本報(bào)訊 近日,浙江省寧波市人民檢察院、寧波市國土資源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)國土資源領(lǐng)域公益訴訟工作協(xié)作促進(jìn)法治國土建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》),提出兩部門要立足各自職能,建立聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)協(xié)作配合,共同推進(jìn)公益訴訟工作,促進(jìn)依法行政,有效保護(hù)國家利益和社會公共利益,努力服務(wù)生態(tài)寧波、美麗寧波建設(shè)。
在建立協(xié)作機(jī)制方面,《意見》提出,建立聯(lián)系聯(lián)絡(luò)制度,指定專人作為聯(lián)絡(luò)員,進(jìn)行日常信息交換、文件交流等具體事務(wù)性工作,雙方在國土資源領(lǐng)域公共利益保護(hù)方面的重要工作部署、出臺的重大政策和發(fā)現(xiàn)的突出問題,應(yīng)及時向?qū)Ψ酵▓?bào);建立信息交換機(jī)制,國土資源部門要配合檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟和行政執(zhí)法檢察監(jiān)督工作,對于檢察機(jī)關(guān)指出的違法行政行為,依法核實(shí)、整改,積極作為,并及時反饋。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)國土資源部門可能存在履職問題,在提起行政公益訴訟前,要與國土資源部門充分溝通,及時預(yù)警。
在加強(qiáng)辦案協(xié)作方面,《意見》提出,國土資源部門發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索,應(yīng)當(dāng)及時移送檢察機(jī)關(guān),涉及國土資源部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時整改;對于涉嫌犯罪的,在移送公安機(jī)關(guān)的同時通報(bào)檢察機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對相關(guān)案件的法律監(jiān)督。國土資源部門和檢察機(jī)關(guān)開展涉及對方工作范圍的專項(xiàng)行動、辦理涉及國家和社會公共利益的案件,可以互相邀請對方參加,提供意見和協(xié)助,充分發(fā)揮雙方職能和技術(shù)優(yōu)勢,形成工作合力。
國土資源部門依法主張生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利的,檢察機(jī)關(guān)要通過督促起訴、出庭支持起訴、提出法律意見、提供法律咨詢、協(xié)助調(diào)查取證和追繳賠償費(fèi)用等方式,支持國土資源部門實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利。同時,國土資源部門應(yīng)積極配合檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)有關(guān)證據(jù)。
《意見》提出,兩部門要通過建立聯(lián)席會議制度、明確協(xié)作責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員、建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作保障。
(陳芳 薛祥)