同志們:
今天,我們召開全縣脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)中央、省市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,以及中央、省市維穩(wěn)工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),背水一戰(zhàn)、破釜沉舟,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
參加今天會(huì)議的有:縣四套班子領(lǐng)導(dǎo),縣人武部政委、部長,縣法、檢兩長;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場黨政主要負(fù)責(zé)同志、分管扶貧同志;縣委各部門,縣直各單位(含條管單位)主要負(fù)責(zé)同志、分管扶貧同志;還有部分副科級單位主要負(fù)責(zé)同志,共計(jì)260余人。
今天的會(huì)議,主要有五項(xiàng)議程:一是觀看脫貧攻堅(jiān)暗訪視頻;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位表態(tài)發(fā)言;三是請勁濤同志部署脫貧攻堅(jiān)工作;四是請尹拓同志部署黨的十九大安保維穩(wěn)工作;五是由我就有關(guān)工作再作個(gè)強(qiáng)調(diào)。
下面,進(jìn)行第一項(xiàng)議程,觀看脫貧攻堅(jiān)暗訪視頻。
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下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程,請禾川鎮(zhèn)、煙閣鄉(xiāng)、臺(tái)嶺鄉(xiāng)、蘆溪鄉(xiāng)、住建局、教體局、人社局、自來水公司依次表態(tài)發(fā)言。
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下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程,請勁濤同志部署脫貧攻堅(jiān)工作。
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下面,進(jìn)行第四項(xiàng)議程,請尹拓同志部署黨的十九大安保維穩(wěn)工作。
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剛才,幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位的領(lǐng)導(dǎo)作了表態(tài)發(fā)言,有決心、有態(tài)度、有舉措,談得都很好,關(guān)鍵在落實(shí)。勁濤縣長和尹拓書記分別就全縣的脫貧攻堅(jiān)工作和十九大安保維穩(wěn)工作作了全面部署,安排得很合理,我完全贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門回去后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。昨天,我們縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部分單位負(fù)責(zé)同志到吉安縣參觀學(xué)習(xí),剛才,我們又觀看了全縣脫貧攻堅(jiān)督查視頻,視頻里有亮點(diǎn)、有成績,也有不少問題,尤其是與吉安縣相比,還是有較大的差矩,概括起來,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有差距。吉安縣采取“支部引領(lǐng)、干部帶頭、群眾參與、貧困戶全覆蓋”方式,推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范有效運(yùn)行,起到帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的作用。李克堅(jiān)書記在車上跟我說,支部引領(lǐng)就是村里干部帶頭,干部個(gè)人一定要入股,要帶頭,群眾參與,貧困戶全覆蓋。你干部不入股,你怎么參與?你怎么去帶頭?群眾都不相信。他們把干部入股作為硬性要求,來充分調(diào)動(dòng)干部和能人發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。客觀地說,我們的農(nóng)民合作社沒有真正運(yùn)行好,關(guān)鍵還是我們鄉(xiāng)里沒重視,我們的村干部沒有真正參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,沒有發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用。二是住房安全、村莊整治有差距。敖城鎮(zhèn)赤山村的村莊環(huán)境整治,新有新貌、老有味道,里外整潔、干凈漂亮。敦厚鎮(zhèn)老峰溪村的“七改三網(wǎng)”、“8+4”基本公共服務(wù)項(xiàng)目做得都到位,污水處理系統(tǒng)也有特色,房前屋后沒有雜物,人一走進(jìn)村里就覺得很清爽。剛才視頻顯示,到目前還有土坯房、危舊房沒有拆除到位,拆除后建筑垃圾清運(yùn)還不徹底,村里雜物亂堆亂放,臟、亂、差現(xiàn)象仍然存在。三是干部服務(wù)群眾有差距。