自信自強(qiáng)
發(fā)憤圖強(qiáng)
開創(chuàng)新局
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾對包括檔案工作在內(nèi)的大文化事業(yè)的發(fā)展越來越重視,越來越關(guān)注,檔案事業(yè)迎來了重要的發(fā)展機(jī)遇期。
檔案工作應(yīng)始終堅持圍繞中心,服務(wù)大局,以建設(shè)檔案強(qiáng)市、實現(xiàn)跨越發(fā)展為目標(biāo),推進(jìn)四項工作(檔案館庫建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案目標(biāo)管理認(rèn)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作),構(gòu)筑三大體系(檔案資源體系、檔案開發(fā)利用體系和檔案安全體系),強(qiáng)化兩個保障(組織保障、法制保障),全力提升檔案事業(yè)公共服務(wù)能力,積極推進(jìn)檔案工作上檔升級。
認(rèn)清形勢,理清思路
切實加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)
1
加強(qiáng)宣傳,提高全社會檔案工作的認(rèn)識
一方面圍繞市委、市政府的中心工作,制定與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的工作目標(biāo);另一方面要圍繞大文化來開展檔案工作的深化、挖掘、延伸和影響。以此來提高各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對檔案工作的認(rèn)識,從而理解、支持檔案工作,為檔案事業(yè)的發(fā)展提供保障。
2
明確機(jī)構(gòu)職能,加強(qiáng)隊伍建設(shè)
機(jī)構(gòu)改革后,市檔案館受市委辦的委托繼續(xù)承擔(dān)檔案行政管理和執(zhí)法職能,但各縣(市、區(qū))委辦和檔案館職能職責(zé)不清,存在互相推諉現(xiàn)象,造成基層檔案工作人員無所適從,影響檔案工作開展。
為此要盡快明確各縣(市、區(qū))檔案館行政管理職能,形成市縣兩級協(xié)調(diào)聯(lián)動的體制機(jī)制,加強(qiáng)全市檔案隊伍建設(shè),按照德才兼?zhèn)?、結(jié)構(gòu)合理的原則,配齊配強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和檔案工作隊伍,推動檔案工作高質(zhì)量發(fā)展。
3
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動檔案工作發(fā)展
以國家發(fā)改委和國家檔案局支持縣級國家檔案館建設(shè)為契機(jī),加快縣級館建設(shè)進(jìn)度。我們要認(rèn)真貫徹落實省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“依法嚴(yán)格規(guī)范管理檔案,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”重要批示精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、自我加壓,千方百計加快檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,不斷夯實新時代檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展基礎(chǔ)。
4
加強(qiáng)檔案法規(guī)體系建設(shè)
認(rèn)真研究依法治檔面臨的新情況新問題,要進(jìn)一步加大普法力度,引導(dǎo)社會各方面依法建立檔案工作制度,制定了《檔案行業(yè)紅名單黑名單管理辦法》,把檔案工作列入到社會信用建設(shè)體系中,培育社會公眾的檔案意識和法治觀念,為依法治檔提供良好的法治保障。
做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作
推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展
1
抓好市縣兩級數(shù)字化檔案館建設(shè)
檔案事業(yè)要實現(xiàn)綠色發(fā)展,就必須向數(shù)字化、信息化邁進(jìn),使檔案利用便捷快速,更好的解決檔案存量數(shù)字化和增量電子化問題。優(yōu)先將群眾關(guān)心、關(guān)注的檔案進(jìn)行檔案數(shù)字化掃描。
各縣檔案館信息化先后開展,下一步我們要擺脫傳統(tǒng)、落后、低效的檔案保存和管理開發(fā)模式,積極探索云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)在檔案領(lǐng)域的應(yīng)用。爭取全面完成市、縣兩級國家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化。
2
以檔案目標(biāo)管理認(rèn)定為載體,促進(jìn)各級機(jī)關(guān)檔案管理工作
全面加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案室及重點建設(shè)項目檔案管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)。深化目標(biāo)管理認(rèn)定,鞏固認(rèn)定成果,提升認(rèn)定級別,擴(kuò)大認(rèn)定范圍,不斷提升基層檔案室規(guī)范化水平,做好“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)'工作。
3
做好農(nóng)村檔案工作,服務(wù)基層發(fā)展
認(rèn)真組織開展土地確權(quán)檔案管理工作,建立省級土地確權(quán)管理示范縣,為推進(jìn)全省土地確權(quán)檔案工作順利開展提供有力保障。
4
圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,加強(qiáng)檔案開發(fā)利用工作
檔案要實現(xiàn)開放發(fā)展,就要使檔案工作緊緊圍繞中心,服務(wù)大局。檔案事業(yè)的開放就是要挖掘、整理優(yōu)秀檔案,堅持以文化搭臺,經(jīng)貿(mào)唱戲。把檔案文化建設(shè)作為文化建設(shè)的重要內(nèi)容,集中保管珍貴檔案,深度挖掘館藏。通過編輯出書、舉辦檔案展覽等形式,打造具有紅色記憶、城市記憶、民間記憶等具有地域特色的檔案文化品牌。
5
加強(qiáng)民生檔案建設(shè),豐富檔案資源共享
市縣兩級檔案部門對近年來新形成的有關(guān)新農(nóng)合、新農(nóng)保、婚姻檔案、土地流轉(zhuǎn)等多種類型的民生檔案,及時指導(dǎo)建檔接收進(jìn)館。將企業(yè)檔案接收入館,避免破產(chǎn)企業(yè)檔案的流失,為破產(chǎn)企業(yè)職工辦理退休等查閱利用工作,提供了重要的依據(jù)。
突出創(chuàng)新思路
抓住特色亮點工作
1
全面啟動數(shù)字化檔案館
一方面積極向財政申請專項資金,另一方面開展工作人員培訓(xùn),對館藏檔案進(jìn)行鑒定,在省級范圍內(nèi)啟動數(shù)字化檔案館建設(shè)工作。
2
建立完善市縣兩級民生檔案查閱中心
為滿足群眾查檔用檔需求,檔案館對照民生檔案基本種類,對應(yīng)收未收的民生檔案進(jìn)行歸類和統(tǒng)計,并積極與有關(guān)單位和部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,提高移交意識、統(tǒng)一歸檔標(biāo)準(zhǔn)、建立長效機(jī)制,確保民生檔案應(yīng)收盡收。不斷完善便民利民的檔案利用服務(wù)體系,為辦事群眾節(jié)約時間成本,避免來回跑路。
3
努力推進(jìn)三項重點工作
一是盡快謀劃市級國家綜合檔案館建設(shè),爭取盡早列入市委市政府建設(shè)規(guī)劃。
二是督促有建館任務(wù)的縣(市)盡快謀劃建設(shè)新館。
三是明確機(jī)構(gòu)改革后檔案部門的職責(zé)職能,健全檔案工作機(jī)制。
四是加大檔案接收力度。繼續(xù)開展機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和破產(chǎn)企業(yè)的檔案接收工作,力爭做到應(yīng)收盡收。加大機(jī)構(gòu)改革中合并、撤銷單位檔案的移交力度,避免檔案流失。
來源:邢臺市檔案館劉占剛