這個(gè)問(wèn)題很有意思。
在先前的文章中,靜夜史曾經(jīng)做過(guò)詳細(xì)的分析,在全國(guó)所有的省級(jí)行政區(qū)中,河北省省會(huì)搬家的次數(shù)是最多的。從1913年到1968年,短短55年時(shí)間,河北省省會(huì)搬遷次數(shù)達(dá)到11次之多,這還不算抗戰(zhàn)時(shí)期建立的流亡政府。
省會(huì)是一個(gè)省的心臟,是一個(gè)省的政治文化中心,對(duì)于一個(gè)省的額發(fā)展有著極其重要的導(dǎo)向和示范作用。省會(huì)的搬遷,對(duì)于一個(gè)省的發(fā)展而言意義非凡,影響巨大,可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。
俗話說(shuō)“搬家三年窮”,所以為了全省的發(fā)展,一般而言,不到萬(wàn)不得已,省會(huì)不會(huì)輕易搬遷。
但是為啥河北省如此任性?要不斷變換省會(huì)呢?靜夜史認(rèn)為有以下原因:
1、位置特別尷尬
河北省是古冀州所在地,作為九州之一,河北省不能沒(méi)有特點(diǎn)。
河北省的特點(diǎn)是什么呢?除了省會(huì)搬遷太多,還有兩點(diǎn):
一是河北省面積雖不大,但囊括了高原、山地、平原、丘陵、盆地、海洋等幾乎所有的地貌類型;
二是河北省是唯一一個(gè)緊鄰兩個(gè)直轄市的省份;
三是河北省是唯一一個(gè)溝通東北、華東、華中同時(shí)又能連通西北的省份,正因?yàn)槿绱?,北京才成為首都?/strong>
看起來(lái)河北省的位置得天獨(dú)厚,但是正因?yàn)闇贤ǖ牡貐^(qū)太多,河北在歷史上才不斷受到周邊勢(shì)力的威脅和攻擊。在古代,河北省是農(nóng)耕文明和游牧文明沖突的主要戰(zhàn)場(chǎng),也是民族融合最頻繁的地區(qū)。
因?yàn)檫@里是兩大文明沖突的區(qū)域,所以保持對(duì)此地的控制對(duì)于中原王朝至關(guān)重要,因此明朝將都城遷到北京。因?yàn)闅v史上的東北地區(qū)不斷出現(xiàn)威脅中原王朝的政權(quán),因此控制河北可有效壓制東部地區(qū)勢(shì)力的崛起。
從金朝開始,北京就一直是封建王朝的首都,這一局面一直延續(xù)到建國(guó)之后。
因?yàn)槭锥嫉拇嬖?,河北成為名副其?shí)的京畿之地。封建社會(huì),政治中心和經(jīng)濟(jì)重心南北分立,靠京杭大運(yùn)河溝通南北。河北是全國(guó)政治地位最高的地區(qū),但是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后。
而建國(guó)之后,隨著北京的發(fā)展,周邊對(duì)河北的空吸原來(lái)越嚴(yán)重,河北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加滯后。
首都的存在對(duì)河北的影響是全面而深刻的!因?yàn)楸本┑奈恢锰^(guò)重要,因此除了河北省在陸地上拱衛(wèi)首都,還需要在海上給北京上一道保險(xiǎn)。這道保險(xiǎn),就是天津!
雖然在天津之外,還有遼東半島和山東半島形成鉗形局面,但是天津的作用更加直接和關(guān)鍵。

所以,天津作為北京的門戶,不可能成為河北省的地盤。但是在清朝時(shí)期,作為直隸的一部分,天津成為直隸名副其實(shí)的省會(huì),并因此吸納了大量的直隸資源,因?yàn)樘旖虻陌l(fā)展,很多河北省其他城市發(fā)展非常滯后。
而隨著天津的直轄,河北只能從剩下的城市中選擇省會(huì)安家!

2、管理朝秦暮楚
一個(gè)地區(qū)難以發(fā)展,除了外部政策的影響,更重要的因素在于內(nèi)部自身。也就是說(shuō),人才是決定一個(gè)地區(qū)能否發(fā)展起來(lái)的關(guān)鍵。
然而,和河北有關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)人,幾乎都“心不在焉”。
民國(guó)建立后,經(jīng)過(guò)南北和談,袁世凱成為臨時(shí)大總統(tǒng),隨即民國(guó)首都遷往北京,北洋軍閥時(shí)代拉開序幕。
在這樣的情況下,河北的地位再次重要起來(lái)!

