4月18日,由最高人民法院執(zhí)行局與人民法院新聞傳媒總社聯(lián)合開展的“最強(qiáng)執(zhí)行干警”評選活動結(jié)果揭曉。經(jīng)過初評、復(fù)評以及專家評審等環(huán)節(jié),上饒市信州區(qū)人民法院黨組成員、執(zhí)行局局長張峻豪最終當(dāng)選為10名“最強(qiáng)執(zhí)行干警”之一,也是我省唯一獲此殊榮的法官。
張峻豪曾被江西省高級人民法院授予“全省優(yōu)秀法官”、“夏日風(fēng)暴”行動先進(jìn)個人稱號。他帶領(lǐng)的信州區(qū)法院執(zhí)行局被上饒市中級人民法院授予“夏日風(fēng)暴”、“秋季行動”先進(jìn)集體等稱號。
2013年12月張峻豪調(diào)任信州區(qū)人民法院執(zhí)行局工作以來,共辦理各類執(zhí)行案613件,結(jié)案604件,結(jié)案率達(dá)到98.5%,執(zhí)行到位金額12796.3萬元。結(jié)案數(shù)量和質(zhì)量均位列全院前列。
◎文/圖 占飛鵬 徐芳 記者徐明
張峻豪(左二)在執(zhí)行現(xiàn)場
張峻豪
●1980年4月出生
●上饒市信州區(qū)人民法院黨組成員、執(zhí)行局長
●從1997年開始至今在法院工作21年,先后在民事、審監(jiān)、行政、立案、執(zhí)行庭、基層法庭、執(zhí)行局等多個部門工作過,歷任書記員、助理審判員、審判員、副庭長、庭長
●曾被省高院評為“全省優(yōu)秀法官”、“夏日風(fēng)暴”行動先進(jìn)個人稱號;被上饒市中院評為“全市法院先進(jìn)個人”、“執(zhí)法辦案帶頭人”等
創(chuàng)新方法 壓縮“老賴”空間
5月28日,上饒市信州區(qū)人民法院執(zhí)行局在信州執(zhí)行微信公眾號、頭條號發(fā)布了最新一期執(zhí)行懸賞公告,引起數(shù)萬人“圍觀”。公告中的被執(zhí)行人徐某在得知自己被懸賞執(zhí)行后,迫于強(qiáng)大的輿論壓力,主動到法院與申請執(zhí)行人進(jìn)行協(xié)商。在未達(dá)成和解協(xié)議的情況下,因被執(zhí)行人徐某未申報財產(chǎn)且未按生效法律文書履行義務(wù),法院依法對其予以司法拘留十五天處罰。
這是信州區(qū)人民法院創(chuàng)新執(zhí)行手段的一個縮影。近年來,張峻豪帶領(lǐng)大家積極探索新的工作方法,建立起執(zhí)行懸賞、律師調(diào)查令、網(wǎng)格化執(zhí)行等一系列制度。
在他的推動下信州區(qū)法院建立執(zhí)行懸賞和律師調(diào)查令制度,充分調(diào)動全社會力量來參與執(zhí)行,節(jié)省了司法資源,也使公眾更加了解、理解、支持執(zhí)行。同時,建立執(zhí)行網(wǎng)格化工作推進(jìn)群,借助信州區(qū)成熟的網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,將網(wǎng)格化管理力量注入執(zhí)行工作當(dāng)中,使全區(qū)的網(wǎng)格員成為法院的“千里眼”和“順風(fēng)耳”,切實提高案件執(zhí)結(jié)率及群眾滿意度。
在他的積極協(xié)調(diào)下,信州區(qū)法院與上饒市拘留所達(dá)成友好合作關(guān)系,建立聯(lián)合化解社會矛盾機(jī)制。拘留所民警在收拘后24小時內(nèi)和被拘留人進(jìn)行談話,并形成筆錄,及時與承辦法官反饋,第一時間將矛盾化解。同時,執(zhí)行指揮中心還和拘留所建立專用視頻室,執(zhí)行法官可以隨時通過視頻連線拘留所,及時了解被執(zhí)行人思想情況,與拘留所民警一起化解矛盾。
2017年,江西省高級人民法院和江西省公安廳授予信州區(qū)人民法院和上饒市拘留所“司法拘留矛盾化解工作先進(jìn)單位”稱號。
