高考?xì)v史總復(fù)習(xí)專題02
⑺、少數(shù)民族管理制度----
①、和親制與冊(cè)封制：和親制是基于國(guó)力薄弱或結(jié)盟通好以姻親為紐帶的一種民族交往制度，兩漢時(shí)代常用，較有名為昭君出塞。冊(cè)封制是基于國(guó)力強(qiáng)盛或和融交往以行政治理為目的的一種民族管理制度，大唐王朝盛行，受封者如懷仁可汗和云南王等。
②、都護(hù)府制與都督府制：都護(hù)府制是西漢開(kāi)創(chuàng)后世沿用的少數(shù)民族管理制度和地方行政制度，實(shí)施背景在于反擊匈奴的重大勝利、漢朝力量的相對(duì)強(qiáng)大、通好之路的開(kāi)辟暢達(dá)和集權(quán)統(tǒng)治的迫切需要，最負(fù)盛名是西域都護(hù)府，該制度利于加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族的管理以及對(duì)邊陲地區(qū)的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)。都督府制是唐朝大規(guī)模運(yùn)用的少數(shù)民族管理制度和地方行政制度，實(shí)施背景在于周邊民族的部落統(tǒng)一、唐朝國(guó)家的高度繁榮、開(kāi)明政策的廣泛推行和遠(yuǎn)疆管轄的內(nèi)在動(dòng)力，杰出機(jī)構(gòu)有安西都護(hù)府、北庭都護(hù)府、瀚海都督府、黑水都督府和粟末都督府，該制度利于加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族的管理，推動(dòng)中原與少數(shù)民族兩地文明的交融滲透，促進(jìn)少數(shù)民族的不斷封建化以及保證唐朝國(guó)家版圖的有力拓展。
③、宣政院制與理藩院制：宣政院設(shè)于元朝，統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和管轄西藏地區(qū)。理藩院設(shè)于清朝，掌管少數(shù)民族事務(wù)。宣政院制與理藩院制的建立推行，利于加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族的管理，利于密切各民族之間的交流，利于統(tǒng)一多民族國(guó)家的鞏固與發(fā)展。
④、烏思藏衛(wèi)所制、僧官制、達(dá)賴班禪冊(cè)封制、駐藏大臣制與金瓶掣簽制：烏思藏衛(wèi)所制與僧官制是推行于明朝的藏族管理制度，其中朝廷設(shè)立衛(wèi)所，任用藏族人擔(dān)當(dāng)各級(jí)官吏，賜給印信，讓他們管理藏族事務(wù)，征收貢賦；設(shè)立僧官，由朝廷任免，對(duì)各教派首領(lǐng)酌情封賜，法王是最高僧官。達(dá)賴班禪冊(cè)封制與金瓶掣簽制是開(kāi)始于清朝的藏族管理制度，其中規(guī)定從順治康熙相繼冊(cè)封五世達(dá)賴與五世班禪之后歷代達(dá)賴和班禪都必須經(jīng)過(guò)中央政府冊(cè)封；從雍正時(shí)期再設(shè)駐藏大臣，代表中央政府同達(dá)賴班禪共管西藏事務(wù)；從乾隆年間又建立金瓶掣簽制度，規(guī)定靈童中簽產(chǎn)生后再經(jīng)朝廷批準(zhǔn)成為新一代達(dá)賴或班禪，加強(qiáng)了清朝中央政府對(duì)達(dá)賴班禪轉(zhuǎn)世的監(jiān)督和任授權(quán)力。烏思藏衛(wèi)所制到金瓶掣簽制是明清中央政府對(duì)于西藏地區(qū)的少數(shù)民族管理制度，有利于加強(qiáng)藏族地區(qū)的管理，有利于促進(jìn)民族之間的經(jīng)濟(jì)文化交流，有利于統(tǒng)一多民族國(guó)家的鞏固與發(fā)展。
⑻、專制主義集權(quán)制度----
中國(guó)古代國(guó)家政體的發(fā)展歷史自夏朝至清朝約四千年，分貴族君主制和專制君主制兩個(gè)階段。貴族君主制是奴隸社會(huì)的政治支柱，跨越夏商周時(shí)期。專制君主制是封建社會(huì)的政治支柱，歷經(jīng)整個(gè)封建時(shí)代，包括秦漢魏晉南北朝時(shí)期的君主丞相制、隋唐宋元時(shí)期的宰輔制以及明清時(shí)期的絕對(duì)君主制。
①、含義：專制主義中央集權(quán)制度是我國(guó)封建社會(huì)基本的政治制度，包含專制主義與中央集權(quán)兩層含義。專制主義是指中央的決策方式，具體說(shuō)就是皇帝個(gè)人專斷獨(dú)裁，集國(guó)家最高權(quán)力于一身。中央集權(quán)是指在中央與地方權(quán)力的分配中，全國(guó)軍、政、財(cái)大權(quán)歸屬中央，地方完全由中央管理和控制，絕對(duì)服從中央。