永陽鎮(zhèn)創(chuàng)設(shè)“七站一中心”,在精準(zhǔn)脫貧服務(wù)中心下設(shè)政策咨詢、保障扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務(wù)扶貧、安居扶貧、智力扶貧、社會(huì)幫扶七個(gè)工作站,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作,采取一站式辦理流程,高效、務(wù)實(shí)、便民。萬安縣也是同樣的做法,推行“群眾有難上門辦、跟蹤服務(wù)主動(dòng)”“符合條件立即辦、材料不全幫著辦”,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。相對吉安縣和萬安縣,我們在服務(wù)群眾方面還有很大差距,有的鄉(xiāng)村干部在群眾面前不是主動(dòng)周全服務(wù),還在顯示權(quán)威。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有差距。昨天參觀的三個(gè)村組,基礎(chǔ)設(shè)施都很齊全,水、電、路等都很到位。目前,我們基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完工率還不到30%,剛才的視頻也顯示,有的村飲水安全還存在問題,有的村道路還沒有全部硬化。等等這些問題,都是一塊塊短板,我們必須高度重視,切實(shí)加以解決。
下面,我就貫徹落實(shí)中央、省市會(huì)議精神,打好“百日大會(huì)戰(zhàn)”,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、深化思想認(rèn)識(shí),樹牢背水一戰(zhàn)的決心
當(dāng)前,省、市領(lǐng)導(dǎo)要求永新今年脫貧的態(tài)度十分堅(jiān)決。9月25日,省委鹿心社書記在瑞金市召開部分貧困縣脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出,今年瑞金、萬安、永新、上饒、橫峰、廣昌等6個(gè)縣市要脫貧摘帽,這是各級黨委政府立下的軍令狀,是必須完成的政治任務(wù)。在27日召開的全省脫貧攻堅(jiān)視頻會(huì)上,劉奇省長、吳曉軍副省長同時(shí)強(qiáng)調(diào),永新等6個(gè)縣市都必須要在今年脫貧。目前非常明確,就是必須脫貧,我們要與貧困決一死戰(zhàn)。市委胡世忠書記已向省委鹿書記作了承諾,立了軍令狀。我們已別無退路,沒有討價(jià)還價(jià)的余地?,F(xiàn)在已經(jīng)是10月中旬,12月省里要進(jìn)行評估,明年春節(jié)后國家將進(jìn)行正式評估,留給我們的時(shí)間只有76天、1824小,如果除去吃飯、睡覺、休息的時(shí)間,大概只有600多個(gè)小時(shí)??梢哉f,時(shí)間很緊、壓力很大、任務(wù)很重。
當(dāng)然,在看到差距,感到壓力的同時(shí),我們也要看到永新的優(yōu)勢,堅(jiān)定必勝的信心。從自身基礎(chǔ)看,今年以來,全縣黨員干部堅(jiān)持“四個(gè)圍繞”,“四大戰(zhàn)區(qū)”分區(qū)作戰(zhàn),在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)退出等方面,付出了心血,取得了階段性成效。上次去瑞金開會(huì),我見了贛州幾個(gè)永新籍的領(lǐng)導(dǎo),他們跟我說瑞金的基礎(chǔ)工作不如永新,省委扶貧督導(dǎo)組長曾主席也說過,我們的工作基礎(chǔ)比贛州強(qiáng)多了。10月11日,國慶長假一過,毛偉明常務(wù)副省長到永新調(diào)研,視察了我們工業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、紅色旅游等工作,沿線查看了環(huán)境生態(tài)、城市建設(shè)、紅色基因景觀節(jié)點(diǎn),高度肯定了我們的各項(xiàng)工作,鼓勵(lì)我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)三灣改編精神和密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),動(dòng)員群眾像當(dāng)年參加革命戰(zhàn)爭一樣,積極參與脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。從周邊縣市對比看,今年脫貧的6個(gè)縣市,上饒貧困發(fā)生率是7%,脫貧人口有5萬多人。我們的貧困發(fā)生率為2.76%,只有11911人,相比而言任務(wù)要輕很多。我們周邊的萬安縣,貧困人口雖然比我們少,但貧困發(fā)生率在3%以上,比我們要高。所以,我們永新的脫貧壓力并不是最大的,其他縣市可以脫貧,永新更應(yīng)該沒問題。從省市支持看,在瑞金召開的部分貧困縣脫貧攻堅(jiān)座談會(huì),鹿書記親自調(diào)度,我們提的意見建議,財(cái)政廳、住建廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳等省直單位負(fù)責(zé)人都進(jìn)行了回應(yīng),并表態(tài)大力支持,給予項(xiàng)目、政策、資金的傾斜。