秉公執(zhí)行 讓“老賴”心服口服
“秉公辦事,服務(wù)為民”,這是他辦公室眾多錦旗中的一面,但張峻豪對這面錦旗卻記憶深刻。2016年8月16日上午,74歲老人張栓高的妻子來到信州區(qū)法院,向執(zhí)行法官送上了這面錦旗,以感謝執(zhí)行局法官在當(dāng)年8月12日“夏日風(fēng)暴”集中執(zhí)行活動中執(zhí)結(jié)的一起案件。
據(jù)悉,2013年3月26日凌晨,張栓高在江西衡隆能源有限公司衡源加油站值班時,被人敲擊后腦勺,并被搶走營業(yè)款,后經(jīng)鑒定評為九級傷殘。2014年2月18日,信州區(qū)法院判決江西衡隆能源有限公司負(fù)責(zé)人朱某賠償申請人張栓高各項費用共計人民幣51817元。朱某不服,上訴至上饒市中級人民法院。2014年7月23日,上饒市中級人民法院維持一審原判。同年8月20日,張栓高申請強(qiáng)制執(zhí)行。同年11月4日,執(zhí)行法官經(jīng)過反復(fù)做工作,促使雙方達(dá)成和解協(xié)議,但被執(zhí)行人朱某在支付4萬余元后,以各種理由拒絕履行剩余義務(wù)。
2016年8月12日,在“夏日風(fēng)暴”集中執(zhí)行活動中,執(zhí)行干警邀請人民陪執(zhí)員、媒體及當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬瘜Ρ粓?zhí)行人朱某住所進(jìn)行搜查。朱某表示拒絕還款,并抗拒執(zhí)行干警依法排查其資產(chǎn)的執(zhí)法行為,執(zhí)行干警遂對其進(jìn)行強(qiáng)制拘傳。當(dāng)朱某被帶上警車后,朱某的家人迫于壓力,當(dāng)場支付了執(zhí)行款4000余元。
“吃人嘴軟、拿人手軟,拿了別人的東西如何能硬氣。”作為執(zhí)行局的帶頭人張峻豪心里始終有一桿秤。
在一次抓捕“老賴”的行動中,張峻豪帶領(lǐng)全隊人員在凌晨4時行動,趕到被執(zhí)行人家里,按照程序進(jìn)行拘傳?!爸詴@么早行動,只因為平時這些被執(zhí)行人都不在家,我們只能選在節(jié)假日趁他們回家的時候來抓捕?!睆埦勒f。
剛?cè)岵?jì) 攻堅執(zhí)行難
“執(zhí)行法官的職責(zé)在于執(zhí)行,但是強(qiáng)制執(zhí)行有時并不是最好的途徑,想要雙方當(dāng)事人都滿意,調(diào)解發(fā)揮著重要作用?!闭潜兄@樣的信念,一樁樁陳年舊案在張峻豪的努力下得到了完滿執(zhí)結(jié)。
一件2002年就已經(jīng)判決了的拖欠貨款案,因拖欠貨款的公司已倒閉且出資的總公司在外地,長達(dá)11年都沒有執(zhí)行到位。2013年年底,張峻豪決定再次出發(fā),經(jīng)過多方查詢,他先后三次趕赴天津,輾轉(zhuǎn)找到總公司,經(jīng)過天津有關(guān)部門的配合,總公司終于在拖欠貨款上有所松動。張峻豪又趁熱打鐵多次做雙方當(dāng)事人的工作,經(jīng)過努力順利促使他們達(dá)成和解,標(biāo)的額600余萬元的執(zhí)行案件履行完畢。
“拒執(zhí)罪是執(zhí)行案件最后的一把利劍?!睆埦勒f,2016年他受理了一件涉及數(shù)百名農(nóng)民工的欠薪案件。前期通過法院查控系統(tǒng),成功扣劃了被執(zhí)行人江西某建筑公司執(zhí)行款50萬元,但之后該賬戶再無資金流動,且被執(zhí)行人和法院玩起了“躲貓貓”,使案件陷入困境。
眼看著數(shù)百名農(nóng)民工就要拿不到自己的血汗錢了,張峻豪十分焦急。經(jīng)過多日奔波調(diào)查,終于鎖定了該公司和公司實際控制人呂某通過更換公司賬戶方式轉(zhuǎn)移資金的證據(jù)。張峻豪第一時間將案件線索移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案偵查。同時在他的主持下,被執(zhí)行人與申請執(zhí)行人達(dá)成和解,數(shù)百名農(nóng)民工拿到了近130萬元的勞動報酬。