②、進(jìn)程：萌芽于戰(zhàn)國(guó)，確立于秦朝，鞏固于兩漢，完善于隋唐，宋元繼續(xù)發(fā)展，明清空前強(qiáng)化。
③、特點(diǎn)：皇權(quán)至高無(wú)上和不可分割；帝位終身制和皇位世襲制；皇帝從決策到行使權(quán)力具有獨(dú)斷性和隨意性；中央到地方各級(jí)官吏一律由皇帝直接任免并不得世襲；皇權(quán)借助于神權(quán)而宣揚(yáng)“君權(quán)神授”等理論；文化專制是政治專制的副產(chǎn)品；中央與地方、君權(quán)與相權(quán)的矛盾和統(tǒng)一伴隨著集權(quán)制度發(fā)展的始終；專制主義中央集權(quán)制度在明清時(shí)期登峰造級(jí)且走向反動(dòng)。
④、矛盾：帝相權(quán)屬矛盾；宮闈爭(zhēng)利矛盾；地方分庭矛盾；外邦轄管矛盾。
⑤、趨勢(shì)：不斷改革中央行政機(jī)構(gòu)，特別是削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇帝對(duì)中央的控制；不斷改革地方行政機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)中央對(duì)地方，特別是對(duì)邊疆地區(qū)的嚴(yán)密管轄；不斷強(qiáng)化官吏監(jiān)控和思想控制力度。
⑥、成因：是加強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)治管理的需要；為調(diào)整統(tǒng)治內(nèi)部矛盾所必需；跟分散的封建個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)；同儒法等思想的實(shí)踐與推動(dòng)相關(guān)聯(lián)。
⑦、認(rèn)識(shí)：首先，在封建社會(huì)不同時(shí)期起著不同作用。由于專制主義中央集權(quán)是在井田制瓦解，封建生產(chǎn)關(guān)系確立的情況下產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，適應(yīng)了新興地主階級(jí)的要求，因而順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流，在形成初期和中期具有積極進(jìn)步的意義，主要體現(xiàn)在維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一；防止分裂割據(jù)，抵御外來(lái)侵略，鎮(zhèn)壓人民起義，協(xié)調(diào)統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部矛盾；穩(wěn)定社會(huì)秩序，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步；保證中外經(jīng)濟(jì)文化正常交流；促進(jìn)科技文化事業(yè)的發(fā)展。在封建社會(huì)晚期產(chǎn)生消極乃至反動(dòng)后果，突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上束縛生產(chǎn)力發(fā)展，阻礙資本主義萌芽，殘酷剝削成為副產(chǎn)品；政治上誘發(fā)宦官專權(quán)、外戚干政，政治腐朽成為伴生物；思想上導(dǎo)致言論堵塞，嚴(yán)重阻礙科學(xué)發(fā)展，扼殺反封建民主思想。其次，專制集權(quán)發(fā)展進(jìn)程中始終伴隨兩大矛盾。一是中央集權(quán)與地方勢(shì)力的矛盾。地方膨脹必然沖擊朝廷管理，如“王國(guó)問(wèn)題”、“安史之亂”、“藩鎮(zhèn)割據(jù)”和五代十國(guó)混戰(zhàn)局面的出現(xiàn)。二是君權(quán)與相權(quán)的矛盾。相權(quán)泛濫終會(huì)威脅君主專制，如“胡藍(lán)之亂”的產(chǎn)生。再者，專制集權(quán)發(fā)展進(jìn)程中最能表現(xiàn)國(guó)家機(jī)器特征有官吏和常備軍兩種機(jī)構(gòu)。官吏任免和軍權(quán)是國(guó)家權(quán)力中最基本的要素，這兩個(gè)權(quán)力能否集于中央是影響集權(quán)的關(guān)鍵，如漢景帝從收回王國(guó)官吏任免權(quán)入手，北宋趙匡胤則從兵權(quán)入手，都在一定程度上強(qiáng)化了中央集權(quán)。
