記者今天（5日）從福建省公安廳召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，該省近日出臺(tái)了《福建省道路交通事故責(zé)任確定規(guī)則》，該規(guī)則通過(guò)對(duì)交通事故責(zé)任的法定化，將當(dāng)事人造成交通事故的違法行為與其應(yīng)付的事故責(zé)任直接掛鉤，一目了然。既可使交通參與人更加明確交通安全違法行為可能帶來(lái)的法律后果，從而自覺(jué)遵守交通規(guī)則，又可使事故當(dāng)事人在公安交通管理部門認(rèn)定其違法行為后，預(yù)判自己可能承擔(dān)的事故責(zé)任，監(jiān)督和認(rèn)可辦案部門的認(rèn)定結(jié)論。規(guī)則將于今年7月1日正式施行。
據(jù)省公安廳交警總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)劉建敏介紹，當(dāng)前的法律法規(guī)規(guī)章都只是對(duì)交通事故的責(zé)任確定做了原則性的規(guī)定，并未制定具體的確定規(guī)則。由于客觀上存在道路交通事故責(zé)任認(rèn)定的復(fù)雜性、事故處理人員對(duì)事故分析水平的差異性和責(zé)任認(rèn)定原則觀點(diǎn)的不一致性，在沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)則的情況下，對(duì)道路交通事故責(zé)任的認(rèn)定，很難形成具有一定權(quán)威的相對(duì)統(tǒng)一的觀點(diǎn)，有時(shí)甚至在幾乎同樣的事故情形下，不同的單位會(huì)做出不同甚至完全相反的責(zé)任認(rèn)定，嚴(yán)重影響了道路交通事故處理結(jié)論的社會(huì)公信力。為此，該省制定統(tǒng)一的規(guī)則，規(guī)范和指導(dǎo)交通事故處理工作。
該規(guī)則將道路交通安全法等法律法規(guī)規(guī)定的違法行為，歸納為157種與交通事故相關(guān)的交通違法行為。并根據(jù)履行交通安全注意義務(wù)情況和引發(fā)交通事故危險(xiǎn)程度情況，結(jié)合交通事故處理經(jīng)驗(yàn)，將157種交通違法行為分為重大過(guò)錯(cuò)交通違法行為和一般過(guò)錯(cuò)交通違法行為。其中，重大過(guò)錯(cuò)交通違法行為七類89項(xiàng)，一般過(guò)錯(cuò)交通違法行為四類68項(xiàng)。在將違法行為進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上，規(guī)則規(guī)定，一方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)交通違法行為導(dǎo)致交通事故發(fā)生的，承擔(dān)全部責(zé)任；因兩方或兩方以上當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)交通違法行為發(fā)生交通事故的，實(shí)施重大過(guò)錯(cuò)交通違法行為方負(fù)事故主要責(zé)任，實(shí)施一般過(guò)錯(cuò)交通違法行為方負(fù)事故次要責(zé)任；各方實(shí)施同類型過(guò)錯(cuò)交通違法行為的，負(fù)事故同等責(zé)任。
福建省道路交通事故責(zé)任確定規(guī)則（暫行）
第一條 為規(guī)范道路交通事故責(zé)任確定工作，促進(jìn)執(zhí)法公正，提高執(zhí)法效率，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我省道路交通事故處理工作實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條 福建省各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門適用本規(guī)則確定交通事故當(dāng)事人的責(zé)任，但處理適用簡(jiǎn)易程序和有交通肇事犯罪嫌疑的交通事故除外。
第三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在查明交通事故事實(shí)和當(dāng)事人交通違法行為，判定當(dāng)事人交通違法行為與交通事故發(fā)生之間有無(wú)因果關(guān)系的基礎(chǔ)上，依照本規(guī)則對(duì)有因果關(guān)系交通違法行為的分類和定責(zé)規(guī)定，確定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任。
第四條 根據(jù)當(dāng)事人的交通違法行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用和過(guò)錯(cuò)嚴(yán)重程度，交通違法行為分為重大過(guò)錯(cuò)交通違法行為和一般過(guò)錯(cuò)交通違法行為：
（一）重大過(guò)錯(cuò)交通違法行為：指因未履行交通安全重要注意義務(wù)而實(shí)施的具有威脅道路交通安全、引發(fā)交通事故重大危險(xiǎn)的交通違法行為。
