唐朝作為中國歷史上最為鼎盛的王朝之一，其在經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等方面都有著十分規(guī)范和完善的制度，而在這些復(fù)雜的制度體系當(dāng)中，地方官制的分設(shè)便是一項(xiàng)重要的組成部分。
在唐朝前期，地方行政系統(tǒng)基本上沿襲了隋朝末年官制，也就是除中央統(tǒng)轄范圍之外，將地方分為了州、縣二級(jí)制。州的最高長(zhǎng)官為刺史，由長(zhǎng)史、參軍等輔佐管轄州府，而縣的最高長(zhǎng)官為縣令，由縣丞、主簿等輔佐處理事務(wù)。
刺史和縣令分別作為州、縣的最高長(zhǎng)官，自然掌管著農(nóng)務(wù)、商務(wù)、刑罰、兵馬等各方面的大權(quán)，那么下面，我們就來重點(diǎn)說一說，這些地方官員執(zhí)掌兵權(quán)的具體情況。
首先，縣作為唐朝最低一級(jí)的地方行政單位，不論其規(guī)模大小如何，都必然不會(huì)擁有太多的兵馬。因此，縣令實(shí)際掌握的兵權(quán)微乎其微。
一般來講，他們的手下只有少量的衛(wèi)兵和曹吏，而職責(zé)也僅僅是維護(hù)地方的治安，所以并不能屬于正統(tǒng)的軍隊(duì)。至于管轄州府的刺史，官職就要比縣令大上許多。
唐朝各州按照規(guī)?？煞譃樯现?、中州、下州三等，其中下州刺史的官職至少都在正四品下，有些上州刺史甚至屬正三品，因此便擁有了相對(duì)較大的職權(quán)。
如此一來，刺史手下掌握的兵權(quán)也就有所增多，譬如唐上元年間的始州刺史武惟良，治下就管理著將近萬人的兵士。
然而刺史雖然擁有一些兵權(quán)，可是軍事力量也并不會(huì)很強(qiáng)，因?yàn)樘瞥跗趯?shí)行府兵制，就是地方上的士兵雖然為軍籍。
但是在平時(shí)也要參與農(nóng)耕，只有在戰(zhàn)爭(zhēng)年間才集結(jié)起來打仗。久而久之，軍隊(duì)的作戰(zhàn)實(shí)力便大幅下降，這個(gè)缺點(diǎn)在安史之亂的時(shí)候暴露無遺。
除卻州、縣之外，唐朝當(dāng)時(shí)還有一類地方官制，那便是都護(hù)。唐朝前期在邊疆地區(qū)設(shè)立有六處都護(hù)府，都護(hù)府的最高長(zhǎng)官就稱為都護(hù)。
由于設(shè)立都護(hù)府的目的就是為了增強(qiáng)對(duì)邊疆地區(qū)的統(tǒng)治，防止邊疆部族動(dòng)亂，所以都護(hù)的手下往往執(zhí)掌著大量的兵馬，這也使得他們成為了唐朝前期兵權(quán)最大的地方官員。
不過都護(hù)的兵權(quán)雖然比刺史、縣令要大許多，但是他們對(duì)中央的統(tǒng)治也構(gòu)不成絲毫的威脅。因?yàn)樗械亩甲o(hù)府都設(shè)在毗鄰邊疆部族的地區(qū)，都護(hù)們的手中雖然執(zhí)有兵權(quán)，卻沒有固定的封地。
所以錢糧賦稅都需要朝廷的直接支持。如此一來的話，都護(hù)們的兵權(quán)實(shí)際上也沒有什么獨(dú)立性可言。
等到了唐朝中期，為了進(jìn)一步加強(qiáng)邊防力量，唐玄宗在邊疆地區(qū)增設(shè)了節(jié)度使一職，并且所有的節(jié)度使都有固定的駐地。
因而從一定意義上來說，節(jié)度使完全就是地方上的軍事長(zhǎng)官，他們手中的兵權(quán)自然就顯得厲害了不少。
大唐天寶十四年，身為范陽、平盧、河?xùn)|三鎮(zhèn)節(jié)度使的安祿山，統(tǒng)帥著麾下的十五萬人馬從范陽起兵，拉開了安史之亂的帷幕。此前已經(jīng)提到，中原各州府、郡縣由于兵力少而不精，因此連連失陷，落入到了叛軍的手中。
這樣看來，身為節(jié)度使的安祿山能夠直接威脅到皇帝的統(tǒng)治地位，足以見得其兵力有多么雄厚。
等到安史之亂以后，唐朝中央的集權(quán)已經(jīng)大大減弱，相反節(jié)度使一職的權(quán)利更加膨脹了起來，有些地方的節(jié)度使不僅同時(shí)兼任很多州府的刺史，并且還可以自行招兵買馬，擴(kuò)充軍隊(duì)。
這個(gè)時(shí)候的節(jié)度使雖然名義上仍屬于唐朝的地方官員，實(shí)際上卻形成了獨(dú)立割據(jù)的藩鎮(zhèn)勢(shì)力。有些節(jié)度使掌握的兵力多達(dá)數(shù)十萬人，兵權(quán)已經(jīng)超越了中央能夠管制的范圍，自此，節(jié)度使便成為了整個(gè)唐朝掌握兵權(quán)最大的地方官。
唐建中二年，成德節(jié)度使李寶臣身故，他的兒子李惟岳上奏朝廷，請(qǐng)求接替成德節(jié)度使的職位，但是卻遭到了皇帝的拒絕。李惟岳不服皇帝的旨意，勾結(jié)其他幾位節(jié)度使起兵謀反，很快又掀起了一股藩鎮(zhèn)叛亂的狂潮。
最終各地的叛軍雖然相繼被鎮(zhèn)壓了下去，可是由于惡性循環(huán)的緣故，節(jié)度使所掌握的兵權(quán)變得越來越大。
直至唐末，在鳳翔節(jié)度使李茂貞、宣武節(jié)度使朱溫的輪番摧殘之下，風(fēng)雨飄搖的唐朝終于走向了滅亡。大唐王朝的江山到頭來沒有被義軍傾吞，卻丟在了自家節(jié)度使的手中，這一切的原因，歸根結(jié)底就是沒有有效的遏制住地方官的兵權(quán)。所以自唐以后的歷朝歷代，鏟除地方藩鎮(zhèn)勢(shì)力就成為了一個(gè)相當(dāng)重要的問題。
對(duì)歷史感興趣的朋友，可以關(guān)注一下：腦洞外星人，一個(gè)研究地球歷史的外星人
聯(lián)系客服
