追責(zé)為方向，提升選任及管理工作透明度和公信力，更好滿足個案管理需要。改革方案另行制定。

3．管理人負(fù)責(zé)人的確定。人民法院指定社會中介機(jī)構(gòu)或者清算組擔(dān)任管理人的，應(yīng)當(dāng)同時指定管理人負(fù)責(zé)人。社會中介機(jī)構(gòu)或者清算組需要變更管理人負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請。

4．指定、變更管理人等的文書形式。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》第二十七條和第三十二條的規(guī)定，人民法院應(yīng)以決定書形式指定、變更管理人。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報酬的規(guī)定》第七條和第八條的規(guī)定，人民法院確定或者調(diào)整管理人報酬的，應(yīng)當(dāng)書面通知管理人。

5．債務(wù)人印章的使用。管理人在破產(chǎn)管理中使用債務(wù)人印章的，應(yīng)當(dāng)做好登記備案，注意與債務(wù)企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序前印章使用的區(qū)分。

6．管理人的報酬。管理人履行企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的職責(zé)，有權(quán)獲得相應(yīng)報酬，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報酬的規(guī)定》，合理確定管理人報酬，有效調(diào)動管理人積極性。管理人報酬以債務(wù)人最終清償?shù)呢敭a(chǎn)價值總額為計算基數(shù)，擔(dān)保權(quán)人優(yōu)先受償?shù)膿?dān)保物價值，不計入用于清償?shù)呢敭a(chǎn)價值總額。管理人對擔(dān)保物的維護(hù)、變現(xiàn)、交付等管理工作付出合理勞動的，有權(quán)向擔(dān)保權(quán)人收取適當(dāng)?shù)膱蟪?，管理人與擔(dān)保權(quán)人就報酬數(shù)額不能協(xié)商一致的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報酬的規(guī)定》第二條規(guī)定的方法確定，但報酬比例不得超出該規(guī)定限制范圍的十分之一。

7．審計、評估等中介機(jī)構(gòu)的確定。經(jīng)人民法院許可，管理人聘請審計、評估、造價等中介機(jī)構(gòu)或人員的，由管理人在納入全省法院委托鑒定機(jī)構(gòu)電子信息平臺的相應(yīng)鑒定機(jī)構(gòu)或人員中依法公開選聘，但不得與案件有利害關(guān)系。管理人對其聘請機(jī)構(gòu)或人員的履職行為負(fù)責(zé)。

四、債務(wù)人財產(chǎn)

1．破產(chǎn)撤銷權(quán)的行使主體、與債權(quán)人撤銷權(quán)的關(guān)系。依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條和第三十二條的規(guī)定，管理人是行使破產(chǎn)撤銷權(quán)的主體。管理人未依法行使破產(chǎn)撤銷權(quán)的，債權(quán)人有權(quán)要求管理人行使破產(chǎn)撤銷權(quán)。管理人無正當(dāng)理由拒不行使破產(chǎn)撤銷權(quán)，債權(quán)人請求人民法院更換管理人的，應(yīng)予準(zhǔn)許。管理人因過錯未依法行使撤銷權(quán)導(dǎo)致債務(wù)人財產(chǎn)不當(dāng)減損，債權(quán)人起訴主張管理人對其損失承擔(dān)賠償責(zé)任的，應(yīng)予支持。

管理人未依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條的規(guī)定行使破產(chǎn)撤銷權(quán)，債權(quán)人依據(jù)合同法第七十四條等規(guī)定提起訴訟，請求撤銷相關(guān)行為并將因此追回的財產(chǎn)歸入債務(wù)人財產(chǎn)的，人民法院應(yīng)予受理。涉及債務(wù)人財產(chǎn)的行為不屬于破產(chǎn)撤銷權(quán)適用范圍，但屬于債權(quán)人撤銷權(quán)適用范圍，債權(quán)人行使債權(quán)人撤銷權(quán)并主張將因此追回的財產(chǎn)歸入債務(wù)人財產(chǎn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。受益人以債權(quán)人債權(quán)數(shù)額明顯低于其基于可撤銷行為取得的債務(wù)人財產(chǎn)數(shù)額抗辯的，不予支持。

