當(dāng)?shù)貢r間7月6日，英國發(fā)布了《伊拉克戰(zhàn)爭調(diào)查報告》——齊爾考特報告。這份260萬字的調(diào)查報告是由2009年時任英國首相布朗授權(quán)，由齊爾考特勛爵擔(dān)任調(diào)查委員會主席，共耗時7年、耗資1000萬英鎊才最終完成的。
報告認定，“英國卷入伊戰(zhàn)的決定是錯誤的”，英國當(dāng)時“采取軍事行動的法律基礎(chǔ)遠遠不夠”，這場戰(zhàn)爭帶來的嚴(yán)重后果影響至今，而時任首相布萊爾對此負有不可推卸的責(zé)任。
美國總統(tǒng)奧巴馬曾稱伊拉克戰(zhàn)爭是一場“愚蠢的戰(zhàn)爭”。其實，這場戰(zhàn)爭不僅“愚蠢”，而且是一場師出無名的“非法”和“非正義”戰(zhàn)爭。美英當(dāng)時發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭的理由是伊拉克薩達姆政權(quán)擁有并繼續(xù)制造包括生物、化學(xué)武器等大規(guī)模殺傷性武器（MDW），對美英以及全球安全構(gòu)成了致命威脅。但戰(zhàn)爭結(jié)束后，在伊拉克掘地三尺也沒有發(fā)現(xiàn)這樣的武器。不僅如此，伊拉克戰(zhàn)爭還是在沒有聯(lián)合國的授權(quán)，并置中法俄德等絕大多數(shù)聯(lián)合國安理會成員國反對意見于不顧的情況下發(fā)動的，開創(chuàng)了冷戰(zhàn)后國際關(guān)系中“新干預(yù)主義”的惡劣先例。齊爾考特報告也多次用“入侵”一詞來形容當(dāng)時美英對伊拉克的進攻，并稱這是二戰(zhàn)以來英國最有爭議并缺乏法律基礎(chǔ)的軍事行動。
英國為什么執(zhí)意要走向戰(zhàn)爭？報告中披露的布萊爾寫給美國前總統(tǒng)小布什的一些書信似乎道出了個中最重要的原因，其中2002年7月布萊爾信中所寫的“不論怎樣，我將和你站在一起?！北挥鴱V播公司稱作是報告中“最具色彩的”材料。其實，這句猶如熱戀情人表達“?？菔癄€”愛意不移的句子恰是布萊爾領(lǐng)導(dǎo)下的英國采取盲目追隨美國外交政策的真實寫照。不管有關(guān)薩達姆制造大規(guī)模殺傷性武器的情報是否正確，事實上布萊爾已經(jīng)根本不愿再費周折去驗證情報的真?zhèn)?，甚至夸大情報的?yán)重性，執(zhí)意把英國綁定在美國開動的戰(zhàn)車之上。如今，一個表達了“脫歐”意向的英國通過這一份報告又表達了一份外交政策“脫美”的訴求。英國民眾希望21世紀(jì)的英國外交更具獨立性和多元性，特別是不唯美國馬首是瞻。
雖然美英自稱取得了伊拉克戰(zhàn)爭的勝利，但贏得了戰(zhàn)爭卻并未贏得和平。在伊戰(zhàn)13年后的今天，不僅伊拉克仍然滿目瘡痍、爆炸連連、沖突不止，而且IS等極端恐怖主義組織更是發(fā)端于此，近年來對中東乃至世界的和平安寧構(gòu)成了最嚴(yán)重的威脅。伊戰(zhàn)猶如打開了中東持續(xù)動蕩的“潘多拉盒子”，扳倒了一個薩達姆，卻釋放出教派沖突、極端勢力抬頭、恐怖活動蔓延等一系列“惡魔”。
2015年10月，布萊爾在接受CNN采訪時曾不情愿地承認，英美在對“推翻一個政權(quán)之后會發(fā)生什么的理解上犯了錯”，伊拉克戰(zhàn)爭的確在某種程度上導(dǎo)致了“基地”以及IS的崛起；甚至美國總統(tǒng)奧巴馬不久前也承認美國低估了利比亞戰(zhàn)爭之后出現(xiàn)的復(fù)雜狀況，沒有做好相關(guān)預(yù)案。
“前事不忘，后事之師”，希望那些喜歡高舉戰(zhàn)爭大棒的決策者們從齊爾考特報告所披露的伊拉克戰(zhàn)爭真相中吸取教訓(xùn)、認真反思。在伊拉克、利比亞，還有敘利亞等不斷增加的失敗案例名單中，齊爾考特報告中所說的“在可用不流血非戰(zhàn)爭方式解決沖突時，介入戰(zhàn)爭屬‘完全不當(dāng)’”。齊爾考特報告，警鐘長鳴！
作者系察哈爾學(xué)會高級研究員、中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所研究員
