財(cái)產(chǎn)保全,是指人民法院在利害關(guān)系人起訴前或者當(dāng)事人起訴后,為保障將來(lái)的生效判決能夠得到執(zhí)行或者避免財(cái)產(chǎn)遭受損失,對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭(zhēng)議的標(biāo)的物,采取限制當(dāng)事人處分的強(qiáng)制措施。
財(cái)產(chǎn)保全的作用是,防止當(dāng)事人在人民法院作出判決前處分有爭(zhēng)議標(biāo)的物或者處分判決生效后用以執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),以防止糾紛擴(kuò)大,并保障生效判決得到執(zhí)行。但是,如果人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施不當(dāng),會(huì)給當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)造成損害。例如,對(duì)當(dāng)事人的銀行存款全部予以凍結(jié),超出申請(qǐng)人請(qǐng)求的范圍,會(huì)使對(duì)方當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到限制。
訴訟中財(cái)產(chǎn)保全,是指人民法院在受理案件之后、作出判決之前,對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭(zhēng)執(zhí)標(biāo)的物采取限制當(dāng)事人處分的強(qiáng)制措施。
民事案件從人民法院受理到作出生效判決需要經(jīng)過(guò)幾個(gè)月甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。
法院判決生效后,如果債務(wù)人不履行義務(wù),債權(quán)人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行又需要一段時(shí)間。在這一過(guò)程中,如果債務(wù)人隱匿、轉(zhuǎn)移或者揮霍爭(zhēng)議中的財(cái)產(chǎn)或者以后用于執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)而得不到制止,不僅會(huì)激化當(dāng)事人雙方的矛盾,而且可能會(huì)使生效的判決不能得到執(zhí)行。有些爭(zhēng)執(zhí)標(biāo)的物,如水果、水產(chǎn)品等,容易腐爛變質(zhì),必須及時(shí)處理,保存價(jià)款,以減少當(dāng)事人的損失。
訴訟中財(cái)產(chǎn)保全的適用條件
采用訴訟中財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)當(dāng)具備如下條件:
第一,需要對(duì)爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)采取訴訟中財(cái)產(chǎn)保全的案件必須是給付之訴,即該案的訴訟請(qǐng)求具有財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容。
第二,將來(lái)的生效判決因?yàn)橹饔^或者客觀的因素導(dǎo)致不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行。主觀因素有,當(dāng)事人有轉(zhuǎn)移、毀損、隱匿財(cái)物的行為或者可能采取這種行為;
客觀因素主要是訴訟標(biāo)的物是容易變質(zhì)、腐爛的物品,如果不及時(shí)采取保全措施將會(huì)造成更大損失。
第三,訴訟中財(cái)產(chǎn)保全發(fā)生在民事案件受理后、法院尚未作出生效判決前。在一審或二審程序中,如果案件尚未審結(jié),就可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。如果法院的判決已經(jīng)生效,當(dāng)事人可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,但是不得申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全。
第四,訴訟中財(cái)產(chǎn)保全一般應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人提出書(shū)面申請(qǐng)。當(dāng)事人沒(méi)有提出申請(qǐng)的,人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。但是,人民法院一般很少以職權(quán)裁定財(cái)產(chǎn)保全,因?yàn)楦鶕?jù)國(guó)家賠償法的規(guī)定,人民法院依職權(quán)采取財(cái)產(chǎn)保全或者先予執(zhí)行錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)由人民法院依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五,人民法院可以責(zé)令當(dāng)事人提供擔(dān)保。人民法院依據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng),在采取訴訟中財(cái)產(chǎn)保全措施前,可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保。提供擔(dān)保的數(shù)額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于請(qǐng)求保全的數(shù)額。申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的,人民法院可以駁回申請(qǐng)。在發(fā)生訴訟中財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤給被申請(qǐng)人造成損失的情況下,被申請(qǐng)人可以直接從申請(qǐng)人提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)中得到賠償。
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