⑧、嬗變：
第一、戰(zhàn)國(guó)萌芽時(shí)期：韓非子首提君主集權(quán)主張；商鞅變法初步確立集權(quán)制度。
第二、秦朝創(chuàng)立時(shí)期：（背景條件）經(jīng)濟(jì)上是維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要；政治上是鞏固國(guó)家統(tǒng)一的需要；思想上是韓非子法家思想奠定了理論基礎(chǔ)；實(shí)踐上是商鞅變法初步確立起君主集權(quán)體制，尤其是地方上建立縣制的規(guī)定，強(qiáng)化了國(guó)君在政治上對(duì)國(guó)家統(tǒng)一控制的權(quán)力，為秦建立專制主義中央集權(quán)制提供了成功的經(jīng)驗(yàn)。（措施特點(diǎn)）皇帝權(quán)力至上；中央機(jī)構(gòu)三公九卿制；地方郡縣制；各級(jí)官員由皇帝任免。（作用認(rèn)識(shí)）專制集權(quán)制度的出現(xiàn)是封建生產(chǎn)方式發(fā)展的必然結(jié)果，客觀上適應(yīng)了封建地主階級(jí)在政治上、經(jīng)濟(jì)上的需要，順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流。
第三、兩漢鞏固時(shí)期：（背景條件）西漢郡縣封國(guó)并行，王國(guó)勢(shì)力膨脹，威脅中央政權(quán)；東漢柔道治天下。（措施特點(diǎn)）漢景帝“削藩”，收回王國(guó)官吏任免權(quán)。漢武帝頒布“推恩令”，削弱王國(guó)領(lǐng)地；陸續(xù)奪去大批王侯爵位，解除王國(guó)威脅，“罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)”，實(shí)現(xiàn)思想統(tǒng)一。光武帝重用文臣，擴(kuò)大尚書(shū)臺(tái)權(quán)力。（作用認(rèn)識(shí)）儒家思想成為封建社會(huì)正統(tǒng)思想；漢承秦制，中央集權(quán)制度鞏固，多民族統(tǒng)一國(guó)家不斷發(fā)展。
第四、隋唐完善時(shí)期：（背景條件）國(guó)家統(tǒng)一強(qiáng)盛；庶族勢(shì)力發(fā)展；解決相權(quán)需要；擴(kuò)大集團(tuán)需要。（措施特點(diǎn)）隋始創(chuàng)三省六部制與科舉制，唐朝沿用完備。三省六部制分散丞相與中央機(jī)構(gòu)權(quán)力，其中將秦以來(lái)丞相權(quán)力分予三省長(zhǎng)官，互相牽制，把最高行政機(jī)構(gòu)尚書(shū)省權(quán)力分給六部，防止專權(quán)?？婆e制選拔優(yōu)秀人才做官，機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)更加靈活。（作用認(rèn)識(shí)）三省六部制利于完善中央集權(quán)；科舉制利于擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)和社會(huì)安定。
第五、宋元發(fā)展時(shí)期：（背景條件）唐中期以后藩鎮(zhèn)割據(jù)；五代十國(guó)政權(quán)林立；北宋政府防范割據(jù)；元朝大一統(tǒng)后急需加強(qiáng)封建統(tǒng)治和遼闊疆域管轄。（措施特點(diǎn)）北宋解除朝中大將和地方節(jié)度使兵權(quán)，派文臣到各地做知州，派轉(zhuǎn)運(yùn)使管理地方財(cái)政，又組建禁軍并由皇帝直接控制，大力削弱地方權(quán)力和剝奪大將兵權(quán)、收回財(cái)權(quán)與行政權(quán)歸中央。元朝實(shí)行行省制度，在中央設(shè)中書(shū)省作為全國(guó)最高行政機(jī)構(gòu)，在地方設(shè)行中書(shū)省；設(shè)澎湖巡檢司，臺(tái)灣隸屬管轄；又在中央創(chuàng)立宣政院，專門(mén)管理西藏事務(wù)。（作用認(rèn)識(shí)）北宋強(qiáng)干弱枝，利于加強(qiáng)中央集權(quán)，對(duì)于防止地方割據(jù)起了一定的作用；但后期官僚機(jī)構(gòu)臃腫，財(cái)政開(kāi)支問(wèn)題嚴(yán)重，為北宋中期以后積貧積弱局面的出現(xiàn)埋下了隱患。元政府諸多措施是鞏固統(tǒng)一多民族國(guó)家的成功嘗試，也是加強(qiáng)中央集權(quán)的新舉措，其中行省制度是古代郡縣制度的發(fā)展，對(duì)后世影響深遠(yuǎn)。
