今年來(lái)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高能源利用率為核心，突出節(jié)能降耗，加快資源利用，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，逐步完善節(jié)能政策，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大整治力度，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作的開(kāi)展。1-9月份規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值138.2億元，同比增長(zhǎng)45%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)耗用標(biāo)準(zhǔn)煤91729噸，同比上升10%。其中耗用原煤46059噸，同比上升8%，成品油6505噸，同比下降5%，熱力79931噸，同比下降9%，電力26661萬(wàn)kwh，同比上升18%，萬(wàn)元工業(yè)增加值耗標(biāo)煤0.28噸，同比下降24%，萬(wàn)元工業(yè)增加值耗電806kwh，同比下降18%。其主要工作如下:) ~1 I3 r4 J1 i7 v9 c _* J- l
1.抓目標(biāo)，強(qiáng)化管理責(zé)任。
# s( k0 ^% w& J' s6 D! h 今年來(lái)，海陵區(qū)緊緊圍繞市政府下達(dá)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比上年下降5%，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗比上年下降6.5%，節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)，專題召開(kāi)會(huì)議，區(qū)政府和經(jīng)貿(mào)委分別與各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直屬工業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，制定下發(fā)《區(qū)節(jié)能工作意見(jiàn)和節(jié)能工作考核細(xì)則》進(jìn)一步明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,層層分解落實(shí)考核指標(biāo),各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門把節(jié)能減排指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)及年度考核體系,納入干部政績(jī)考核范圍, 今年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)考核加大節(jié)能減排工作的比重，并實(shí)行一票否決，實(shí)行節(jié)能工作問(wèn)責(zé)制，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人，工作到位，考核措施到位，進(jìn)一步完善節(jié)能減排目標(biāo)考核體系，做到檢查有標(biāo)準(zhǔn)，考核有依據(jù)，壓力層層傳遞，職能部門建立了節(jié)能減排工作例會(huì)制度，健全組織，加強(qiáng)指導(dǎo)，加大督查考核力度，緊緊圍繞節(jié)能減排指標(biāo)，切實(shí)抓好節(jié)能減排目標(biāo)的落實(shí)。( J2 Y7 v1 X$ b; ]7 I0 ]8 }. N
2.抓技改，實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目。7 d! L" ^ k8 }# r9 H) c0 v
積極實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，加快淘汰高耗能設(shè)備是節(jié)能工作的重點(diǎn)，全區(qū)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目33項(xiàng)，預(yù)計(jì)總投資5647.62萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全部項(xiàng)目竣工投入運(yùn)行后年可節(jié)約標(biāo)煤14785噸,海陽(yáng)化纖的捻線機(jī)采用稀土永磁同步電機(jī)和專業(yè)變頻器節(jié)電改造項(xiàng)目,雙羊精密無(wú)縫鋼管廠的熱處理爐節(jié)能改造,取得了很好的節(jié)能效果,特別是泰州市明星減震器有限公司的大功率正流電源升級(jí)改造效果顯著,總投入280萬(wàn)元,年可節(jié)電360萬(wàn)kwh,節(jié)省電費(fèi)200萬(wàn)元左右。另外,泰州自行車三套軸總廠退火生產(chǎn)線工藝改造節(jié)能技改項(xiàng)目新上環(huán)保型燃?xì)庹质酵嘶鹕a(chǎn)線,替代原6臺(tái)燃煤箱式退火爐,設(shè)備總投資400萬(wàn)元,實(shí)施后年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1824噸,可節(jié)省成本173.17萬(wàn)元。