論文關(guān)鍵詞:首先陳述權(quán);合法權(quán)益;法律;被告
論文摘要:刑事審判增加被告的首先陳述權(quán),從法律上講是豐富了被告人維權(quán)的內(nèi)涵;從司法實(shí)踐上講是人權(quán)政治的法律保障。被告的首先陳述權(quán)的實(shí)施,將進(jìn)一步推進(jìn)偵察機(jī)關(guān)、公訴機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的法律結(jié)論更加科學(xué)、客觀,特別是對(duì)于維護(hù)被告的合法權(quán)益、控辯雙方公平訴訟等方面將產(chǎn)生積極的作用。
公訴機(jī)關(guān)訴至人民法院的公訴案件,其審理模式近三十年沒有變化。即便在1996年開始由究問式的審判方式改變?yōu)榭罐q式的審判方式,也沒有增加被告人在法庭上的權(quán)利。筆者認(rèn)為,法院審理公訴案件應(yīng)增加被告人首先陳述權(quán)。
首先陳述權(quán)是被告人在法庭應(yīng)享有的權(quán)利,是針對(duì)最后陳述權(quán)而言。刑事審判時(shí),審判長向被告人交代權(quán)力時(shí)告知被告享有最后陳述權(quán),法庭辯論結(jié)束后,被告人都能行使最后陳述權(quán)。凡從事刑事辯護(hù)律師或刑事法官都能體會(huì)到。被告人在法庭上有一次權(quán)利缺位,即首先陳述權(quán)?,F(xiàn)有庭審程序是庭審開始后,首先由公訴人宣讀起訴書,完畢后由審判長進(jìn)行簡單訊問,如對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)識(shí)、案件性質(zhì)的認(rèn)識(shí)。被告人作答后交由公訴人訊問,這里被告回答審判長簡單訊問不是權(quán)利而是義務(wù),應(yīng)當(dāng)在此間增設(shè)被告人首先陳述的權(quán)利。公訴人宣讀起訴書后,應(yīng)由被告人或其辯護(hù)人首先針對(duì)起訴書發(fā)表陳述意見。就起訴書指控的事實(shí)、證據(jù)及法律適用發(fā)表意見,此間陳述內(nèi)容雖屬概括性的,但屬于必要的。
實(shí)踐中對(duì)此有三種不同的意見。其一,有人認(rèn)為刑事審判是對(duì)犯罪分子的嚴(yán)厲打擊,被告人說話越少越好,法律給其機(jī)會(huì)越少越好,公訴是公權(quán)力,陳述是私權(quán)利。二者永遠(yuǎn)不能平等,必然強(qiáng)化公權(quán)的作用,這樣才是法律的威嚴(yán);其二,有人認(rèn)為沒有必要增設(shè)被告首先陳述權(quán),因?yàn)橥忂^程中有法庭辯論,還有最后陳述,被告人有機(jī)會(huì)發(fā)表意見,刑事訴訟畢竟不同于民事訴訟,被告的首先陳述權(quán)不能等同于民事答辯;其三,有人認(rèn)為應(yīng)增加被告人的首先陳述權(quán),因?yàn)檫@是最后陳述權(quán)的對(duì)稱,從邏輯上講沒有首先陳述權(quán),哪有最后陳述權(quán),從法律上講增設(shè)此項(xiàng)權(quán)利填補(bǔ)了刑事審判程序法的缺位,豐富了被告人辯護(hù)權(quán)的內(nèi)涵;從司法實(shí)踐上講,這是人權(quán)政治的法律保障,即獲被告人司法救濟(jì)的歸結(jié)。筆者贊同第三種意見,認(rèn)為改變這一訴訟程式是我國刑事審判走向理性、走向公平、走向法治的里程表。將使控辯雙方的機(jī)會(huì)對(duì)等,訴訟公平,也將使公權(quán)力與私權(quán)利在法庭審理時(shí)的瞬間平等,筆者更深的感同是:
第一,維護(hù)被告合法權(quán)益的需要
1980年開始“兩法”問世,新中國法制從此開始。其中,刑事訴訟法在懲治犯罪、打擊犯罪歷史過程中銘刻著重要的法制進(jìn)程;16年后,1996年刑事訴訟法作了重要修改,刑事訴訟究問式被現(xiàn)在的控辯式替代,前后對(duì)比,有了相當(dāng)大的進(jìn)步。從法律條文變化到刑事審判程序的變化。法官由審訊式的庭審方式改變?yōu)榫又袑徖矸绞?,可謂發(fā)生了很大的變化,但對(duì)被告陳述案件事實(shí)及行為性質(zhì)的表述上,還有一定的缺憾,這種缺憾的實(shí)質(zhì)就是法律上對(duì)被告人合法權(quán)益保護(hù)具體規(guī)范。八十年代初,審判一起刑事犯罪,無論故意犯罪還是過失犯罪都是狂風(fēng)暴雨式的,仍有一個(gè)階級(jí)壓迫另外一個(gè)階級(jí)的痕跡,被告人不說話、少說話才好。缺少對(duì)被告人權(quán)的保護(hù),缺少人性化的審判方式。如今抗辯式的審判,固然多了一些人性化的內(nèi)容,但仍然缺少的還是被告人對(duì)實(shí)際權(quán)利保護(hù)。我們知道,大多數(shù)被告人從公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)開始關(guān)押,回答問題一般都是義務(wù)而不是權(quán)利,偵查階段或?qū)彶槠鹪V階段雖有律師介入,但都受時(shí)空的特殊限制,行使權(quán)利受到一定影響,無法與律師進(jìn)行廣泛的對(duì)話,律師也只能按規(guī)定了解當(dāng)事人涉嫌的罪名,提供法律咨詢和代為申訴。期間,看守所的管教人員還會(huì)不時(shí)的提示律師會(huì)見時(shí)間,同時(shí)還有原辦案人陪同會(huì)見,相當(dāng)多的當(dāng)事人處在無奈的狀態(tài),他們把希望寄托在法庭的審判時(shí),這里筆者必須客觀地指出有的被告人存有不良動(dòng)機(jī),在法庭審判中改變?cè)械墓┰~,想逃避法律的制裁,但這部分人屬于少數(shù),多數(shù)被告人能夠講實(shí)話,能客觀地陳述案件發(fā)生發(fā)展的過程,尤其在法庭審理的第一時(shí)間就給其首先陳述的機(jī)會(huì),這不僅是程序上的權(quán)利,也是實(shí)質(zhì)上的權(quán)利。
