不丹是喜馬拉雅山區(qū)的一個(gè)小國，面積3.8萬平方公里，人口73萬（2012年），全國95%的地區(qū)都是山地，再加上不丹比較閉塞，幾乎沒什么工業(yè)，所以它是世界上最落后最弱小的國家之一。但它卻長期非法占領(lǐng)中國的一塊3000平方公里的領(lǐng)土。
自8世紀(jì)起不丹就是吐蕃一個(gè)部落，信仰藏傳佛教。
9世紀(jì)，不丹為獨(dú)立部落。
1772年，英國在吞并孟加拉地區(qū)后，開始侵犯不丹。
1865年11月，英國迫使不丹簽訂了《辛楚拉條約》，割讓包括噶倫堡在內(nèi)的第斯泰河以東約兩千平方公里的領(lǐng)土。當(dāng)時(shí)，不丹是清朝的藩屬國，但清朝自顧不暇，根本無力對(duì)不丹進(jìn)行有效的保護(hù)。
1910年1月，英國和不丹又簽訂了《普那卡條約》，規(guī)定不丹對(duì)外關(guān)系接受英國的“指導(dǎo)”。不丹實(shí)際上成為了英國的附屬國。
二戰(zhàn)后的不丹雖然很弱小，但是它卻非法占有中國一塊3300平方公里的領(lǐng)土——墨拉薩丁，這又是怎么回事呢？
墨拉薩丁的具體地理位置如上圖，位于藏南達(dá)旺地區(qū)以南。
墨拉薩丁本來是西藏屬地，分別歸達(dá)旺寺和打攏宗管轄。17世紀(jì)以后，不丹人大量東遷，移居達(dá)旺、墨拉薩丁等地，引起草場(chǎng)和民事糾紛。
為此，西藏地方政府和不丹在1715年曾兩次簽訂條約，明確規(guī)定墨拉薩丁主權(quán)歸屬西藏，草場(chǎng)出租給不丹牧民使用，需按規(guī)定交納草稅。此后，墨拉薩丁就歸不丹使用，不丹也一直向西藏交納草稅。
20世紀(jì)初，英國殖民者麥克馬洪制定了麥克馬洪線，把英屬印度的勢(shì)力范圍擴(kuò)展到達(dá)旺以北。中國歷代政府都沒有承認(rèn)這條線。
1949年，印度依據(jù)麥線占領(lǐng)藏南地區(qū)后，西藏與墨拉薩丁地區(qū)就被隔開，墨拉薩丁成了中國的一塊飛地。
因?yàn)橛《仍?947年獲得獨(dú)立后，以英屬印度的繼承者自居，繼續(xù)推行原來英國在南亞的霸權(quán)政策，試圖吞并和控制周邊小國。
印度在武力威脅下逐步控制了不丹后，在1949年8月與不丹簽定《永久和平與友好條約》，把墨拉薩丁地區(qū)作為藏南的一部分轉(zhuǎn)讓給了不丹（實(shí)際是印度左手到右手）。印度和不丹相互承認(rèn)對(duì)方占領(lǐng)的中國土地。從此，墨拉薩丁地區(qū)一直被不丹的控制。
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