2．破產(chǎn)撤銷權(quán)的行使期間。人民法院受理破產(chǎn)申請后，破產(chǎn)程序終結(jié)前，管理人可以行使破產(chǎn)撤銷權(quán)。破產(chǎn)程序終結(jié)之日起二年內(nèi)，發(fā)現(xiàn)有依照企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條、第三十二條規(guī)定應(yīng)當(dāng)追回的財產(chǎn)的，可以由管理人行使破產(chǎn)撤銷權(quán)，追回財產(chǎn)追加分配。

3．破產(chǎn)撤銷權(quán)糾紛的訴訟主體。管理人向人民法院提起破產(chǎn)撤銷權(quán)之訴的，應(yīng)以相對人及其他利害關(guān)系人為被告，但不應(yīng)列債務(wù)人為被告。

4．無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的認(rèn)定。企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條第一項(xiàng)規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi)，無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的，管理人有權(quán)請求人民法院予以撤銷。審理中應(yīng)當(dāng)注意，債務(wù)人在人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi)無償加入他人債務(wù)的，將導(dǎo)致債務(wù)人責(zé)任財產(chǎn)減少，屬于廣義的無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，管理人請求人民法院予以撤銷的，應(yīng)予支持。

5．對沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保的認(rèn)定。債務(wù)人在破產(chǎn)申請受理前一年內(nèi)，為沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保，將讓債務(wù)人的特定債權(quán)人取得原先沒有的優(yōu)先受償?shù)匚?、獲得更多清償，構(gòu)成偏頗性清償，有違債權(quán)平等、集體清償原則，依照企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條第三項(xiàng)的規(guī)定，擔(dān)保行為應(yīng)予撤銷。審理中應(yīng)當(dāng)注意：一是可撤銷的擔(dān)保是為債務(wù)人自有債務(wù)提供的擔(dān)保，而非為他人債務(wù)提供的擔(dān)保。二是可撤銷的擔(dān)保是為已有債務(wù)提供的擔(dān)保，而非為新設(shè)債務(wù)提供的擔(dān)保。債務(wù)與擔(dān)保同時設(shè)定的，擔(dān)保具有對價利益，不構(gòu)成偏頗性清償，但規(guī)避破產(chǎn)撤銷制度、將已有債務(wù)轉(zhuǎn)換為新債務(wù)并追加財產(chǎn)擔(dān)保的除外。三是用于追加擔(dān)保的財產(chǎn)應(yīng)為債務(wù)人財產(chǎn)，第三人為債務(wù)人已有債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保的，并不損及其他債權(quán)人利益。四是已有債務(wù)雖已設(shè)定財產(chǎn)擔(dān)保，但擔(dān)保財產(chǎn)價值低于債權(quán)額的，追加財產(chǎn)擔(dān)保也將改變特定債權(quán)人清償順位，造成偏頗性清償，相應(yīng)擔(dān)保應(yīng)予撤銷。五是財產(chǎn)擔(dān)保的設(shè)立分為擔(dān)保合意達(dá)成及擔(dān)保物權(quán)取得兩個階段，在破產(chǎn)申請受理前一年內(nèi)為沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保，應(yīng)理解為擔(dān)保物權(quán)取得發(fā)生于破產(chǎn)申請受理前一年內(nèi)。

6．可撤銷行為的法律責(zé)任。企業(yè)破產(chǎn)法第一百二十八條規(guī)定，債務(wù)人有該法第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的行為，損害債權(quán)人利益的，債務(wù)人的法定代表人和其他直接責(zé)任人員依法承擔(dān)賠償責(zé)任。據(jù)此，因可撤銷行為取得的財產(chǎn)通過行使撤銷權(quán)無法收回，造成債務(wù)人財產(chǎn)損失，管理人起訴主張債務(wù)人法定代表人和其他直接責(zé)任人員承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予受理，因此獲得的賠償，歸入債務(wù)人財產(chǎn)。管理人怠于行使上述職責(zé)的，債權(quán)人有權(quán)向人民法院提起訴訟。