現(xiàn)行的庭審訊問,被告只能自行回答屬于義務(wù),如增設(shè)首先陳述權(quán),可由被告的辯護(hù)人陳述,這是辯護(hù)權(quán)利。
刑事法庭審理案件中大都意味著被告可能失去自由,甚至有人承擔(dān)責(zé)任比失去自由的刑罰幅度還要大,如果增加被告的首先陳述權(quán),將是人權(quán)保護(hù)在法律上的具體化,條文化。因而是十分必要的 。
第二,控辯雙方公平訴訟的需要
法庭審理刑事案件分階段依次進(jìn)行,本應(yīng)做到“一事,一質(zhì),一證,一辯 ”,即控辯雙方有同時(shí),同等的敘事權(quán),清楚地查明案件事實(shí),但由于受到刑事審判習(xí)慣的影響加之程序立法的缺位,現(xiàn)行的刑事訴訟中,存在著訴訟機(jī)會(huì)的不公平。開始核對(duì)事實(shí)至審判長明示公訴人宣讀起訴書,緊接著審判長詢問被告人是否聽清楚起訴書指控,有什么意見,馬上就把訊問權(quán)交回公訴人,而對(duì)被告及辯護(hù)人此間對(duì)起訴書發(fā)表意見的權(quán)利沒有機(jī)會(huì)表述。我國《刑事訴訟法》一百五十五條、辦案規(guī)則三百三十六條所規(guī)定的均是被告人的義務(wù),而不是陳述的權(quán)利。我們知道起訴書是指控被告人有罪并應(yīng)接受法律處罰的法律文書,它簡述了案件發(fā)生發(fā)展過程,概括了被告人的犯罪構(gòu)成及承擔(dān)責(zé)任的法律依據(jù)。并且決定著法庭的審理方向,法庭將圍繞著起訴書進(jìn)行審理。這里絕不排除有先入為主影響法官判斷的可能。如果在公訴人宣讀起訴書后增加被告人的首先陳述權(quán),對(duì)指控的事實(shí)及案件性質(zhì)發(fā)表意見,如對(duì)案件事實(shí),證據(jù),性質(zhì)及法律問題首先向法庭陳述,進(jìn)行答辯,使法庭不僅聽到控訴方的指控意見,還能聽到辯方首先陳述意見,無疑會(huì)增加庭審的公平。
第三,推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程的需要
英美法系中刑事審判,在無罪推定司法理念的支配下,庭審中法官主審控辯雙方基本做到“一事,一質(zhì),一證,一辯”,訴訟雙方交替進(jìn)行,有充分陳詞的機(jī)會(huì)。我國現(xiàn)代法治建設(shè)的深遂,應(yīng)比英美法系更寬范的訴訟方式,法律會(huì)給予被告較多發(fā)言權(quán)利,司法機(jī)關(guān)則承載由此產(chǎn)生的義務(wù),這是我們法治建設(shè)走向文明、走向進(jìn)步所必需的。
有人擔(dān)心改變以往鋼性的審判,能否使被告產(chǎn)生錯(cuò)覺而無視法律,導(dǎo)致法律嚴(yán)肅性欠缺使刑事訴訟偏離方向,筆者認(rèn)為,構(gòu)建和諧社會(huì)的司法制度,給予被告多一點(diǎn)機(jī)會(huì)的權(quán)利,說明我們法律制度是健康的。
現(xiàn)在,我們修改了《民事訴訟法》中的申訴程序,使再審案件中立案、審理有了更明確的規(guī)定,實(shí)際上已基本實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)民事三審制。修改《刑事訴訟法》的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,其中豐富刑事審理程序,在程序上保障實(shí)體公正應(yīng)屬下次修改?!缎淌略V訟法》的著眼點(diǎn)。筆者強(qiáng)調(diào)刑事審判中增設(shè)被告,首先陳述權(quán)立法建議就在于此。
當(dāng)立法者修改刑訴法并采納筆者建議時(shí),刑事審判時(shí)有新的變化,人民法院送達(dá)被告起訴書的同時(shí)會(huì)告之被告有首先陳述權(quán),被告及辯護(hù)人認(rèn)為起訴書認(rèn)定的事實(shí)。適用的法律有異議的,均可在法庭上以權(quán)利的方式表現(xiàn)出來,法庭可依循雙方一致或不一致的意見調(diào)查審理,這樣更有利查明案件事實(shí)。
由于增加了被告人的首先陳述權(quán),最后陳述權(quán),這樣從程序上保障了刑事被告人訴訟權(quán)利,從而增加了公訴機(jī)關(guān)及公訟人的又一注意義務(wù)。會(huì)使偵察機(jī)關(guān)、公訴機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的法律結(jié)論更科學(xué),客觀。
作者:劉文義