后經(jīng)依法判決,被執(zhí)行人江西某建筑公司犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪,判處罰金人民幣20萬元,呂某犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪,判處有期徒刑一年,緩刑兩年,該案被江西高院列為拒執(zhí)罪典型案例對外公布。
在日常的執(zhí)行工作中,他還注重跨部門聯(lián)合執(zhí)行。在一起上饒市淘寶園承租戶拒不搬遷的案件中,涉案標(biāo)的面積約50萬平方米,承租戶多,清房難度很大。面對困難,張峻豪迎難而上。他多次向區(qū)委政法委匯報案情,積極爭取支持。最終在區(qū)委政法委的協(xié)調(diào)下,執(zhí)行局聯(lián)合信州區(qū)公安分局、城市管理和行政執(zhí)法局、信息產(chǎn)業(yè)園、消防大隊、公證處等單位,組成了一支200人左右的聯(lián)合執(zhí)行隊伍,對拒不搬遷的承租戶實施強(qiáng)制搬遷。行動歷時10個小時,整個過程平穩(wěn)、有序。
這些“骨頭案”的順利執(zhí)結(jié),是法院在“基本解決執(zhí)行難”工作中敢于動真格、敢于碰硬的具體體現(xiàn),彰顯了司法權(quán)威,也進(jìn)一步推動形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦、部門配合、社會各界參與”的執(zhí)行工作大格局。
廉潔自律 保持人民法官本色
互聯(lián)網(wǎng)+時代,新媒體迅速發(fā)展,張峻豪深知在增進(jìn)公眾對法院執(zhí)行工作的理解方面,宣傳工作起著不可估量的作用。他積極探索通過新媒體宣傳手段為法院執(zhí)行工作插上翅膀。
張峻豪牽頭信州區(qū)法院與今日頭條的合作,在全省首推精準(zhǔn)本地彈窗發(fā)布失信被執(zhí)行人信息,讓“老賴”無地自容。他還創(chuàng)建了信州執(zhí)行頭條號,為“老賴”在信息推送領(lǐng)域做專門的“私人定制”曝光。利用人工智能分發(fā)和精準(zhǔn)地圖彈窗的技術(shù)優(yōu)勢,讓失信被執(zhí)行人迫于法律的威懾力和熟人朋友圈的輿論壓力而自覺履行義務(wù),從而促進(jìn)整個社會形成良好的誠信氛圍。
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張峻豪還開創(chuàng)了信州執(zhí)行微信公眾號,創(chuàng)新執(zhí)行宣傳方式方法。在他的努力推廣下,目前信州執(zhí)行公眾號在江西政法類法院類微信公眾號影響力排名第九。所發(fā)布的稿件、失信被執(zhí)行人名單被眾多媒體平臺轉(zhuǎn)載,在轄區(qū)范圍營造良好的誠信氛圍。
無論什么崗位、擔(dān)任什么職務(wù),張峻豪始終堅持以“以身作則、吃苦耐勞、廉潔自律”的優(yōu)良工作作風(fēng)沖在第一線,自2015年10月主持執(zhí)行局工作以來,帶領(lǐng)全局干警穩(wěn)扎穩(wěn)打,攻堅克難,給執(zhí)行局帶來一個全新藍(lán)圖。
2016年10月,一起案件的被執(zhí)行人給張峻豪包了紅包,希望能“從輕發(fā)落”,張峻豪婉言拒絕,當(dāng)被執(zhí)行人放下紅包就走時,張峻豪立馬打電話讓他回來把紅包拿走,不然就把紅包交給紀(jì)檢組,被執(zhí)行人只好把紅包拿走。張峻豪表示:“無論什么人來,我們都會盡心盡力地把事情辦好。作為一名公職人員,要嚴(yán)于律己,收住心、把住嘴、管住手,只有這樣才能把握好方向,才能真正地做到人民法官為人民?!?/p>