7．債務(wù)企業(yè)出資人未繳出資和抽逃出資行為的處理。企業(yè)破產(chǎn)法第三十五條規(guī)定，受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的，管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人繳納所認(rèn)繳的出資，而不受出資期限的限制。據(jù)此，管理人起訴主張債務(wù)人的出資人繳付應(yīng)繳未繳的出資以及出資期限尚未屆至的認(rèn)繳出資的，應(yīng)予支持。出資人以出資期限尚未屆至或者超過訴訟時效為由抗辯的，不予支持。管理人起訴主張債務(wù)人的出資人返還抽逃的出資的，應(yīng)予支持。

8．債務(wù)人占有的他人財產(chǎn)被違法轉(zhuǎn)讓的處理。債務(wù)人占有的他人財產(chǎn)被違法轉(zhuǎn)讓給第三人，依據(jù)物權(quán)法第一百零六條的規(guī)定第三人已善意取得財產(chǎn)所有權(quán)，原權(quán)利人無法取回該財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)則處理：一是轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生在破產(chǎn)申請受理前的，原權(quán)利人因財產(chǎn)損失形成的債權(quán)，作為普通破產(chǎn)債權(quán)清償；二是轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生在破產(chǎn)申請受理后的，因管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)導(dǎo)致原權(quán)利人損害產(chǎn)生的債務(wù)，作為共益?zhèn)鶆?wù)清償。

債務(wù)人占有的他人財產(chǎn)被違法轉(zhuǎn)讓給第三人，第三人已向債務(wù)人支付轉(zhuǎn)讓價款，但依據(jù)物權(quán)法第一百零六條的規(guī)定未取得財產(chǎn)所有權(quán)，原權(quán)利人依法追回轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的，對因第三人已支付對價而產(chǎn)生的債務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)則處理：一是轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生在破產(chǎn)申請受理前的，作為普通破產(chǎn)債權(quán)清償；二是轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生在破產(chǎn)申請受理后的，作為共益?zhèn)鶆?wù)清償。

9．債務(wù)人占有的他人財產(chǎn)毀損、滅失的處理。債務(wù)人占有的他人財產(chǎn)毀損、滅失，因此獲得的保險金、賠償金、代償物尚未交付給債務(wù)人，或者代償物雖已交付給債務(wù)人但能與債務(wù)人財產(chǎn)予以區(qū)分的，權(quán)利人主張取回就此獲得的保險金、賠償金、代償物的，應(yīng)予支持。保險金、賠償金已經(jīng)交付給債務(wù)人，或者代償物已經(jīng)交付給債務(wù)人且不能與債務(wù)人財產(chǎn)予以區(qū)分的，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定處理：一是財產(chǎn)毀損、滅失發(fā)生在破產(chǎn)申請受理前的，權(quán)利人因財產(chǎn)損失形成的債權(quán)，作為普通破產(chǎn)債權(quán)清償；二是財產(chǎn)毀損、滅失發(fā)生在破產(chǎn)申請受理后的，因管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)導(dǎo)致權(quán)利人損害產(chǎn)生的債務(wù)，作為共益?zhèn)鶆?wù)清償。

10．破產(chǎn)抵銷權(quán)的例外情形。除企業(yè)破產(chǎn)法第四十條規(guī)定的三種情形外，債務(wù)人股東負(fù)有的以下債務(wù)不得與債務(wù)人對其負(fù)有的債務(wù)進(jìn)行抵銷：一是債務(wù)人股東因欠繳債務(wù)人的出資所負(fù)債務(wù)；二是債務(wù)人股東因抽逃出資對債務(wù)人所負(fù)債務(wù)；三是債務(wù)人股東濫用股東權(quán)利或者關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益對債務(wù)人所負(fù)的債務(wù)。

五、破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)