截止今年10月已完成27項(xiàng)節(jié)能技術(shù)改造，計(jì)投入2900.72萬(wàn)元,節(jié)能量1193.7245噸標(biāo)煤/年,擬建項(xiàng)目6項(xiàng),盡快落實(shí)責(zé)任,明確專人跟蹤,確保年底竣工投產(chǎn)達(dá)效。同時(shí)我區(qū)還加快“能效電廠”、“綠色照明”項(xiàng)目改造，全區(qū)建成3個(gè)“能效電廠項(xiàng)目”。海陽(yáng)化纖、唐仁集團(tuán)、江蘇明星減震器有限公司等一批企業(yè)改造“綠色照明”，積極組織申報(bào)工作的采取政策引導(dǎo)扶持，全區(qū)組織申報(bào)省節(jié)能項(xiàng)目個(gè)(能效電廠 個(gè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì) 個(gè))，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金 萬(wàn)元。5 o& e7 y* Z% d3 u5 ~, j
3.抓整改，淘汰落后設(shè)備。, H+ k# c4 D7 t' G4 h' J+ d- A
今年我區(qū)加快整治力度，淘汰落后設(shè)備，堅(jiān)持減量與把住增量并舉，以增量的投入帶動(dòng)存量的調(diào)整，嚴(yán)格執(zhí)行限制高能耗、高污染行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)持源頭控制與淘汰設(shè)備相結(jié)合，加快以節(jié)能減排為重點(diǎn)的設(shè)備改造力度，不斷淘汰落后產(chǎn)能和用能設(shè)備，對(duì)能耗高、污染重、技術(shù)含量低、效益差的企業(yè)有計(jì)劃有步驟地實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)3000噸標(biāo)煤以上企業(yè)已淘汰落后設(shè)備394臺(tái)(套)，擬淘汰330臺(tái)(套)，至今年底全部淘汰到位，使全區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步得到優(yōu)化。; i6 U7 Y; ]. ?; f$ U8 K
4.抓利用，推行循環(huán)節(jié)能。2 H: x1 P w3 _$ @, r+ {
今年來(lái)，區(qū)政府高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)推廣工作，不斷增強(qiáng)節(jié)能效果，泰州市新治化工有限公司產(chǎn)品氯化石臘，需大量冷卻水冷卻，直接排放造成了水資源的浪費(fèi)，現(xiàn)投資150萬(wàn)元，采取目前最先進(jìn)工藝、設(shè)備，建設(shè)工業(yè)用水回收循環(huán)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，投資150萬(wàn)元建設(shè)工業(yè)用水重復(fù)回收循環(huán)使用，年可節(jié)約用水475m3，年減少污水排放475m3，單節(jié)約水資源一次可達(dá)475萬(wàn)元左右。取得很好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。江蘇明星減震器有限公司電鍍廢水在線處理回收再利用技術(shù)改造項(xiàng)目總投資200萬(wàn)元，每年節(jié)水9.6萬(wàn)噸。另外區(qū)政府還注重資源綜合利用，享受上級(jí)優(yōu)惠政策，配合國(guó)稅、地稅、財(cái)政等對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行政策扶持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)磚瓦、水泥等建材生產(chǎn)企業(yè)的三廢進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核、審查和把關(guān)核查，認(rèn)真組織資源綜合利用企業(yè)認(rèn)定申報(bào)，在9家資源綜合利用企業(yè)的基礎(chǔ)上今年新增2戶家?；厥绽妹夯摇⒚涸?萬(wàn)余噸。
, W& ~: M. _ j2 |8 G. V 5.抓調(diào)度，做好迎峰度夏。
0 P8 T6 j2 A& n 區(qū)政府根據(jù)省市關(guān)于做好迎峰度夏緊急會(huì)議精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，及時(shí)與各鎮(zhèn)(街道)及區(qū)直屬工業(yè)企業(yè)簽訂迎峰度夏及奧運(yùn)保電責(zé)任書，確保工業(yè)企業(yè)內(nèi)部做好各種情況下的預(yù)案，全面增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)和緊急情況下的快速反應(yīng)和處理能力，確保用電高峰電力正常運(yùn)行。