（二）一般過(guò)錯(cuò)交通違法行為：指因未履行交通安全一般注意義務(wù)而實(shí)施的具有影響道路交通安全、引發(fā)交通事故一般危險(xiǎn)的交通違法行為。
重大過(guò)錯(cuò)交通違法行為和一般過(guò)錯(cuò)交通違法行為由《道路交通違法行為過(guò)錯(cuò)程度分類》具體列舉。
第五條 因兩方或兩方以上當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)發(fā)生交通事故的，行為人按照以下規(guī)則分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任：
（一）實(shí)施重大過(guò)錯(cuò)交通違法行為的，負(fù)事故主要責(zé)任；
（二）實(shí)施一般過(guò)錯(cuò)交通違法行為的，負(fù)事故次要責(zé)任；
（三）實(shí)施同類型過(guò)錯(cuò)交通違法行為的，負(fù)事故同等責(zé)任。
第六條 因一方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致交通事故發(fā)生的，承擔(dān)全部責(zé)任。
當(dāng)事人逃逸，造成現(xiàn)場(chǎng)變動(dòng)、證據(jù)滅失，公安機(jī)關(guān)交通管理部門無(wú)法查證交通事故事實(shí)的，逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。但是，有證據(jù)證明對(duì)方當(dāng)事人也有過(guò)錯(cuò)的，可以減輕責(zé)任。
當(dāng)事人故意破壞、偽造、毀滅證據(jù)的，承擔(dān)全部責(zé)任。
第七條 各方當(dāng)事人均無(wú)導(dǎo)致交通事故的過(guò)錯(cuò)，屬于交通意外事故的，各方均無(wú)責(zé)任。
一方當(dāng)事人故意造成交通事故的，他方無(wú)責(zé)任。
第八條 當(dāng)事人同時(shí)具有兩種以上交通違法行為導(dǎo)致交通事故發(fā)生的，以其中過(guò)錯(cuò)大的交通違法行為作為確定當(dāng)事人責(zé)任的依據(jù)。但其他交通違法行為也應(yīng)當(dāng)在交通事故認(rèn)定書中載明。
第九條 需確定未列入《道路交通違法行為過(guò)錯(cuò)程度分類》的交通違法行為負(fù)交通事故責(zé)任的，由本級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織3名以上縣級(jí)交通事故處理專家集體研究，依照本規(guī)則的交通違法行為分類原則和定責(zé)規(guī)定，確定當(dāng)事人的交通事故責(zé)任，并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。
因案情復(fù)雜，不宜直接依照本規(guī)則及其《道路交通違法行為過(guò)錯(cuò)程度分類》確定當(dāng)事人交通事故責(zé)任的，可以由本級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門組織3名以上省或市級(jí)交通事故處理專家集體研究，按照具體案情根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第九十一條規(guī)定的原則確定當(dāng)事人責(zé)任，并逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。
第十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)交通事故具體案情和適用條件，參照省級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門編發(fā)的典型案例確定交通事故當(dāng)事人責(zé)任。
第十一條 對(duì)于確定有交通肇事犯罪嫌疑的交通事故當(dāng)事人責(zé)任，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第九十一條規(guī)定的原則執(zhí)行。
對(duì)于確定適用簡(jiǎn)易程序處理的交通事故當(dāng)事人責(zé)任，按照有關(guān)道路交通事故處理簡(jiǎn)易程序的規(guī)定執(zhí)行。
車輛在道路以外發(fā)生交通事故，公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到報(bào)案并參照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)處理的，按照本規(guī)則確定當(dāng)事人責(zé)任。
第十二條 當(dāng)事人對(duì)依照本規(guī)則確定的交通事故責(zé)任有異議申請(qǐng)復(fù)查復(fù)核的，依照《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條 本規(guī)則自2008年7月1日起施行。在此之前發(fā)生的交通事故未作出事故認(rèn)定的，依照本規(guī)則確定當(dāng)事人責(zé)任。
附件：
道路交通違法行為過(guò)錯(cuò)程度分類
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