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立信:支付住宅專項維修資金的會計處理

住宅專項維修資金,俗稱“房屋維修基金”或“維修基金”(以下簡稱“維修基金”)。房屋維修基金的名字多年來經過數(shù)次變化,1998年時,叫做房屋維修基金,后改為商品房公共維修基金,2007年,根據當時建設部和財政部聯(lián)合發(fā)布的165號令,最終為住宅專項維修資金。

現(xiàn)行規(guī)范住宅專項維修資金的部門規(guī)章為《住宅專項維修資金管理辦法》,該辦法旨在加強對住宅專項維修資金的管理和保障住宅共用部位、共用設施設備的維修和正常使用,維護住宅專項維修資金所有者的合法權益及有關法律法規(guī)而制定,該辦法經2007年10月30日建設部第142次常務會議討論通過,與財政部聯(lián)合簽署發(fā)布,共六章四十四條,自2008年2月1日起施行。

維修基金管理實行專戶存儲、??顚S?、所有權人決策、政府監(jiān)督的原則。維修基金在交存、使用、管理和監(jiān)督方面有如下具體特點:

(一)物業(yè)的業(yè)主應當按規(guī)定交存住宅專項維修資金;

(二)住宅專項維修資金應當專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用;

(三)房屋所有權轉讓時,業(yè)主應當向受讓人說明住宅專項維修資金交存和結余情況并出具有效證明,該房屋分戶賬中結余的住宅專項維修資金隨房屋所有權同時過戶。

(四)住宅專項維修資金的管理和使用,應當依法接受審計部門的審計監(jiān)督。

企業(yè)為購建房屋及建筑物所支付的維修基金應如何處理,計入固定資產,或作為使用受限的貨幣資金,或計入當期損益?

首先,對于維修基金專戶中的資金,應當專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用,且其是否使用需經過特定的批準程序,如經過物業(yè)公司或業(yè)主大會通過,并向政府主管部門備案或審核后才能使用。根據《企業(yè)會計準則》對資產的定義,資產是指企業(yè)過去的交易或者事項形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預期會給企業(yè)帶來經濟利益的資源。因此,維修基金專戶中的資金,雖屬于業(yè)主所有,但不被企業(yè)所控制。維修基金專戶中的資金不屬于企業(yè)的資產。

其次,業(yè)主應按規(guī)定繳納維修基金,未按規(guī)定交存首期住宅專項維修基金的,開發(fā)建設單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購買人。因此,企業(yè)購買房屋及建筑物時按規(guī)定繳納的維修基金,屬于為使房屋及建筑物達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出。

綜上所述,企業(yè)為購置房屋及建筑物時按規(guī)定繳納的維修基金,是一項為購建資產的必要支出,應將其作為購置資產的初始成本,計入相關資產的初始入賬價值。實務中,個別企業(yè)將繳納的維修基金單獨作為使用受限的貨幣資金確認,該會計處理方式不恰當。

若企業(yè)為物業(yè)的單一業(yè)主,且該物業(yè)與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設施設備的,根據《住宅專項維修資金管理辦法》,可以不繳納住宅專項維修資金。符合此條件的,企業(yè)一般會選擇不繳納住宅專項維修資金,畢竟,若選擇繳納住宅專項維修資金,交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額將按所擁有物業(yè)的建筑面積,以當?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的5%至8%繳納,此金額將是一筆較大的資金。

實務中,可能存在物業(yè)的單一業(yè)主因不滿足豁免繳納住宅專項維修資金的條件而須繳納住宅專項維修資金,或通過購買原已繳納住宅專項維修資金而成為物業(yè)的單一業(yè)主的情形等,使得物業(yè)僅有一個業(yè)主,且該物業(yè)有對應的住宅專項維修資金余額,此種情形下,存放在專項賬戶中的資金是否應作為企業(yè)使用受限的貨幣資金確認呢?

業(yè)主對物業(yè)持有全部的產權份額,但對維修資金的使用,企業(yè)只有在符合特定條件時才能使用,且用途特定,如專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造,且不得挪作他用。業(yè)主無法改變專項維修資金支取的條件,以及資金的使用用途,因此,雖為單一物業(yè)業(yè)主,但該專項維修資金專戶中的資金,不能被該單一物業(yè)業(yè)主所控制,該資金不屬于企業(yè)的資產,因此,單一業(yè)主物業(yè)所對應的住宅專項維修資金不應單獨作為企業(yè)的資產確認,其價值仍應體現(xiàn)在相關資產(如固定資產、投資性房地產等)價值中。

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