10月10日在永新召開的全市脫貧攻堅(jiān)工作協(xié)調(diào)會(huì)上,王少玄市長明確表示,市財(cái)政今年將對永新提供不少于2000萬的支持,并要求市直各單位要將一切可用的資金、一切可調(diào)配的人員向萬安、永新傾斜,做到“翻箱倒柜、傾囊相助”。市直各單位負(fù)責(zé)人紛紛表態(tài),給予永新、萬安最大支持。昨天,在吉安永新兩縣脫貧攻堅(jiān)交流座談會(huì)上,吉安縣委李克堅(jiān)書記也表示會(huì)把吉安縣在脫貧攻堅(jiān)工作上的做法、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)乃至教訓(xùn),毫不保留地傳授給我們,這些經(jīng)驗(yàn)做法,可以讓我們少走很多彎路,少浪費(fèi)很多時(shí)間,能夠及時(shí)瞄準(zhǔn)靶心、有的放矢。總之,這么多的有利因素,就是我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。我相信,井岡山、吉安縣干部能做到的事情,我們永新的干部就做不到嗎?我們一定能做到,并且做到更好。
二、突出工作重點(diǎn),確保脫貧攻堅(jiān)見實(shí)效
現(xiàn)在,已經(jīng)是10月中旬,時(shí)間那么緊,任務(wù)那么重,最后沖刺階段,我們怎么辦?關(guān)鍵要聚焦“兩不愁三保障”“三率一度”靶心,借鑒吉安縣的典型經(jīng)驗(yàn)做法,瞄準(zhǔn)最核心、最關(guān)鍵、最邊遠(yuǎn)、最薄弱的環(huán)節(jié),重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、住房保障、環(huán)境整治、滿意度提升等方面再精準(zhǔn)、再發(fā)力,創(chuàng)造出經(jīng)得起檢驗(yàn)的脫貧成效。
一是產(chǎn)業(yè)扶貧必須全覆蓋。實(shí)現(xiàn)兩不愁,增加收入是關(guān)鍵,發(fā)展產(chǎn)業(yè)是根本。在吉安考察時(shí),從沿線到參觀點(diǎn),扶貧產(chǎn)業(yè)遍地開花,規(guī)模之大、檔次之高、效益之好,都令人嘆服。大家要切實(shí)從差距中看到潛力,變壓力為動(dòng)力,做優(yōu)做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè),確保貧困群眾能致富、可持續(xù)。要增加產(chǎn)業(yè)性收入,把握“全覆蓋”的要求,突出長中短結(jié)合,提升已有的種植、養(yǎng)殖基地,發(fā)展資源環(huán)境可承載、見效好的短平快產(chǎn)業(yè),確保村村有脫貧產(chǎn)業(yè),戶戶有增收門路。特別是,要進(jìn)一步解放思想,用好“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”政策,加大產(chǎn)業(yè)資金投入,大力推廣大棚種植,既可以短期增加貧困戶收入,也是保證國家評估產(chǎn)業(yè)有規(guī)模、有看相。要增加工資性收入,擴(kuò)大政府購買公益性崗位,用好社會(huì)捐助資金等資源,增加保潔員、農(nóng)家書屋管理員、生態(tài)護(hù)林員、基層治理員等公益性崗位,建立鄉(xiāng)村扶貧車間,拓寬務(wù)工就業(yè)渠道,讓貧困群眾穩(wěn)定增收。要增加持續(xù)性收入,積極承接好全省光伏扶貧擴(kuò)面工程,抓好村級光伏扶貧電站和貧困戶光伏發(fā)電收益分配工作,讓貧困戶得到“真金白銀”,做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)。
二是村莊環(huán)境必須再提升。好的村落環(huán)境,體現(xiàn)了村莊整體面貌,反映了群眾的精神風(fēng)貌,既是脫貧攻堅(jiān)的題中之義,又為脫貧爭光加分。吉安縣李克堅(jiān)書記告訴我們,國家第三方評估組每到一處,就是先找最差的房屋,如果是脫貧戶或非貧困戶,就會(huì)認(rèn)真調(diào)查,看是不是“錯(cuò)退戶”或“漏評戶”。具體從個(gè)人穿著、家庭環(huán)境、生活用品、居住條件等方面,來判斷是否實(shí)現(xiàn)了“兩不愁三保障”。如果給評估組的第一感覺較好,精神面貌積極向上,一般就訪談5到10分鐘;反之,就會(huì)刨根問底,希望從中發(fā)現(xiàn)問題。所以,大家要高度重視,把村莊環(huán)境和家庭環(huán)境作為增強(qiáng)脫貧“軟實(shí)力”的高度來打造,從大處著眼、小處著手,切實(shí)抓好綜合環(huán)境集中整治。一方面,要深入開展村容村貌整治,大力實(shí)施“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè),加快村莊道路、改水改廁、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)抓好“清凈整潔”工程,下功夫清理垃圾亂倒、污水橫流、廢棄物亂堆亂放等問題,通過改善村莊環(huán)境來提升生產(chǎn)生活條件,倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng),促進(jìn)脫貧致富。這段時(shí)間,要下力氣清理沿路廢棄的木料、報(bào)廢汽車,里田正在與凱迪電力就拆除的木料進(jìn)行運(yùn)送,這個(gè)辦法很好,群眾可以增加收益,凱迪電力可以增加效益,農(nóng)村環(huán)境也變干凈了,實(shí)現(xiàn)了“三贏”。清理沿路報(bào)廢汽車這項(xiàng)工作,具體由商務(wù)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交警大隊(duì)配合,近期組織專項(xiàng)清理行動(dòng)。另一方面,要深入開展庭院衛(wèi)生整治,積極開展幫扶捐贈(zèng)活動(dòng),大家翻箱倒柜、傾囊相助,向貧困戶捐贈(zèng)一些衣服、生活家電、日常用品等,引導(dǎo)群眾丟雜物、整家舍、樹新風(fēng),破除陳規(guī)陋習(xí),做好房前屋后的衛(wèi)生管護(hù),讓穿衣著裝干凈整潔,家里家外清清爽爽,精神面貌積極向上,展現(xiàn)良好的精氣神。
