2019年12月23日，全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開。
會議總結了2019年工作，并分析面臨的形勢，部署2020年任務。
一、工作總結
工作總結方面，會議指出，今年全年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.6%左右，單位工業(yè)增加值能耗同比下降3%左右，軟件和信息技術服務業(yè)收入增長15%，電信業(yè)務總量（上年不變價）增長20%，互聯網行業(yè)收入增長20%。具體成就表現在以下五個方面：
一是啟動先進制造業(yè)集群培育工作，制造業(yè)發(fā)展質量穩(wěn)步提升。
二是制造強國重點任務加快推進。繼續(xù)實施制造業(yè)創(chuàng)新中心、智能制造、綠色制造等工程。
三是網絡強國建設取得扎實進展。正式啟動5G商用，全國開通5G基站12.6萬個。IPv6基礎設施全面就緒。
四是兩化深度融合明顯加快。深入實施工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，啟動“5G+工業(yè)互聯網”512工程。加快智能制造標準體系建設。推廣服務型制造、共享制造等新業(yè)態(tài)新模式，探索人工智能“揭榜掛帥”機制，啟動建設長三角工業(yè)互聯網一體化發(fā)展示范區(qū)、人工智能和車聯網先導區(qū)，大數據、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新應用日趨豐富。
五是行業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。實施更大規(guī)模減稅降費，預計全年減稅降費2.36萬億元，制造業(yè)及其相關環(huán)節(jié)在增值稅減稅規(guī)模中占比近70%，小微企業(yè)普惠性減稅約2500億元。
二、形勢分析
會議對當下制造業(yè)面臨的形式做出了嚴謹的分析：
第一，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，實現高質量發(fā)展具備不少得天獨厚的優(yōu)勢。我們有全球最完整的產業(yè)體系和上中下游產業(yè)鏈，有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內需潛力，有龐大的人力資本和人才資源，有具備較強競爭力的新型基礎設施。
第二，振興實體經濟特別是制造業(yè)成為各方共識，制造業(yè)高質量發(fā)展邁出堅實步伐，探索出一條制造業(yè)加速轉型發(fā)展的中國路徑，部分重點領域在全球競爭格局中縮小差距，實現并跑甚至領跑，為抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革重大機遇奠定了堅實基礎。
三、任務部署
會議對2020年重點工作進行了部署，要求抓好7個方面重點任務。
一是貫徹“六穩(wěn)”部署，確保工業(yè)經濟運行在合理區(qū)間。著力穩(wěn)定制造業(yè)投資，引導資金投向供需共同受益、具有乘數效應的先進制造、基礎設施短板等領域，促進產業(yè)和消費“雙升級”。
二是突出協同攻關，提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈水平。以企業(yè)和企業(yè)家為主體，組織打好產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化的攻堅戰(zhàn)。抓好關鍵核心技術攻關。實施產業(yè)基礎再造工程，緩解產業(yè)基礎薄弱問題。積極推動沿海地區(qū)產能有序向中西部和東北地區(qū)梯度轉移，重點在基礎條件好的中等城市打造一批高端制造業(yè)基地。
三是聚焦重點領域，加快制造業(yè)高質量發(fā)展。制造業(yè)創(chuàng)新中心方面，再培育遴選4家左右國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。智能制造方面，建設細分行業(yè)標準體系。
四是著眼融合發(fā)展，拓展數字經濟發(fā)展新空間。堅持智能制造主攻方向，持續(xù)深化人工智能、區(qū)塊鏈、物聯網、大數據等技術創(chuàng)新與產業(yè)應用。依托工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展工程，繼續(xù)推進網絡、平臺、安全三大體系建設，實施“5G+工業(yè)互聯網”512工程。加快制造業(yè)數字化網絡化智能化轉型，持續(xù)推進車聯網、工業(yè)互聯網及人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)建設。高度重視中小企業(yè)智能化改造。
五是健全制度體系，增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。促進中小企業(yè)發(fā)展，健全支持中小企業(yè)的政策體系，著力緩解融資難融資貴。
六是提升治理能力，促進信息通信業(yè)高質量發(fā)展。力爭2020年底實現全國所有地級市覆蓋5G網絡。支持IPv6在5G、工業(yè)互聯網、車聯網等領域融合創(chuàng)新發(fā)展。
七是深化改革開放，營造有利于高質量發(fā)展的良好環(huán)境。深化落實“放管服”和重點領域改革，擴大高水平開放合作，引導外資投向電子信息等先進制造業(yè)、研發(fā)設計等現代服務業(yè)和中西部地區(qū)，牽頭辦好2020年中國─東盟數字經濟合作年活動和中小企業(yè)國際合作論壇，深入推進金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系。
