全面落實中央和省委重大決策部署
堅定不移地推進教育系統反腐倡廉建設
——在全省教育系統紀檢監(jiān)察工作會議上的講話
,2010年3月15日,
張永洲
同志們:
這次會議任務是專題研究部署2010年全省教育系統反腐倡廉建設。剛才～東明同志代表省委高校工委和省教育廳黨組總結回顧了過去一年的工作～全面部署了今年的任務～要認真抓好貫徹落實。我再強調四點意見。
一、緊密結合實際，用中央和省委的決策部署指導教育系統反腐倡廉建設
黨的十七屆四中全會審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》和中央紀委五次全會、省紀委六次全會精神是指導反腐倡廉建設的綱領性文件～要認真學習領會～把握精神實質～緊密結合實際～扎實推進全省教育系統反腐倡廉建設。
,一,要把思想認識統一到“落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重和緊迫”的重大判斷上
來～不斷增強反腐倡廉建設的自覺性。中央《決定》指出“黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的” 。由此得出“落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫”的重大判斷。全會提出的“四大考驗”～警醒全黨務必要居安思危、警鐘長鳴、防微杜漸。過去的一年～在省委、省政府領導下～全省教育系統深入學習實踐科學發(fā)展觀～在全面推進教育事業(yè)改革發(fā)展同時～堅持把反腐倡廉建設置于更加突出的位置～狠抓各項任務落實～取得了新的明顯成效。同時～我們也要清醒地認識到～教育系統反腐倡廉建設還面臨許多新情況、新問題～形勢依然嚴峻～任務依然艱巨:高校招生、基建、采購、科研經費、校辦企業(yè)、后勤服務等領域滋生違紀違法問題的土壤仍未根除,干部和教師隊伍中個別人的不廉潔行為和不正確履行職責行為尚未得到根本糾正,一些學校和單位責任落實不到位、制度執(zhí)行不到位、監(jiān)督措施不到位等問題仍然比較突出,防止和糾正高校學術領域不正之風尚需進一步努力,加強行風建設～制止亂收費、亂補課～切實解決損害群眾利益的突出問題等方面還存在一定差距。這些問題深刻反映出教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作存在薄弱環(huán)節(jié)。當前～我省教育事業(yè)正處于改革發(fā)展的關鍵時期～推進公平的教育政策實施～順利實現義務教育標準化學校建設、提高職業(yè)教育服務能力和建設高教強省的奮斗目標～格外需要反腐倡廉建設的堅強保證。我們一定要站在能否履行好薪火相傳、教書育人重要職責～承擔起服務經濟社會、服
務科教富省強省歷史重任的高度～切實增強責任感和緊迫感～切實把教育系統反腐倡廉建設抓緊、抓實、抓出新成效。
,二,要把抓工作落實的思路凝結到“六個堅持”的基本經驗上來～不斷增強反腐倡廉建設的實效性。中央《決定》總結的黨建“六個堅持”經驗～是加強和改進新形勢下黨的建設～包括反腐倡廉建設的重要指導原則。用這些基本經驗來引領教育系統反腐倡廉建設～就必須認真總結已經取得的成功經驗～準確把握教育系統反腐倡廉建設的基本規(guī)律～切實把服務、保障和促進教育事業(yè)科學發(fā)展作為反腐倡廉建設的首要任務。當前～重點要加強貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查～堅決查處影響和制約教育事業(yè)科學發(fā)展的突出問題～鞏固和擴大學習實踐活動成果。要加強對遵守和執(zhí)行政治紀律～尤其是貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》情況的監(jiān)督檢查～堅決查處有令不行、有禁不止的行為～堅決維護中央和省委大政方針的統一性、權威性和有效性～營造齊心合力共謀發(fā)展的良好氛圍。要加強對中央擴大內需促進經濟增長決策項目資金安排使用、教育惠民政策措施落實以及各類教育專項資金使用情況的監(jiān)督檢查～確保資金運行安全～確保用好、用到位。需要格外強調～國家教育資金神圣不可侵犯～必須足額用于教育～那些截留、挪用、擠占和套取國家教育資金的行為是可恥的、是違法犯罪～必須堅決懲處和打擊。各級教育行政部門和各級各類學校在教育資金管理使用上都有監(jiān)管責任～都要切實履行好職責。
,三,要把工作著力點落實到“加快推進懲治和預防腐敗體系建設”的要求上來～不斷增強反腐倡廉建設的針對性。2010年是貫徹落實中央《工作規(guī)劃》承上啟下的關鍵一年～也是順利實現懲防體系建設目標的重要一年～必須真抓實干～取得新成效。重點要落實好《中共中央紀委教育部監(jiān)察部關于加強高等學校反腐倡廉建設的實施意見》～切實加強對高校招生、基建、采購、財務、校辦企業(yè)、后勤服務的監(jiān)督和審計。要落實好省委高校工委、省教育廳黨組《關于建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃的實施辦法》～切實增強責任意識、全局意識～把已經取得的成果鞏固好、發(fā)展好～把正在推進的任務謀劃好、落實好。要落實好省委高校工委、省教育廳黨組《關于加強對懲防腐敗體系建設情況監(jiān)督檢查的工作方案》。各高校、直屬單位和市,地,教育行政部門要認真抓好各自重點工作的落實～同時強化監(jiān)督檢查～確保懲防體系建設上下聯動～整體推進。
二、完善工作措施，把貫徹實施《廉政準則》作為當前重要的政治任務
去年末～中央政治局審議通過了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》～今年2月～中央又召開電視電話會議推進貫徹。不到兩個月時間～兩次召開高層會議專題研究部署～充分表明中央深入推進反腐倡廉建設的堅強決心～我們要按照中央和省委部署～深入學習貫徹～認真組織實施。
,一,切實抓好宣傳教育。《廉政準則》是規(guī)范黨政領導干部從政行為的重要基礎性法規(guī)～是廉潔從政必須遵循的基本行為規(guī)范～是抵御腐朽文化侵蝕的重要思想武器～必須堅持不懈地抓好學習、宣傳和教育。一要強化學習效果。把《廉政準則》納入教育系統各級黨委(黨組)理論學習中心組重點學習內容～列入黨政干部培訓計劃。要緊密結合實際～采取有力措施～把學習宣傳《廉政準則》與貫徹落實黨的十七屆四中全會、省委十屆九次全會精神結合起來～與鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果結合起來～與落實中央和省委反腐倡廉建設部署結合起來～通過深入學習～使各級黨員領導干部熟知準則內容～明確規(guī)范要求～自覺付諸實踐。二要豐富學習形式。利用校園網絡、專欄簡報等多種載體～采取報告會、座談會、交流研討等多種方式搞好宣傳教育～營造學習貫徹《廉政準則》～建設廉政文化的濃厚氛圍。大張旗鼓地宣傳勤廉典型～教育引導廣大黨員領導干部學廉政法規(guī)、倡廉潔新風、樹清廉形象。三要突出領導帶頭。各級黨員領導干部要把《廉政準則》作為思想和行動的綱領、指南～帶頭遵守和執(zhí)行。黨政主要領導要擔負起第一責任人的責任～出實招～抓落實～求實效。既以身作則、模范遵守～做到標準高于一般干部、行動先于一般干部、要求嚴于一般干部～秉公用權、廉潔從政～嚴于律已、干凈做事～又切實管好親屬及身邊工作人員～共同把好廉潔關～筑牢防腐線。
