改革前后，分類所得的征管模式不變，繼續(xù)依靠代扣代繳，實行按月、按次計稅。改革后，綜合所得將采取代扣代繳和自行申報相結(jié)合的方式，按年計稅，按月、按次預(yù)繳或扣繳稅款，居民個人綜合所得實行“代扣代繳、自行申報，匯算清繳、多退少補(bǔ)，優(yōu)化服務(wù)、事后抽查”的征管模式，具體來講：
一是按年計稅。居民個人的綜合所得，以每一納稅年度的收入額減除費(fèi)用六萬元以及專項扣除、專項附加扣除和依法確定的其他扣除后的余額，為應(yīng)納稅所得額。其中，勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得以收入減除20%的費(fèi)用后的余額為收入額。稿酬所得的收入額減按70%計算。
二是代扣代繳、自行申報。日常由扣繳義務(wù)人在支付所得時，按月或者按次預(yù)扣預(yù)繳；年度終了，在日常預(yù)扣預(yù)繳稅款的基礎(chǔ)上，個人按年匯總?cè)晔杖牒涂鄢笥嬎愣惪睿⑥k理自行申報。
三是匯算清繳、多退少補(bǔ)。綜合稅制最顯著特點(diǎn)就是，綜合所得按年匯算清繳、稅款多退少補(bǔ)，這也是國際通行做法。即，對納稅人按年計稅后的年度應(yīng)納稅款，與日常已繳稅款進(jìn)行清算，確定其應(yīng)補(bǔ)退稅款，由納稅人依法補(bǔ)繳或申請退還多繳的稅款。
四是優(yōu)化服務(wù)、事后抽查。通過不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，簡化辦稅流程、拓展辦稅渠道，提升納稅人辦稅體驗。年度自行申報期結(jié)束后，結(jié)合第三方信息獲取情況，按照相關(guān)風(fēng)險指標(biāo)，篩選一定比例納稅人的自行申報情況進(jìn)行檢查，促進(jìn)納稅遵從。