第六、明清強(qiáng)化時(shí)期：（背景條件）封建制度漸趨衰落。（措施特點(diǎn)）明初廢除丞相，丞相權(quán)力分給六部；設(shè)廠衛(wèi)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)官吏和百姓的監(jiān)視；地方上廢行中書(shū)省機(jī)構(gòu)，設(shè)立三司，分掌地方行政、司法、軍政、三司直屬中央；實(shí)行八股取士。清沿用明制，增設(shè)軍機(jī)處，大興文字獄。（作用認(rèn)識(shí)）明清時(shí)期專制主義中央集權(quán)制度空前強(qiáng)化，表明封建制度走向沒(méi)落。
2、經(jīng)濟(jì)制度
⑴、土地所有制度----
①、井田制：奴隸社會(huì)的土地國(guó)有制度。開(kāi)始于商，盛行于西周，瓦解于春秋，廢除于商鞅變法。特點(diǎn)在于土地為國(guó)王所有，受田者只有享用權(quán)，耕地溝洫縱橫，實(shí)行奴隸集體耕種。它是奴隸社會(huì)的經(jīng)濟(jì)支柱。
②、屯田制：三國(guó)時(shí)期的封建土地國(guó)有制度。曹操總結(jié)漢朝西域屯田經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)制，分軍屯和民屯；軍屯是組織兵士進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，由將吏管理，收獲物全部交給國(guó)家；民屯是招驀流亡農(nóng)民墾荒并設(shè)官管理，屯田民享有土地使用權(quán)，按比例向官府交納收獲物。屯田制的實(shí)行，利于保證軍需供養(yǎng)，利于穩(wěn)定社會(huì)秩序，利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)與發(fā)展。
③、均田制：北魏和隋唐時(shí)期的較為完備的封建土地國(guó)有制度。北魏孝文帝推行，隋唐沿用。特點(diǎn)在于政府把所掌握土地分給農(nóng)民；土地不得買(mǎi)賣(mài)；以不觸動(dòng)官僚地主土地占有利益為前提；受田農(nóng)民負(fù)擔(dān)租調(diào)役或租庸調(diào)。均田制的實(shí)行，以法律形式確認(rèn)受田者的土地占有權(quán)和使用權(quán)，改變了賦稅征收的混亂狀態(tài)，在一定程度上減輕了自耕農(nóng)的負(fù)擔(dān)，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展，有利于促進(jìn)少數(shù)民族的封建化與各族人民的融合。
④、更名田制：清朝一度時(shí)期的農(nóng)民個(gè)體土地所有制度。1669年康熙帝宣布明藩王的土地歸現(xiàn)在耕種的人所有，部分農(nóng)民獲得土地。更名田制的實(shí)行，有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的墾荒積極性，有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的恢復(fù)與發(fā)展。
⑵、賦稅征收制度----
①、相地衰征制與初稅畝制：始于戰(zhàn)國(guó)的封建賦稅征收制度的萌芽，我國(guó)古代按地畝征收土地稅的開(kāi)始。相地衰征制由齊國(guó)管仲創(chuàng)立，根據(jù)土地多少和田質(zhì)好壞征收賦稅，承認(rèn)私人對(duì)土地的所有權(quán)。初稅畝制在魯國(guó)開(kāi)始實(shí)行，規(guī)定將公田交給耕者，按畝收稅，承認(rèn)耕者對(duì)所耕土地的所有權(quán)。相地衰征制與初稅畝制的實(shí)施前提在于鐵農(nóng)具的大量使用和牛耕的推廣，社會(huì)生產(chǎn)力水平的顯著提高，大量私田出現(xiàn)以及社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的變化，其實(shí)質(zhì)在于承認(rèn)私田的合法地位，從而標(biāo)志著井田制開(kāi)始瓦解，奴隸社會(huì)土地國(guó)有制為封建土地私有制所代替。
②、編戶制：兩漢推行的相對(duì)完整的封建賦稅徭役制度。政府把農(nóng)民人口、年齡、性別和土地財(cái)產(chǎn)等情況詳細(xì)造冊(cè)，編戶齊民對(duì)封建國(guó)家承擔(dān)田租、算賦口賦、徭役和兵役。編戶制是兩漢征收租賦、征發(fā)徭役和兵役的根據(jù)，利于加強(qiáng)對(duì)百姓的管理。