根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第四十一條、第四十二條的規(guī)定，破產(chǎn)費(fèi)用是破產(chǎn)程序的成本性開支，共益?zhèn)鶆?wù)是破產(chǎn)申請受理后，為全體債權(quán)人利益而由債務(wù)人財產(chǎn)負(fù)擔(dān)的債務(wù)。

1．破產(chǎn)案件訴訟費(fèi)用的認(rèn)定。企業(yè)破產(chǎn)法第四十一條第一項(xiàng)規(guī)定的破產(chǎn)案件訴訟費(fèi)用包括：破產(chǎn)申請費(fèi)，鑒定費(fèi)、勘驗(yàn)費(fèi)、財產(chǎn)保全費(fèi)、證據(jù)保全費(fèi)等破產(chǎn)案件訴訟費(fèi)用以及有關(guān)債務(wù)人的訴訟、仲裁中應(yīng)由債務(wù)人承擔(dān)的訴訟費(fèi)用、仲裁費(fèi)用。

2．管理、變價和分配債務(wù)人財產(chǎn)費(fèi)用的認(rèn)定。企業(yè)破產(chǎn)法第四十一條規(guī)定的管理、變價和分配債務(wù)人財產(chǎn)費(fèi)用包括：召開債權(quán)人會議所必需支付的場地租賃、材料、通訊等費(fèi)用，債權(quán)人委員會及其成員履行職責(zé)必需支付的費(fèi)用，對破產(chǎn)財產(chǎn)進(jìn)行審計、評估、拍賣的費(fèi)用，檔案管理費(fèi)用以及其他管理、變價和分配債務(wù)人財產(chǎn)所必需支付的費(fèi)用。

3．管理人執(zhí)行職務(wù)費(fèi)用的認(rèn)定。管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用包括：刻制管理人印章費(fèi)用、差旅費(fèi)、調(diào)查費(fèi)、通訊費(fèi)等。外地中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任管理人的，管理人赴本地履行職責(zé)的交通費(fèi)、住宿費(fèi)不應(yīng)列入管理人執(zhí)行職務(wù)費(fèi)用。依法由人民法院負(fù)責(zé)送達(dá)、公告形成的送達(dá)費(fèi)、公告費(fèi)，不屬于管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用，不作為破產(chǎn)費(fèi)用列支。

4．聘請工作人員、中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用的處理。《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報酬的規(guī)定》第十四條規(guī)定，律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所通過聘請本專業(yè)的其他社會中介機(jī)構(gòu)或者人員協(xié)助履行管理人職責(zé)的，所需費(fèi)用從其報酬中支付；破產(chǎn)清算事務(wù)所通過聘請其他社會中介機(jī)構(gòu)或者人員協(xié)助履行管理人職責(zé)的，所需費(fèi)用從其報酬中支付。據(jù)此，經(jīng)人民法院許可聘請人員的費(fèi)用，應(yīng)區(qū)分情況分別列支，管理人聘請本專業(yè)人員協(xié)助履行職責(zé)的，所需費(fèi)用從管理人報酬中支付；聘請非本專業(yè)人員的，所需費(fèi)用從破產(chǎn)財產(chǎn)中另行支付。

5．債務(wù)人財產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用的處理。債務(wù)人財產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用的，管理人應(yīng)當(dāng)提請人民法院宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)并終結(jié)破產(chǎn)程序。為查明企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況，債權(quán)人、管理人、債務(wù)人的出資人等可以墊付破產(chǎn)費(fèi)用，墊付款項(xiàng)作為破產(chǎn)費(fèi)用隨時清償。

6．共益?zhèn)鶆?wù)。人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列債務(wù)，為共益?zhèn)鶆?wù)：一是因管理人或者債務(wù)人請求對方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)；二是債務(wù)人財產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù)；三是因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)；四是為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動報酬和社會保險費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù)；五是管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)；六是債務(wù)人財產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。

未完，繼續(xù)閱讀：江蘇高院民二庭 | 破產(chǎn)案件審理指南（修訂版）（下）