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公司對外投資的程序及其限制

    根據(jù)《公司法》第15條的規(guī)定,公司可以向其他企業(yè)投資。這是因為公司是法人,享有自主經(jīng)營的權(quán)利,能夠自行承擔(dān)責(zé)任。運用自己的財產(chǎn)進(jìn)行投資,是公司發(fā)展的正常要求,法律是允許的。公司不僅可以向其他有限責(zé)任公司或者股份有限公司投資,也可以向公司以外的其他企業(yè)投資。一般來說,公司對外投資只能承擔(dān)有限責(zé)任,除法律另有規(guī)定外,不得成為對所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的出資人。

  這樣規(guī)定主要是考慮到公司對外投資有營利的機會,同時也有風(fēng)險,對外投資失敗,如果允許投資的公司承擔(dān)無限責(zé)任,有可能直接導(dǎo)致公司的破產(chǎn)或利益受到重大損失,進(jìn)而損害公司股東和債權(quán)人的利益,直接危害社會經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。在我國現(xiàn)階段部分公司信譽不佳,公司經(jīng)營情況不透明,信息不暢通的情況下,為了保護(hù)債權(quán)人的利益,維護(hù)市場秩序,不宜允許公司對所投資企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。同時,考慮到將來可能會有需進(jìn)一步研究的特殊情況,在本條中作出了“法律另有規(guī)定除外”的規(guī)定。

  對外投資是公司的重大經(jīng)營行為和民事活動,有較大的風(fēng)險:如果決策不當(dāng),將會給公司、公司的股東和債權(quán)人造成損失。對這類行為,公司應(yīng)當(dāng)充分考慮其風(fēng)險,進(jìn)行合理判斷,做出決策。為了引導(dǎo)公司對對外投資行為做出科學(xué)的決策、保證公司行為的恰當(dāng)性、避免風(fēng)險,《公司法》第16條做了兩方面的規(guī)定:

  (1)公司向其他企業(yè)投資,應(yīng)當(dāng)由公司機關(guān)做出決議。其一般原則是:公司章程可以根據(jù)實際經(jīng)營的需要,將對外投資的決策權(quán)授予股東會(有限責(zé)任公司)、股東大會(股份有限公司)或者董事會。對外投資數(shù)額較大的,可以授權(quán)由股東會、股東大會做出決議;數(shù)額不大的,為了保持公司經(jīng)營的靈活性,可以授權(quán)董事會做出決議。當(dāng)然,公司也可以將對外投資的決策權(quán)全部授予董事會,但應(yīng)當(dāng)在公司章程中明確規(guī)定。

  (2)為了保證交易安全,公司章程可以對投資及每一項投資的數(shù)額做出限制性規(guī)定;公司章程有這類規(guī)定的,公司機關(guān)在做出決議或在具體進(jìn)行此類活動時,不得超過規(guī)定的限額,除非修改公司章程。這里所稱“決議”包括普通決議和特別決議,公司章程可以根據(jù)公司的實際情況規(guī)定采用的決議方式。

  相關(guān)法律法規(guī)條文:

  中華人民共和國公司法

  第十五條 司可以向其他企業(yè)投資;但是,除法律另有規(guī)定外,不得成為對所投資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的出資人。

  第十六條 司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保,依照公司章程的規(guī)定,由董事會或者股東會、股東大會決議;公司章程對投資或者擔(dān)保的總額及單項投資或者擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的,不得超過規(guī)定的限額。

  公司為公司股東或者實際控制人提供擔(dān)保的,必須經(jīng)股東會或者股東大會決議。

  前款規(guī)定的股東或者受前款規(guī)定的實際控制人支配的股東,不得參加前款規(guī)定事項的表決。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權(quán)的過半數(shù)通過。 

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