6月中旬，區(qū)經(jīng)貿(mào)委積極配合市供電部門加大對(duì)各鎮(zhèn)(街道)及區(qū)直屬工業(yè)企業(yè)檢查力度，堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度、科學(xué)用電，合理配置電力資源，實(shí)施借峰避峰，主動(dòng)應(yīng)對(duì)完善各種預(yù)案，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。在此同時(shí)，今年7月中旬我區(qū)參加全市節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)推介會(huì)，區(qū)經(jīng)貿(mào)委并聯(lián)合廠家利用休息日深入到4個(gè)社區(qū)舉辦推廣國(guó)家財(cái)政首批補(bǔ)貼高效照明節(jié)能燈活動(dòng)，全區(qū)共推介各種節(jié)能燈4萬(wàn)余只，既節(jié)電又耐用，深受廣大市民歡迎。 ~' b% X8 v" _( i' b
6.抓減排，加大整治力度。! q7 A2 V5 G2 K% @
今年來(lái)我區(qū)按照“政府負(fù)責(zé)，部門參加，各方聯(lián)動(dòng)”的要求，將2007年延期專項(xiàng)整治化工企業(yè)與今年油品加工、電鍍生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作合并一起整治，參加整治企業(yè)共23家 (其中化工生產(chǎn)8家，油品加工企業(yè)7家，電鍍生產(chǎn)企業(yè)8家)。明確組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到機(jī)構(gòu)不變，人員不減，職責(zé)不變，繼續(xù)各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)油品加工和電鍍生產(chǎn)企業(yè)的整治目標(biāo)、主要任務(wù)、工作措施及具體要求。為了進(jìn)一步推進(jìn)化工生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展，我們與工商、安監(jiān)、環(huán)保等部門對(duì)8家油品加工和8家電鍍生產(chǎn)企業(yè)對(duì)照條件，認(rèn)真復(fù)查，進(jìn)一步理清思路，采取分類推進(jìn)的方法，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。加大對(duì)化工、油品加工和電鍍生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作力度。堅(jiān)持兩手抓，一手抓專項(xiàng)整治，一手抓企業(yè)關(guān)閉。到目前為止，這23家企業(yè)共關(guān)閉7家(其中化工生產(chǎn)企業(yè)2家，油品加工企業(yè)2家，電鍍生產(chǎn)企業(yè)3家)，完成和超額完成今年市下達(dá)專項(xiàng)整治工作目標(biāo)任務(wù)。在關(guān)閉7家企業(yè)過(guò)程中，我們與安監(jiān)、環(huán)保、工商等部門上門督查，過(guò)細(xì)做思想工作，向他們宣傳法律法規(guī)、專項(xiàng)整治形勢(shì)和進(jìn)度，講清依法關(guān)閉的理由，動(dòng)之以情，曉之以理，減少關(guān)閉企業(yè)的抵觸情緒，爭(zhēng)取企業(yè)的理解，不怕反復(fù)一抓到底，對(duì)關(guān)閉企業(yè)采取吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照，將原來(lái)生產(chǎn)化工油品變?yōu)榻?jīng)營(yíng)化工和油品等方式，依法實(shí)施關(guān)閉。7 X7 Y ^6 i; [4 d
二、存在問(wèn)題
. K5 q3 l, Y% [& c( ] 1、對(duì)節(jié)能減排工作重要性認(rèn)識(shí)不夠。少數(shù)單位對(duì)節(jié)能減排工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，節(jié)能減排措施不多，項(xiàng)目缺乏，不能正確認(rèn)識(shí)節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，把節(jié)能減排作為軟指標(biāo)，推進(jìn)力度不夠。$ z' X" B- O& v. v5 B" S
2、節(jié)能減排基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)報(bào)表不能按時(shí)上報(bào)，少數(shù)單位節(jié)能基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)字不太準(zhǔn)確、規(guī)范，能源消耗情況，缺乏驗(yàn)證，確認(rèn)環(huán)節(jié)。6 R/ ]* {% t! t) ^) v' [
3、節(jié)能減排工作尚未形成合力。節(jié)能減排工作只是作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理的一項(xiàng)內(nèi)容，節(jié)能主要由經(jīng)貿(mào)部門抓，部門齊抓共管，社會(huì)大力支持節(jié)能減排工作氛圍和合力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
