作者：揚(yáng)正

在秦朝滅亡后，項(xiàng)羽繼續(xù)了周朝時(shí)期的分封制，前后封了18個(gè)諸侯。這些諸侯中很多都是項(xiàng)羽的親信，項(xiàng)羽幻想著他們能夠成為自己的屏障，幫助自己制衡劉邦。

結(jié)果事與愿違，在楚漢之爭(zhēng)中，項(xiàng)羽分封的這些諸侯不僅沒有幾個(gè)來幫助項(xiàng)羽，反而有很多倒戈投降了劉邦。后來項(xiàng)羽被劉邦擊敗，西楚也就此滅亡。

秦末十八路諸侯圖

項(xiàng)羽的前車之鑒說明了分封制度確實(shí)有很大的弊端，但是劉邦消滅項(xiàng)羽后卻似乎沒有吸取教訓(xùn)，依然采用了分封制度。

那么在消滅項(xiàng)羽后，劉邦為何不采取中央集權(quán)，反而要繼續(xù)搞分封制度呢？

劉邦在漢初繼續(xù)搞分封也是迫于局勢(shì)，首先，在劉邦和項(xiàng)羽交戰(zhàn)的時(shí)候，這些將領(lǐng)們都擁兵自重不肯幫忙。后來劉邦許諾了很多領(lǐng)土，他們才肯過來幫忙。項(xiàng)羽當(dāng)年就一口氣封了十八路諸侯，而這些諸侯王大部分都?xì)w向了自己。他的都習(xí)慣了被分封稱王的滋味，而自己當(dāng)初也曾許諾他們打了天下，大家共同享用，尤其是對(duì)于韓信和彭越等人，更是許下過重諾。

劉邦影視劇照

其次，劉邦是一個(gè)從草根走向權(quán)力巔峰不是一件容易的事，尤其是在封建的古代帝位都是世襲的，農(nóng)民出生的劉邦竟然當(dāng)上了皇帝可是罕見的奇跡，一個(gè)一無所有的人突然擁有了世間最高的權(quán)力后，也往往是難以駕馭的。

當(dāng)項(xiàng)羽一亡，聯(lián)盟就不復(fù)存在。而這些異姓諸侯王連城數(shù)十，多者一百多縣，少者也三四縣，其所占區(qū)域甚至較漢之直轄郡縣還多。且異姓諸侯王手握重兵，專制一方，雖名義上為漢之藩臣，但漢之政令并不能到達(dá)他們。劉邦為了籠絡(luò)這些人就選擇了分封制，這樣大家被封了諸侯有自己的領(lǐng)地，相當(dāng)于小皇帝一樣，只有這樣才能穩(wěn)住他們。

再者，雖經(jīng)秦朝大一統(tǒng)的中央集權(quán)制，秦朝統(tǒng)一六國(guó)后國(guó)祚十四年，再加上楚漢爭(zhēng)霸五年的短短二十年間，無法消除春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期形成的諸侯國(guó)意識(shí)，恢復(fù)諸侯分封體制似乎是當(dāng)時(shí)社會(huì)共識(shí)。

劉邦影視劇照

漢初劉邦分封異姓王完全是楚漢爭(zhēng)霸時(shí)戰(zhàn)略權(quán)宜之計(jì)。秦失其鹿，天下共逐，在這場(chǎng)'馬上得天下'的斗爭(zhēng)中劉邦脫穎而出，從一個(gè)默默無聞的微末亭長(zhǎng)成長(zhǎng)為擁有四海的帝王，裂土分封是他成功的重要因素之一。

尤其是在同項(xiàng)羽作戰(zhàn)的過程中，分封王侯是劉邦調(diào)動(dòng)將領(lǐng)積極性，鞏固自己戰(zhàn)爭(zhēng)成果，集中一切力量共同對(duì)敵，最終取得勝利的最重要的保障。

劉邦在消滅項(xiàng)羽之后，假如不兌現(xiàn)領(lǐng)土的承諾，這些將領(lǐng)極有可能站出來反抗。劉邦分封之后，這些諸侯王們也就抱不成團(tuán)了，劉邦后來也采用了逐步擊破的方式，把他們一個(gè)個(gè)消滅掉了。

