（央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》）近年來(lái)，我國(guó)人口老齡化不斷加劇，養(yǎng)老服務(wù)需求快速增長(zhǎng)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成為老年人社會(huì)化養(yǎng)老的重要方式。那么養(yǎng)老機(jī)構(gòu)到底應(yīng)該怎么選擇？今天上午，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》等646項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。今后，養(yǎng)老院將有全國(guó)統(tǒng)一的星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，方便老年人選擇。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定國(guó)標(biāo)發(fā)布最高可評(píng)“五星級(jí)”
此次發(fā)布的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的評(píng)定分為一至五個(gè)等級(jí)，等級(jí)標(biāo)志由五角星圖案構(gòu)成，等級(jí)越高，表明養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合能力越高。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申請(qǐng)等級(jí)評(píng)定需滿(mǎn)足一定的基本要求，包括具備有效執(zhí)業(yè)證明、一年內(nèi)無(wú)責(zé)任事故發(fā)生等。值得注意的是，此次出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于不同等級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率也進(jìn)行了明確要求，一級(jí)至五級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率須分別達(dá)到30%、35%、40%、45%、50%。
民政部養(yǎng)老服務(wù)司養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管處處長(zhǎng) 李邦華 ：這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，作為一個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)你在申請(qǐng)?jiān)u定的時(shí)候，首先要看自己是不是能符合這些門(mén)檻性的基礎(chǔ)性的要求。
在滿(mǎn)足各等級(jí)申請(qǐng)條件的基礎(chǔ)上，等級(jí)評(píng)定的總分為1000分，包括環(huán)境120分，設(shè)施設(shè)備130分，運(yùn)營(yíng)管理150分，服務(wù)600分。在具體評(píng)定內(nèi)容上共設(shè)40個(gè)不同分值的打分項(xiàng)，包括交通便捷度、室內(nèi)噪音、出入院服務(wù)、居家上門(mén)服務(wù)等。等級(jí)標(biāo)志的有效期為三年（自頒發(fā)證書(shū)之日起計(jì)算），到期應(yīng)向評(píng)定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。李邦華表示，該標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)將進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，有利于引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。
民政部養(yǎng)老服務(wù)司養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管處處長(zhǎng) 李邦華 ：這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)最大的一個(gè)作用對(duì)于老人來(lái)講就是解決這個(gè)信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，對(duì)各個(gè)地方有一個(gè)統(tǒng)一的尺子去衡量它們的質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理水平，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)更好地去選擇和評(píng)價(jià)它。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也應(yīng)該是差異化的發(fā)展，并不是鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都去做五星級(jí)的，做自己適合的等級(jí)就可以了。
據(jù)了解，截至2018年底，全國(guó)注冊(cè)登記養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2.98萬(wàn)個(gè)。李邦華表示，下一步，民政部還會(huì)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的指導(dǎo)下，制訂操作性細(xì)則和辦法，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在2019年7月1日正式實(shí)施。
廣州取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可
2020年醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋
近日，廣州市辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的通知》，今后在廣州開(kāi)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將取消設(shè)立許可，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也不再需要行政審批，到2020年，將實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋。
《通知》提出，取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，實(shí)施備案管理；鼓勵(lì)境外投資者在本市設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。消防、環(huán)評(píng)、醫(yī)療衛(wèi)生等行政審批領(lǐng)域也提出了系列惠民措施，以機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)診所、醫(yī)務(wù)室為例，無(wú)需醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政審批，實(shí)行備案管理。業(yè)內(nèi)人士表示，市場(chǎng)放開(kāi)后門(mén)檻降低了，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都將在同一起跑線上，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量提出了更高要求。
廣州某養(yǎng)老院副院長(zhǎng) 張素瓊：降低了門(mén)檻，也有利于我們良性的競(jìng)爭(zhēng)，可以讓社區(qū)居民多了選擇優(yōu)良品質(zhì)的機(jī)構(gòu)。
《通知》還提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合全覆蓋；機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)50%。在采訪中，記者了解到，配套醫(yī)療護(hù)理服務(wù)是很多長(zhǎng)者在挑選養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)的首要考慮。
廣州某養(yǎng)老院住院老人：在養(yǎng)老院如果有什么事情，護(hù)工一按鈴就可以緊急處理。
廣州某養(yǎng)老院住院老人 ：養(yǎng)老院如果有醫(yī)療就最好了，不用出去那么遠(yuǎn)。
目前，在廣州，已有部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)始采用醫(yī)養(yǎng)綜合體模式，配備醫(yī)療設(shè)備，提供醫(yī)療服務(wù)。但從業(yè)人士表示，高素質(zhì)護(hù)理員缺乏，仍然是目前制約養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的一大短板。
廣州某養(yǎng)老院醫(yī)生 梁和平：如果政府可以在護(hù)理學(xué)?；蛘咝l(wèi)生學(xué)校，進(jìn)行一個(gè)政策支持，培養(yǎng)更多專(zhuān)業(yè)性更高的護(hù)理員，待遇各方面高一點(diǎn)，對(duì)行業(yè)幫助比較大。
對(duì)此，《通知》明確，將推進(jìn)實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員就業(yè)補(bǔ)貼及崗位補(bǔ)貼制度，逐步將相關(guān)補(bǔ)貼項(xiàng)目向社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域延伸。
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