③、租調(diào)役制：北魏孝文帝改革時(shí)的封建賦稅徭役制度。其實(shí)施前提是均田制的推行，特點(diǎn)是以家庭為單位，規(guī)定受田農(nóng)民納租調(diào)，服徭役兵役，即有田就有租，有戶就有調(diào)，有身就有役。租調(diào)役制的實(shí)行，有利于推動(dòng)北魏社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
④、租庸調(diào)制：隋唐沿用北魏以來(lái)租調(diào)役制又有所創(chuàng)新的封建賦稅徭役制度。租是田租，調(diào)是人頭稅，庸是指納絹（或布）代役。其實(shí)施前提仍是均田制的推行，重大變化在于隋朝開(kāi)始推行以庸代役，唐朝的庸不再有年齡限制。租庸調(diào)制的實(shí)行，有利于保證農(nóng)民的生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)間，有利于減輕農(nóng)民的賦役負(fù)擔(dān)，有利于保障政府的賦稅收入，是府兵制得以鞏固的重要基礎(chǔ)。
⑤、兩稅法制：唐朝中期楊炎改革時(shí)的封建賦稅制度。其實(shí)施前提是封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展，土地買(mǎi)賣(mài)兼并嚴(yán)重，政府可直接支配土地日益減少，均田制無(wú)法推行，租庸調(diào)制也無(wú)法維持，從根本上說(shuō)是由于唐朝中期以后土地占有關(guān)系和經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生決定性變化，規(guī)定每戶按資產(chǎn)交納戶稅，按田畝交納地稅，取消租庸調(diào)和一切雜稅雜役，按土地和財(cái)產(chǎn)多少，一年分夏秋兩季征稅。兩稅法制的實(shí)行，統(tǒng)一了唐中期以來(lái)極端混亂的稅制，反映了封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)和地主土地私有制的新發(fā)展，擴(kuò)大了納稅面，“惟以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，放松對(duì)農(nóng)民的人身控制，開(kāi)始改變過(guò)去以人丁為主的征稅標(biāo)準(zhǔn)，是我國(guó)賦稅制度的一次重大變革和進(jìn)步。兩稅法也有某些弊端，如對(duì)資產(chǎn)的評(píng)估沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，商業(yè)與農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)不均等，而且在實(shí)行后期有大地主千方百計(jì)隱瞞財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)嫁賦稅而加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。
⑥、募役法制和方田均稅法制：北宋王安石變法時(shí)的封建賦稅徭役制度。募役法制規(guī)定向應(yīng)服役而不愿服役的人戶收取免役錢(qián)，官僚地主也不例外，實(shí)質(zhì)上是納錢(qián)代役。方田均稅法制規(guī)定按重新丈量后的土地多少以及肥瘠程度收取賦稅，實(shí)質(zhì)上是按畝納稅。募役法制和方田均稅法制的實(shí)行，有利于減輕農(nóng)民的差役負(fù)擔(dān)，保證農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間，增加封建國(guó)家的田賦收入，從而有利于穩(wěn)定北宋王朝的封建統(tǒng)治。
⑦、一條鞭法制：明后期張居正變法時(shí)的封建賦稅徭役制度。其實(shí)施前提是封建社會(huì)漸趨沒(méi)落，商品經(jīng)濟(jì)重大發(fā)展，特點(diǎn)在于將原來(lái)田賦、徭役和雜稅“并為一條”折成銀兩，把從前按戶、丁征收的役銀，分?jǐn)傇谔锂€上，按人丁和田畝的多寡分擔(dān)征收。一條鞭法制的實(shí)行，特別是納銀代役的規(guī)定，利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，表明農(nóng)民對(duì)封建國(guó)家人身依附關(guān)系松弛；賦役征銀的辦法，適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，利于農(nóng)業(yè)商品化和資本主義萌芽的增長(zhǎng)，從而成為我國(guó)賦役史上的一次重大改革。