三是安居扶貧必須全落實(shí)。住房保障是“三保障”要求之一,也是我縣目前最薄弱的環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)的問題也特別多。從剛才的視頻中可以看到,全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危舊土坯房改造,都存在一些問題,有的拆除不徹底,有的維修不到位,有的清理不及時(shí),少數(shù)群眾還住在危舊房里。特別是,近日,我們到龍門鎮(zhèn)鐵鏡山、象形鄉(xiāng)天龍山、龍?jiān)纯阪?zhèn)綏遠(yuǎn)山等最邊遠(yuǎn)、最薄弱的深度貧困村組調(diào)研,發(fā)現(xiàn)大面積的危舊土坯房沒有拆除,還有一些已移民搬遷出去的群眾,老房子還保留在原地,如果一檢查,必定無法過關(guān)。大家要舉一反三、觸類旁通,緊盯最邊遠(yuǎn)的村、最薄弱的地方,多措并舉抓好安居扶貧,絕不讓一個(gè)群眾住危舊土坯房。一要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面進(jìn)行再排查、再核實(shí),落實(shí)危改對象,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,10月底前該拆除的危舊土坯房要徹底拆除、清理到位,該維修的必須按“四不”要求維修到位,交鑰匙工程必須在11月底竣工入住,具有保護(hù)價(jià)值的村落舊居,要申請掛牌,設(shè)立標(biāo)志說明。二要把握政策要求,抓好易地扶貧搬遷再精準(zhǔn)工程,盡量做好勸離工作,“一戶一策”解決深山“獨(dú)居式”、移民搬遷“候鳥式”等群眾的住房保障。三要嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持易地扶貧搬遷精準(zhǔn)對象“界線”、人均面積不超過25平方米、負(fù)債不超過1萬元等標(biāo)準(zhǔn),防止加重貧困,確保安居工程入住率達(dá)到100%。
四是群眾滿意度必須達(dá)標(biāo)。前一階段,縣統(tǒng)計(jì)局開展了兩次群眾滿意度調(diào)查,結(jié)果都不怎么理想。這既有一些偶然性,也有一定的必然性。王少玄市長在我縣調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),群眾滿意度必須達(dá)到95%以上,才能有效應(yīng)對國家評估。大家要高度警醒、嚴(yán)陣以待,創(chuàng)新舉措抓滿意度提升。要融洽感情,持續(xù)發(fā)揚(yáng)好“問計(jì)于民、問需于民、馬上就辦”的工作作風(fēng),通過情感方式,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),在每個(gè)家庭確定一個(gè)訪談“明白人”,做好政策宣傳和解讀工作,開展“知識(shí)有獎(jiǎng)競答”等活動(dòng),加強(qiáng)思想引導(dǎo),增進(jìn)與老百姓之間的感情。要求真求實(shí),解決群眾“微心愿”,認(rèn)真梳理收集的問題,積極回應(yīng)群眾的訴求,著力解決貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活保障、醫(yī)療教育等方面的實(shí)際困難,增加群眾獲得感。要對標(biāo)整改,從電話調(diào)查、隨機(jī)抽查結(jié)果中去發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施,加以整改落實(shí),補(bǔ)齊精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出、幫扶不實(shí)、政策不清等方面的短板,紓解群眾心理不平衡、工作不關(guān)心、調(diào)查不配合等現(xiàn)象,贏得群眾的理解與支持。
同時(shí),在抓好上述最關(guān)鍵、最邊遠(yuǎn)、最薄弱的環(huán)節(jié)的前提下,要統(tǒng)籌做好項(xiàng)目建設(shè)、健康扶貧、教育扶貧和迎檢準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目建設(shè)方面,要聚焦“九大指標(biāo)”體系,按照縣《綠色通道實(shí)施細(xì)則》12條,遵循“三重一大”制度,精簡立項(xiàng)審批、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié),嚴(yán)格資金撥付程序,倒排工期、拾遺補(bǔ)缺,確保項(xiàng)目如期竣工,資金干部安全。健康扶貧方面,要織牢“四道防線”,提高慢性病保險(xiǎn)范圍和報(bào)銷比例,加大重大疾病救助力度,進(jìn)一步減輕群眾看病負(fù)擔(dān),盡快完成貧困戶患者今年上半年大病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷工作。教育扶貧方面,要加強(qiáng)政策對接,做好異地就學(xué)貧困學(xué)生的政策落實(shí)和“控綴保學(xué)”工作,推動(dòng)留守兒童關(guān)愛全覆蓋,確保政策兌現(xiàn)及時(shí)、足額、全覆蓋??茖W(xué)迎檢方面,要提前介入,制定詳細(xì)的方案,做好匯報(bào)片、新聞報(bào)道、典型材料的前期工作,培訓(xùn)一批講政治、懂業(yè)務(wù)、善溝通的現(xiàn)場引導(dǎo)人員,開展現(xiàn)場訪談演練,為評估檢查順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),凝聚萬眾一心的合力