5 W0 s, z' O3 ^! Z+ r 三、2008年工作措施
5 A; @( S& Y7 c3 O* N$ r9 ^ 明年是節(jié)能減排工作關(guān)鍵性一年，為進(jìn)一步搞好節(jié)能減排工作，我們將著力做好以下4項(xiàng)工作。
5 L; o5 W, P" Q/ ?: U+ @( ^0 N 1、進(jìn)一步緊扣年度目標(biāo)任務(wù)，按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)節(jié)能減排工作，強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，進(jìn)一步分解節(jié)能目標(biāo)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和列入2009年的節(jié)能減排改造項(xiàng)目逐一督查，確保按時(shí)竣工投入運(yùn)行。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家淘汰目錄產(chǎn)品和設(shè)備，鼓勵(lì)企業(yè)新上一批國(guó)家重點(diǎn)支持的節(jié)能改造項(xiàng)目，高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)推廣工作，狠抓節(jié)能效果，全面推進(jìn)資源綜合利用和清潔生產(chǎn)工作。對(duì)已明確規(guī)定淘汰的產(chǎn)品和設(shè)備，堅(jiān)持限期淘汰，并完成規(guī)定數(shù)量，強(qiáng)化責(zé)任，抓進(jìn)度督查，全力以赴抓節(jié)能減排目標(biāo)完成。- b8 W, G% v0 ?: }/ t
2、進(jìn)一步協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，綜合服務(wù)，促進(jìn)和激勵(lì)主動(dòng)節(jié)能減排工作格局。大力推廣應(yīng)用節(jié)能減排工作新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品（設(shè)備）和新材料；加大節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)工作力度，提高能源管理人員和減排人員的業(yè)務(wù)水平；培植和申報(bào)省級(jí)節(jié)能減排項(xiàng)目，充分享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)基金。
( {* d' C, q% l 3、進(jìn)一步加強(qiáng)管理推動(dòng)節(jié)能減排。建立健全“目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)懲分明、一級(jí)考核一級(jí)”的節(jié)能減排管理制度，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格督查。按照《節(jié)約能源法》的要求，逐步配備具有相應(yīng)技能和資格的人員，承擔(dān)能源管理減排工作和技術(shù)工作。督促和幫助重點(diǎn)用能單位建立節(jié)能減排工作機(jī)構(gòu)，明確管理制度、管理網(wǎng)絡(luò)和能源統(tǒng)計(jì)、計(jì)量體系，強(qiáng)化能源利用狀況和污染減排工作分析，落實(shí)節(jié)能減排工作管理措施，強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能減排管理工作。- F! q% m9 C3 |' }* C2 J
4、進(jìn)一步深化宣傳教育推動(dòng)節(jié)能減排。以“踐行科學(xué)發(fā)展觀，我為泰州作貢獻(xiàn)”為契機(jī)，多次召開(kāi)各鎮(zhèn)(街道)及區(qū)直屬工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排形勢(shì)分析會(huì)、座談會(huì)，進(jìn)一步解放思想，突出節(jié)能減排工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)節(jié)能減排的危機(jī)感，各單位要進(jìn)一步組織形式多樣的節(jié)能減排法律、法規(guī)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時(shí)時(shí)講節(jié)約”的良好氛圍。重視和加強(qiáng)對(duì)廣大職工的節(jié)能減排教育和培訓(xùn)，幫助掌握節(jié)能減排系列科普宣傳，掀起人人為節(jié)能減排獻(xiàn)計(jì)，個(gè)個(gè)為節(jié)能減排支招等多種形式的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造節(jié)能減排的氛圍。在全社會(huì)倡導(dǎo)健康、文明、節(jié)儉、適度的消費(fèi)理念，用節(jié)約型的消費(fèi)理念引導(dǎo)消費(fèi)方式的變革，逐步形成與區(qū)情實(shí)際相適應(yīng)的節(jié)約型消費(fèi)模式。
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