⑧、攤丁入畝制與地丁銀制：清初封建賦稅制度。1712年清政府規(guī)定以康熙五十年的人丁數(shù)作為征收丁稅的固定丁數(shù)，以后“滋生人丁，永不加賦”。雍正帝時(shí)實(shí)行“攤丁入畝”辦法，把丁稅平均攤?cè)胩镔x中，征收統(tǒng)一地丁銀。從一條鞭法制到攤丁入畝制地丁銀制，由仍征收人頭稅轉(zhuǎn)向廢除丁稅，由賦役征銀轉(zhuǎn)向銀兩完稅，表明漢唐以來(lái)封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制松弛，是封建社會(huì)漸趨沒(méi)落、商品經(jīng)濟(jì)積極活躍和資本主義萌芽發(fā)展的必然結(jié)果，有利于我國(guó)人口增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
⑶、商業(yè)貿(mào)易制度----
①、貨幣流通制：包括貨幣鑄制和貨幣使用。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期幣制混亂。秦朝統(tǒng)一貨幣，嚴(yán)禁地方和私人鑄錢(qián)，以黃金為上幣，以銅錢(qián)為下幣，圓形方孔半兩錢(qián)成為定制。漢承秦制，以黃金和銅錢(qián)為主幣，武帝時(shí)鑄造五銖錢(qián)，穩(wěn)定銅錢(qián)重量，作為通行全國(guó)的法定貨幣，從此五銖錢(qián)由漢至隋，歷時(shí)七百余年，基本上行用不廢。隋朝仍鑄五銖錢(qián)，易市中出現(xiàn)柜坊，專營(yíng)貨幣的存放和
②、市商外貿(mào)制：包括商貿(mào)管理和商貿(mào)鼓勵(lì)。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期封建商業(yè)開(kāi)始起步，“通
⑷、本農(nóng)末商制度----
①、含義：重農(nóng)抑商制度是我國(guó)封建社會(huì)基本的經(jīng)濟(jì)制度，包含以農(nóng)為本與以商為末兩層含義。以農(nóng)為本是把農(nóng)業(yè)當(dāng)作根本性大事來(lái)抓，督促和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)政策向農(nóng)業(yè)傾斜。以商為末是把商業(yè)作為農(nóng)業(yè)的對(duì)立面來(lái)看，鄙夷和壓抑商品經(jīng)濟(jì)，商業(yè)政策屢有反復(fù)。
②、進(jìn)程：自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)一直成為我國(guó)封建社會(huì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)制度，明清時(shí)期泛濫發(fā)展。
③、特點(diǎn)：塑造農(nóng)業(yè)文明大國(guó)；保證自然經(jīng)濟(jì)特色；維護(hù)經(jīng)濟(jì)部門(mén)壁壘；適應(yīng)專制主義集權(quán)。
④、關(guān)系：農(nóng)商均有發(fā)展；農(nóng)業(yè)是商業(yè)必要基礎(chǔ)；重農(nóng)同促商對(duì)立統(tǒng)一；商業(yè)發(fā)展影響重農(nóng)政策。
⑤、地位：初為泱泱農(nóng)業(yè)文明的經(jīng)濟(jì)支柱，后成落伍世界潮流的重要摯肘。
⑥、成因：中國(guó)社會(huì)從農(nóng)業(yè)起步；政府主要靠征收穩(wěn)定土地稅作為財(cái)政收入來(lái)源；發(fā)展農(nóng)業(yè)利于羈縛大量生產(chǎn)力而利于社會(huì)安定；歷代統(tǒng)治者一直重視農(nóng)耕；明清基于嚴(yán)控海防需要。從根本上說(shuō)是自然經(jīng)濟(jì)的反映，是社會(huì)生產(chǎn)力水平低下的結(jié)果，是維護(hù)封建專制集權(quán)和封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然產(chǎn)物。