然而,由于此時(shí)沙俄侵略外蒙,導(dǎo)致北京失去了大量的縱深,局勢(shì)變得非常危險(xiǎn)。在這種情況下,早先提出的“蒙地建省”建議被提上日程,隨即從1914年開始,在原來(lái)的漠南蒙古地區(qū)陸續(xù)設(shè)立熱河、察哈爾、綏遠(yuǎn)、寧夏四省,合稱“塞上四省”。
四個(gè)省的建立對(duì)于鞏固北京北部的疆土有重大意義。但是,卻也將河北北部的大片土地徹底“奪走”,比如熱河省會(huì),是承德,承德以北土地全部劃歸熱河;張家口是察哈爾省省會(huì),省會(huì)以北地區(qū)全部劃歸察哈爾省。

這導(dǎo)致一個(gè)后果,即河北省只剩下北京、天津以東以南的地區(qū),可選擇的范圍被極大壓縮。
有意思的是,北洋政府堅(jiān)決防御的沙俄沒(méi)有南下,而內(nèi)部卻從袁世凱死后天下大亂。北洋軍閥相互傾軋,河北地區(qū)更是亂成一鍋粥。
1928年10月,南京國(guó)民政府將直隸省改河北省,在白崇禧的建議下,省會(huì)從天津遷至北平;

1930年10月,中原大戰(zhàn)爆發(fā),張學(xué)良趁機(jī)入關(guān),奪取河北。在張學(xué)良要求下,河北省省會(huì)遷至天津;
1935年6月,日寇侵略加快,天津局勢(shì)危急,省會(huì)遷回保定;
1945年11月抗戰(zhàn)勝利后,省會(huì)遷往北平。因?yàn)閮?nèi)戰(zhàn)的原因,河北省省會(huì)多次變遷,分別是:
1946年7月遷保定,1947年11月遷北平,1949年7月遷保定;

建國(guó)后,天津恢復(fù)直轄市地位,但隨著大躍進(jìn)的推進(jìn),天津重新成為河北一市,1958年2月遷天津;
1966年5月,天津重新恢復(fù)為直轄市,省會(huì)遷保定;
1968年2月,省會(huì)遷往石家莊,并延續(xù)至今。
不僅僅是軍閥和政治強(qiáng)人的左右,就連歷屆河北的管理者,對(duì)于河北省會(huì)的選擇也是朝秦暮楚,得隴望蜀。

在其他省份絞盡腦汁想著如何發(fā)展壯大自己的省會(huì)時(shí),河北卻一直在尋找誰(shuí)更有當(dāng)省會(huì)的條件。
如此,河北無(wú)論是省會(huì)建設(shè)還是全省發(fā)展都遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于其他沿海省份。
3、沒(méi)有突出城市
河北管理者之所以不斷尋找新的省會(huì),除了自身的朝秦暮楚之外,更重要的原因是因?yàn)闅v史的發(fā)展,河北省境內(nèi)確實(shí)沒(méi)有特別突出的城市可以作為省會(huì)!

之前說(shuō)過(guò),歷史上天津作為河北的省會(huì),吸納了大量的資源,導(dǎo)致河北省其他城市發(fā)展嚴(yán)重滯后,而河北省在失去天津后,實(shí)在是難以從其他城市中挑出一個(gè)特別優(yōu)秀的城市作為自己的新省會(huì)!
1958年對(duì)天津市的爭(zhēng)奪,看似是一場(chǎng)大運(yùn)動(dòng)影響的結(jié)果,實(shí)則透露了河北省無(wú)省會(huì)可據(jù)的深深無(wú)奈!
因?yàn)樽钔怀龅某鞘斜煌谧?,加上京津?qū)颖笔〉目瘴饔?,?dǎo)致河北省早已經(jīng)入不敷出。除天津之外,河北省剩下的城市基本相差不多,城市發(fā)展的水平都比較低。

既然都差不多,也就都可以競(jìng)爭(zhēng)下一個(gè)省會(huì),省會(huì)自然能不斷換來(lái)?yè)Q去。
這種局面直到今天還沒(méi)有得到有效的改觀。很多人說(shuō)河北省不是一個(gè)省,而是11個(gè)地級(jí)市的組合!這句話雖然不中聽(tīng),但是卻反映了河北省發(fā)展的滄桑和無(wú)奈。
因?yàn)樾呐K被挖走,河北南北不能相接,省會(huì)無(wú)論是在保定還是石家莊對(duì)張家口、承德、唐山以及秦皇島都沒(méi)有輻射和吸引力。

由于天津的分立,導(dǎo)致河北本就不多的海岸線更北切割開來(lái),失去了發(fā)展成為沿海大省的機(jī)遇。
在河北省11個(gè)地級(jí)市中,保定底蘊(yùn)最深厚,唐山經(jīng)濟(jì)最強(qiáng),石家莊交通最便利。沒(méi)有同時(shí)滿足的突出城市,這是河北省省會(huì)不斷變遷的主要原因。
今日的石家莊,依靠全省的支持,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目的成就。但是相比于其他省的省會(huì):

石家莊沒(méi)有深厚的歷史文化底蘊(yùn),這意味著石家莊在全省的凝聚力先天不足。在失去政策支持這一扶手之后,石家莊的前景并不樂(lè)觀;
另外石家莊不是全省最發(fā)達(dá)的城市。在北方城市中,很少有石家莊這樣的情況,這意味著石家莊在經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力上,要遜色很多!
所以,石家莊的省會(huì),是注定要換來(lái)?yè)Q去的,這和河北的地緣環(huán)境、局勢(shì)發(fā)展等有密切聯(lián)系。不過(guò)因?yàn)樾姓深A(yù),河北的省會(huì)被長(zhǎng)久地固定下來(lái)!

多有疏漏,煩請(qǐng)斧正!