劉邦主要分封了七個(gè)諸侯，這些諸侯要么是劉邦打天下時(shí)期的重臣，要么就是項(xiàng)羽分封過的諸侯王，都有自己的獨(dú)立武裝力量。

這里面最有代表性的就是韓信、英布、彭越，韓信是劉邦手下的大將，攻占齊國(guó)之后做了齊王，在劉邦建立漢朝后，封韓信做了楚王。英布是項(xiàng)羽的大將，項(xiàng)羽最初封他做了九江王，后來在劉邦的誘惑下，英布投降了劉邦，在漢朝建立后被封為淮南王。彭越最初是一個(gè)獨(dú)立武裝勢(shì)力，因?yàn)椴粷M項(xiàng)羽沒有封自己，投奔了劉邦，后來被封為梁王。除了這三個(gè)人之外，剩下的四個(gè)王分別是燕王臧荼、韓王信、趙王張耳、長(zhǎng)沙王吳芮。

劉邦影視劇照

劉邦分封不久，張耳和吳芮先后去世，臧荼和韓王信造反被劉邦消滅，這樣劉邦的對(duì)手就只剩下了韓信、英布、彭越了。對(duì)于韓信，劉邦先把他誘捕控制在京城，后來又找了謀反的理由將韓信殺害。

對(duì)于彭越，劉邦如法炮制，把他抓到了京城中，誣陷謀反后殺害?？吹絻蓚€(gè)兄弟都被殺死，英布被逼謀反。英布謀反的時(shí)候，其他異性諸侯王已經(jīng)覆滅，英布和劉邦實(shí)力差距懸殊，最終在戰(zhàn)敗后被殺。

英布死后，劉邦終于實(shí)際控制了整個(gè)漢朝，但是這時(shí)候的劉邦卻再一次采取了分封制度。這次劉邦立下了一個(gè)規(guī)矩，不是姓劉的不是封王，然后把這些諸侯王的地盤又分給了自己家族的子弟們。

劉邦的這個(gè)做法讓人不解，剛剛消滅了異性諸侯王，應(yīng)該立刻實(shí)行中央集權(quán)才對(duì)，再一次實(shí)行分封不是又走西周的老路了嗎？

劉邦再次分封的原因可能是考慮到了這些諸侯王的地盤都是偏遠(yuǎn)地區(qū)，自己鞭長(zhǎng)莫及，派遣官吏又怕?lián)肀灾?，唯?dú)子弟去鎮(zhèn)守比較放心。中央帝國(guó)與地方封國(guó)，實(shí)現(xiàn)外部制衡。功臣集團(tuán)與外戚勢(shì)力，形成內(nèi)部制衡，外戚、功臣、宗親，形成三方制衡。

這也是在沒有辦法之下最好的辦法了，劉邦做好了各個(gè)準(zhǔn)備就是為了避免受到因?yàn)槿鎸?shí)行郡縣制的秦朝和全面實(shí)行分封制的項(xiàng)羽這兩個(gè)極端例子的再現(xiàn)。所以劉邦這種確定了郡國(guó)制作為一個(gè)過度，一來安撫臣心，二來名義上控制全國(guó)。

劉邦的分封制度在前期的時(shí)候確實(shí)起到了作用，在諸呂亂朝政的時(shí)候，諸侯王的軍隊(duì)給呂氏了很大的威懾，為漢文帝的繼位起到了保駕護(hù)航的作用。

郡國(guó)制開啟的矛盾從君臣之間的矛盾漸漸轉(zhuǎn)移到了劉氏皇族之間的矛盾。

這顆雷一直到埋到了漢景帝時(shí)期，爆發(fā)了七國(guó)之亂，這已經(jīng)是劉氏之間的爭(zhēng)權(quán)奪利，所以不管這次叛亂是否成功，能過登基做皇帝還是劉邦自己的親人，劉氏對(duì)漢朝對(duì)天下已經(jīng)掌握了絕對(duì)控制權(quán)，因此可見劉邦這一招也算高明。

劉邦分封制度的遺留問題一直到漢武帝時(shí)期才徹底解決，漢武帝推行了推恩令，把大的諸侯國(guó)肢解分裂，徹底消滅了諸侯國(guó)的隱患。