⑦、認(rèn)識(shí)：首先，其實(shí)質(zhì)是保護(hù)封建經(jīng)濟(jì)，鞏固專制統(tǒng)治。其次，要注意分析其歷史階段性，因?yàn)樵诜饨ㄉ鐣?huì)形成和發(fā)展時(shí)期，利于喚發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)熱情，鞏固封建統(tǒng)治，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；但從歷史發(fā)展來(lái)看只能反映自然經(jīng)濟(jì)要求，隨著明清時(shí)期商品經(jīng)濟(jì)空前活躍和資本主義萌芽的發(fā)展，開(kāi)始成為阻扼時(shí)代前進(jìn)的障礙。再者，應(yīng)客觀剖解其作用兩面性，一方面重視農(nóng)業(yè)是正確的，農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本；另一方面人為抑商是錯(cuò)誤的，違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律就要付出歷史代價(jià)。
⑧、表現(xiàn)：
第一、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：商鞅變法重農(nóng)抑商，獎(jiǎng)勵(lì)耕織，“戮力本業(yè)，耕織致粟帛多者，復(fù)其身，事末利及怠而貪者，收為奴”。
第二、兩漢時(shí)期：漢高祖罷兵歸農(nóng)，減輕田租，十五稅一，抑制商人，“乃命商賈不得衣絲乘車，重租稅以困辱之”。文景兩帝多次減免田租賦役，文帝詔曰“夫農(nóng)，天下之本也”，景帝規(guī)定田租三十稅一。西漢后期規(guī)定“商賈皆不得名田為吏”。東漢光武帝恢復(fù)三十稅一，鼓勵(lì)流民返鄉(xiāng)墾荒。
第三、三國(guó)魏晉南北朝時(shí)期：重視農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，南北經(jīng)濟(jì)趨于平衡。
第四、隋唐時(shí)期：輕徭薄賦，勸課農(nóng)桑，開(kāi)發(fā)江南，興修水利。
第五、遼宋夏金元時(shí)期：遼賜貧民耕牛墾荒免賦。金遷漢人墾荒東北。元設(shè)大司農(nóng)司，頒發(fā)《農(nóng)桑輯要》，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第六、明清時(shí)期：清雍正說(shuō)“朕觀四民之業(yè)，士之外，農(nóng)為最貴。凡士工商賈，皆賴食于農(nóng)，以故農(nóng)為天下之本務(wù)，而工賈皆其末也”。清初多次頒布禁海令，只許廣州通商，實(shí)行閉關(guān)鎖國(guó)政策。思想家黃宗羲反對(duì)重農(nóng)抑商，主張“工商皆本”，說(shuō)“世儒不察，以工商為末，妄議抑之。夫工固圣王之所欲來(lái)，商又使其愿出于途者，蓋皆本也”，對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想與政策提出批評(píng)和挑戰(zhàn)。
3、
古代教育經(jīng)歷了逐步擴(kuò)大、漸次提高、由官府到民眾的發(fā)展過(guò)程，有鮮明的階級(jí)性和階段性，其發(fā)展水平受制于每個(gè)時(shí)代政治經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)治觀念、學(xué)術(shù)思想以及價(jià)值認(rèn)同等因素。封建教育內(nèi)容以儒學(xué)為主，服務(wù)于專制主義集權(quán)統(tǒng)治。奴隸社會(huì)是學(xué)在官府。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期出現(xiàn)孔子
三、問(wèn)題透視
（一）知識(shí)比照
1、三公九卿制、三省六部制、三司六部制與
相同：①本質(zhì)是以中央為主體的行政制度；②動(dòng)機(jī)在于鞏固統(tǒng)治；③結(jié)果保障統(tǒng)治秩序。
不同：①（應(yīng)用時(shí)代）三公九卿制確立于秦，盛行于漢；三省六部制確立于隋，盛行于唐；三司六部制運(yùn)用于明初；內(nèi)閣六部制創(chuàng)立于明中期，清初沿用。②（內(nèi)部結(jié)構(gòu)）三公九卿制是綜合性中央行政體制，行政、
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