最近參加了省、市召開的一系列扶貧工作會(huì)議,開完會(huì)后我是寢食難安,尤其是在參加瑞金扶貧座談會(huì)上,聽到省委常委、贛州市委書記李炳軍在會(huì)上發(fā)言說,“瑞金今年要脫貧,我感到壓力山大,要讓四套班子都來背這個(gè)壓力,縣鄉(xiāng)村都來背”。作為一名副省級干部,還只是一個(gè)貧困縣脫貧的任務(wù),就感受到這么大的壓力,我作為縣級干部,感受到的就更加壓力山大。這個(gè)壓力也同樣要縣鄉(xiāng)村都來共同背。大家一定要自覺扛起脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任,傳導(dǎo)壓力、凝聚合力,堅(jiān)定不移做好各項(xiàng)工作。
一是責(zé)任壓實(shí)要到位。能不能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),取決于我們的干部能否撲下身子抓工作。胡世忠書記講不拿出“繡花”的功夫是不行的;王少玄市長對我們兩個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)講,今年脫貧要樹立信心、下定決心。你們比脫貧成效,最終比拼的還是干部的工作作風(fēng)。昨天一路參觀下來,我深切感到吉安縣干部作風(fēng)非常扎實(shí),有撲下身子抓落實(shí)的為民情懷,精益求精的“繡花”意識(shí),肯干巧干的鉆研精神,我們用吉安縣這種扎實(shí)的工作作風(fēng),推進(jìn)各項(xiàng)脫貧舉措落實(shí)落地??h級領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作,走遍掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村,督促協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓好工作落實(shí),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。近段時(shí)間,要帶領(lǐng)部門的同志多與上級對接,多爭取一些對我們有利的政策、資金和項(xiàng)目,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)與吉安縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門搞好對接、虛心請教。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕走讀現(xiàn)象,統(tǒng)籌調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要走遍本地所有自然村,摸清家底,找準(zhǔn)問題,嚴(yán)格做到周一部署、周六調(diào)度,白天抓硬件,晚上搞軟件,夜間研究解決問題,分秒必爭、一村不讓、戶戶過篩,確保脫貧攻堅(jiān)不留死角。各部門單位要按照“1+26”和“百日大會(huì)戰(zhàn)”工作方案要求,各司其職、協(xié)同推進(jìn),明確推進(jìn)措施、責(zé)任人,確保如期完成任務(wù)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入掛點(diǎn)貧困村,進(jìn)一步做好掛點(diǎn)幫扶工作,尤其是要加強(qiáng)對派駐第一書記、幫扶工作組的督促、管理;結(jié)對幫扶干部要深入群眾,帶著責(zé)任、帶著感情幫助貧困群眾脫貧致富,負(fù)責(zé)所幫扶貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療報(bào)銷、住房安全、義務(wù)教育等政策的宣傳和落實(shí)工作。
二是督查考核要到位。強(qiáng)化常態(tài)化督查制度,充分發(fā)揮8個(gè)專項(xiàng)督查組的作用,重點(diǎn)督查脫貧攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”進(jìn)展情況、取得成效,以及脫貧目標(biāo)完成差欠情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督辦整改,對落實(shí)不力的約談,對問題嚴(yán)重的嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí),充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,堅(jiān)決兌現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)問責(zé)措施,對推進(jìn)措施有力、工作成效明顯的表彰獎(jiǎng)勵(lì),對責(zé)任落實(shí)不到位的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅問責(zé),絕不姑息。還是這句話,在省里審核和國家評估時(shí),哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出了問題,拖了全縣的后腿,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長自己辭職,掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)也要問責(zé)。
