文/秋塵
古代選拔官員,隋唐以后大家都知道,采用的最重要的是科舉制。在先秦、秦漢時(shí)期,除了世襲的,往往采用征辟制度。而在魏晉南北朝時(shí)期,最重要的選拔任用官員的制度是“九品中正制”。
士族
九品中正制,也叫做'九品官人法',是我國魏晉南北朝時(shí)期實(shí)行的一種官吏選拔、任用制度。
中正這一名稱,最早在秦末出現(xiàn)過,陳勝起兵后自封為楚王,“大楚”曾設(shè)置中正官,不過跟選拔官吏關(guān)系不是很大,主要是掌糾察百官過失,類似于御史。
東漢末年,在農(nóng)民起義的沖擊下,連年戰(zhàn)亂,百姓流連失所,致使秦漢以來的 '鄉(xiāng)舉里選'的薦舉人才的機(jī)制破壞,'察舉征辟'制度也無法實(shí)行。其時(shí)曹操當(dāng)政,提出了 '唯才是舉'的口號,并選擇各地有聲望的人士出任'中正官',將當(dāng)?shù)厝耸堪床拍芊謩e評為九等,由政府按等級選任官吏,以備錄用。不過,這只是臨時(shí)性的制度。
公元220年,曹丕稱帝后,采納吏部尚書陳群的建議,正式在各州郡設(shè)立'中正'官,負(fù)責(zé)察訪本州郡的士人。
各郡置中正,州置大中正。大小中正又各有屬員,叫'訪問'。'中正'在評定人物品級時(shí),主要是先考慮祖先做過什么大官,有幾代人做過官,此謂之'家世',或稱'品',然后再看本人的才德,謂之'狀'??傊姓鶕?jù)家世、才、德,來評定轄區(qū)內(nèi)士人,將士人分別評定為上上、上中、上下,中上、中中、中下,下上、下中、下下三等九級,稱為'九品'。中正要注明各人的'品狀'如何,劃分品等,然后向吏部推薦。而朝廷根據(jù)品級的高低任命官職,大官多由品級高的人擔(dān)任,品級低的人多擔(dān)任小官。
以中正為中心,論品定級,選拔和升降官吏的制度,就是“九品中正制”。可想而知,那些中正官大多是由當(dāng)時(shí)的士族門閥擔(dān)任,在評品論級時(shí)他們更關(guān)注門第高下,以至于出現(xiàn)了 '上品無寒門, 下品無士族'的局面。望族子弟平步青云,坐取公卿,而那些有才能的寒門子弟卻受到排擠,難以施展抱負(fù)和才干。由此,九品中正制成了保護(hù)士族世襲政治特權(quán)的官僚選拔制度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離了量才授官、以期公正的初衷。到了隋代以后,這一制度逐漸被科舉制所取代。九品中正制在中國歷史上持續(xù)了 400多年。