銀監(jiān)會(huì)6日發(fā)布《商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(修訂征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》),新引入凈穩(wěn)定資金比例、優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)充足率、流動(dòng)性匹配率等三個(gè)量化指標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)我國銀行業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理。
銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,銀監(jiān)會(huì)高度重視商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作。2014年,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(試行)》(下稱《流動(dòng)性辦法(試行)》)。該試行辦法自2014年3月實(shí)施以來,對(duì)加強(qiáng)商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理,維護(hù)銀行體系安全穩(wěn)健運(yùn)行起到了積極作用。2015年9月,根據(jù)商業(yè)銀行法修訂進(jìn)展,銀監(jiān)會(huì)對(duì)《流動(dòng)性辦法(試行)》進(jìn)行了相應(yīng)修訂,將存貸比由監(jiān)管指標(biāo)調(diào)整為監(jiān)測(cè)指標(biāo)。
該負(fù)責(zé)人介紹,近年來,隨著國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化,銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營出現(xiàn)新特點(diǎn)。現(xiàn)行的《流動(dòng)性辦法(試行)》只包括流動(dòng)性比例和流動(dòng)性覆蓋率兩項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)。其中,流動(dòng)性覆蓋率僅適用于資產(chǎn)規(guī)模在2000億元(含)以上的銀行,資產(chǎn)規(guī)模在2000億元以下的中小銀行缺乏有效的監(jiān)管指標(biāo)。
此外,作為巴塞爾Ⅲ監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分,巴塞爾委員會(huì)于2014年推出了新版的凈穩(wěn)定資金比例(NSFR)國際標(biāo)準(zhǔn)。因此,有必要結(jié)合我國商業(yè)銀行業(yè)務(wù)特點(diǎn),借鑒國際監(jiān)管改革成果,對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度進(jìn)行修訂。
此次修訂的主要內(nèi)容包括:一是新引入三個(gè)量化指標(biāo)。其中,凈穩(wěn)定資金比例適用于資產(chǎn)規(guī)模在2000億元(含)以上的商業(yè)銀行,優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)充足率適用于資產(chǎn)規(guī)模在2000億元以下的商業(yè)銀行,流動(dòng)性匹配率適用于全部商業(yè)銀行。二是進(jìn)一步完善流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。對(duì)部分監(jiān)測(cè)指標(biāo)的計(jì)算方法進(jìn)行了合理優(yōu)化,強(qiáng)調(diào)其在風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)管方面的運(yùn)用。三是細(xì)化了流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)要求,如日間流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理、融資管理等。
新引入三個(gè)量化指標(biāo)后,流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)包括流動(dòng)性覆蓋率、凈穩(wěn)定資金比例、流動(dòng)性比例、流動(dòng)性匹配率和優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)充足率五大指標(biāo)。
據(jù)介紹,凈穩(wěn)定資金比例,等于可用的穩(wěn)定資金除以所需的穩(wěn)定資金,監(jiān)管要求為不低于100%。該指標(biāo)值越高,說明銀行穩(wěn)定資金來源越充足,應(yīng)對(duì)中長期結(jié)構(gòu)性問題的能力越強(qiáng)。下轉(zhuǎn)4版
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