三是宣傳引導(dǎo)要到位。加強(qiáng)政策宣傳,多到群眾中去,多跟群眾交心,積極向貧困群眾宣傳黨和政府有關(guān)扶貧的政策措施;加強(qiáng)技能培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),幫助扶貧對象至少掌握 1項(xiàng)實(shí)用技術(shù),提高脫貧致富的專業(yè)技能;要開設(shè)專欄、懸掛標(biāo)語、推行倒計(jì)時(shí),營造全縣上下齊心打大仗、大決戰(zhàn)的濃厚作戰(zhàn)氛圍。
再過幾天,黨的十九大就要在北京隆重召開,做好黨的十九大期間維穩(wěn)安保工作,和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一樣,也是一次退無可退的“大考”。大家務(wù)必提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好維穩(wěn)安保各項(xiàng)工作。要抓好信息預(yù)警,拓寬信息渠道,及時(shí)準(zhǔn)確掌握內(nèi)幕性、苗頭性信息,十九大期間,啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行值班值守、“零報(bào)告”等制度,縣維穩(wěn)安保領(lǐng)導(dǎo)小組要每日會(huì)商研判和高位通報(bào),確保發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處理得好。要強(qiáng)化核查管控,堅(jiān)持關(guān)口前移,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員、重要群體等重點(diǎn)隱患,每天滾動(dòng)排查,確保無死角、全覆蓋;加大公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范管控力度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和各類宣傳文化陣地的監(jiān)管,堅(jiān)決防范暴恐事件、群體性事件、個(gè)人極端事件、安全事故和網(wǎng)絡(luò)信息風(fēng)險(xiǎn)。特別是,要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),對無理纏訪、鬧訪,出現(xiàn)赴省進(jìn)京越級訪,在黨政首腦機(jī)關(guān)聚訪,以及串聯(lián)上訪的活躍分子、骨干分子,收集固定證據(jù),依法嚴(yán)厲打擊。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,黨的十九大期間,縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照脫貧攻堅(jiān)分區(qū)作戰(zhàn)機(jī)制,抓好掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作,做到“兩手抓、兩手硬”;要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰引起、誰負(fù)責(zé)”的要求,做到“誰家的孩子誰抱走”;要落實(shí)好“1+4”包案責(zé)任和工薪親屬的包案穩(wěn)控責(zé)任,逐人跟進(jìn)化解穩(wěn)定,逐人落實(shí)疏導(dǎo)接談和包案穩(wěn)控,做到天天有人管、天天有人問、天天有人見面。在這里提個(gè)醒,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入臨戰(zhàn)階段,大家千萬不要麻痹疏忽、千萬不要輕信承諾、千萬不要心存僥幸,對工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、造成有影響的個(gè)訪特別是集體進(jìn)京上訪和極端行為的,將嚴(yán)肅追究問責(zé)??傊?,黨的十九大召開期間,要確保不出任何事情。
同志們,決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“集結(jié)號”已經(jīng)吹響,讓我們樹立必勝的信心、大勝的決心、全勝的雄心,以“繡花”的功夫、“求實(shí)”的精神、“較真”的作風(fēng),只爭朝夕、苦干快干、克難奮進(jìn),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),向上級黨委、政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。