所以諸葛亮成為輔臣后，一方面要處理好和劉禪的君臣關系，另一方面更要處理好自己與蜀漢政權當中他的同僚們——那些來自不同陣營、代表不同政治派別和集團利益的人之間的關系。也正是由于這個原因，導致了諸葛亮和另一位托孤大臣李嚴之間的嚴重分歧，最后導致李嚴被廢。所以，諸葛亮無論如何是不能把政權交給劉禪的。
而李嚴的被廢則成為劉備遺囑破產的最主要原因，也就是說，劉備的政治遺囑并沒有達到他預想的目的。
終結：李嚴被廢
也許，劉備讓李嚴輔助諸葛亮共同輔佐劉禪本身就是一個錯。李嚴是南陽人，曾經在荊州牧劉表、益州牧劉璋下面做官，干練精明，很得劉表和劉璋的信任，是一個老于世故、才能出眾的官僚。
212年，劉備準備進攻成都，但軍事實力不夠。213年，劉璋派李嚴指揮駐扎在綿竹的各路軍隊，抵御劉備的進攻。誰想，這位一向以“忠心”著稱的前線指揮官卻率領軍隊和一些官員投降了劉備。劉備經過幾次大戰(zhàn)，最終攻占了成都。
李嚴的投降對劉備集團取得最后勝利起了重大作用，因此，李嚴得到劉備的信任是理所應當?shù)?。但這的確不是他成為劉備托孤大臣的主要原因。而真正讓他成為輔臣的原因是他作為劉璋根據(jù)地的舊人這一身份，劉備為了籠絡劉璋集團，擴大新建立的蜀漢政權的基礎，只能對李嚴另眼相看。就在他死的前一年，他任命李嚴為尚書令，死時，又讓李嚴受遺詔，輔佐少主劉禪?？墒牵瑫r又讓李嚴擔任中都護，駐守永安。
也就是說，李嚴名義上是托孤大臣，但他最主要的職責是鎮(zhèn)守邊疆。從古到今，沒有一個輔臣是在中央之外的。僅從這一點上來看，他對于后主劉禪的影響似乎都是間接的，從難以接近皇帝而言，李嚴確實是空有托孤虛名，并無照顧劉禪之實。
那么，是他不想照顧嗎？是他真的不想有托孤實名嗎？
當然不是。因為劉備根本就沒有給他這個機會。我們看李嚴的官職，分別為光祿勛、中都護、尚書令。而諸葛亮的官職為丞相、司隸校尉、錄尚書事，并在地方上還兼益州牧。
蜀國的政治制度是兩漢的延續(xù)，中樞機要為三公九卿，其中丞相本為三公之一，而光祿勛卻為九卿之一，也就是我們現(xiàn)在所謂的皇宮衛(wèi)隊長，那么，作為丞相的諸葛亮與作為衛(wèi)隊長的李嚴，誰高誰低，一目了然。
按漢制，李嚴的中都護是沒有軍事大權的，反而是司隸校尉有監(jiān)察之權。另外，李嚴的尚書令本為九卿之一的屬官，掌管皇帝收發(fā)公文書函，而諸葛亮的錄尚書事則為加銜，也就是超越尚書臺，總領臺閣諸事。最后，漢末三國地方權重，州牧刺史更具影響力，就地方職稱而言，孔明以領益州牧，已為地方大員。
事實就是，李嚴遠在永安，距離成都甚遠，僅這一點就對李嚴堅守崗位的職責造成非常大的打擊。首先，光祿勛是衛(wèi)隊長，他應該時刻在皇帝身邊，可李嚴卻無緣兵巡皇宮，只能駐留邊境，實質上不可能盡職護衛(wèi)皇帝。其次，尚書臺為處理皇帝奏章等文書的官職，若是尚書令人不在皇宮附近，所有文獻、函令及奏章更不可能由遠在天邊的李嚴經手，因此李嚴的尚書令更無法實地掌握尚書臺各項事務。最后，中都護本來就是邊將，擔任這個職位的人根本就無法影響到中央。因此李嚴的光祿勛、尚書令及中都護都無法發(fā)揮應有的作用，全拜留守永安之賜，李嚴身兼此三官職，卻為名存實亡。更何況李嚴位處邊陲，即使皇帝有事發(fā)生，他也不可能在有效時間內趕到。確切地說，他完全被趕出了中央。我們通過以上分析可以確定的一點就是：劉備根本就沒打算承認李嚴輔臣之實，他讓李嚴空頂著輔臣的帽子，不過是為了穩(wěn)定當時的局勢。
可李嚴并非是逆來順受之輩，如果說，他不明白這是劉備奸詐的話，那么，在劉備死后，諸葛亮獨攬朝中大權就讓他極為不舒服了。
事情該從他駐守永安時說起，在這期間，發(fā)生了幾件很不尋常的事。第一件事是，益州從事常房去南中巡視，但他在巡視途中卻不宣傳他上司諸葛亮的教令，卻以都護李嚴的書信去曉諭益州郡各大姓家族。第二件事是，李嚴的好朋友孟達投降魏國以后，很為魏文帝曹丕所倚重，兩人互有書信往來。李嚴這個人在三國時的名聲并不好，他歷事三劉（劉表、劉璋、劉備），朝秦暮楚，當時，他率軍鎮(zhèn)守蜀國的東大門，如果他像當初投降劉備一樣投降曹魏，蜀國的前途不堪設想。這些征兆首先就引起了諸葛亮的重視。
